黑龍江省方正林業局辦公室文件

方林辦水〔2018〕2號

關于印發《方正林業局2O18年

防汛抗旱工作方案》的通知

各單位：

現將《方正林業局2O18年防汛抗旱工作方案》印發給你們，請認真遵照執行。

附：《方正林業局2O18年防汛抗旱工作方案》

         黑龍江省方正林業局辦公室

                             2018年5月28日

抄送：林業局黨政領導、副總，有關科室，辦公室，存檔。

黑龍江省方正林業局辦公室            2018年5月28日 印發

方正林業局2O18年防汛抗旱工作方案

2018年是我國改革開放40周年，為認真做好2018年的防汛工作，確保國家和人民財產及生命安全，結合方正林業局實際，特制定本方案。

一、指導思想

為深入貫徹執行黨的十九大，十九屆一中、二中、三中全會精神以及2018年全國防汛抗旱工作視頻會議精神。全面落實“安全第一”的指導思想，“常備不懈，以防為主”的思想意識，“全力搶險”的保障措施。按照“早動手，早安排，早檢查，早落實”的原則，突出抓好重點區域、重點部位、重點環節的防汛工作，增強防汛能力，確保2018年防汛工作任務圓滿完成。

二、目標任務

方正林業局始終把保護人民群眾的生命財產安全作為抗洪搶險的首要任務，堅持以人為本，生命至上的理念，確保職工群眾生命財產安全。

三、防汛時間安排

防汛期為每年 6月份至9月份，防汛開始和結束時間根據具體情況，由林業局防汛指揮部確定。

四、工作與重點

（一）各單位危房、公路及大小橋涵、苗圃。

（二）各中小學校校舍及排水設施；

（三）林業局食用菌基地及各單位多種經營基地；

（四）河流匯聚處有威脅的險段及河流清障等工作；

（五）四道、西南岔、紅旗、星火、西溝、 石河、寶馬莊、五道、曙光等易發生山洪泥石流、山體滑坡地段的防護工程及易出槽河流沿岸的堤防重點家屬區的防汛排水工程；

（六）山上各單位居民區和高楞居民區的主要街道及排水設施；

（七）高楞居民區的街道排水及排水管線清障工作；

（八）林業局現有幾處旅游景點的防御山洪工作。

五、方法與措施

（一）進一步提高對防汛工作的認識。各有關單位要清醒地認識，同時嚴防局地暴雨等極端天氣的不利因素，認真分析可能發生的災情。尤其要突出加強重點山區半山區的河流及易產生山體滑坡、泥石流等災害地段的防范工作。要充分估計可能發生的情況、可能遇到的問題，充分估計可能出現的困難。要教育廣大職工群眾，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立水患意識，按照“有汛無汛按有汛防，大汛小汛按大汛防”的原則，把防汛工作當作一項重要工作來抓，切實從思想上重視起來，制定可行措施，做到萬無一失。

（二）全面落實各級各項防汛責任制。嚴格執行“行政首長責任制、分級責任制、分包責任制、崗位責任制、技術責任制、防汛值班制度”等六級責任制度。各單位黨政領導必須緊密配合，加強對防汛工作的領導，全面落實好領導、隊伍、方案、物資等各項責任落實到人。針對本單位特點，要逐戶落實危險區群眾轉移方案，確保人員安全。要按需要及時調整變動防汛指揮部成員，按照包片、包段、包點逐級分解任務，責任制必須落實到防汛準備、檢查、搶險、救災直至恢復生產的各個環節，做到有始有終，一包到底，落實到人，要督促到崗到位抓好落實，對不履行職責的責任人要嚴肅追究其責任。

（三）檢查和修復預警設備。2018年5月水務局人員在哈爾濱市凱納公司技術人員配合下，對我局5處自動預警設備和15處簡易預警設備進行了全面維修和調試，使全林區山洪災害預警系統在汛期前投入正常使用，為確保全林區安全度汛打下堅實的基礎。

（四）加強汛期值守和汛期各項準備工作。各單位在防汛期間，必須做到晝夜有人值班。每天早8點前向林業局防汛指揮部報告值班情況。氣象站在汛期必須在每天早8點前向林業局防汛指揮部報告天氣情況；各單位黨政領導要堅守崗位，未經管委會同意，不得擅自離崗。嚴格執行領導帶班、干部值班值宿制度，汛期值班電話應保持暢通和24小時有專人守護制度，有情況要隨時向防汛指揮部報告，不得漏報、誤報、瞞報，否則追究單位主要領導瀆職責任。

各單位要根據林業局防汛指揮部的要求，結合本單位的實際情況制定切實可行的、操作性強的防汛工作方案和防汛工作預案，并將防汛工作方案和防汛工作預案上報林業局防汛指揮部辦公室備案。

各單位要組織20人以上的搶險隊伍，建立組織，備好車輛。汛期特別是關鍵時期要集中住宿，做到拉得出，調得動，服從全局統一指揮。要從實際出發，在汛期儲備充足的糧食、藥品、專用工具、物資材料及運輸車輛，以備汛期急需。

（五）提前組織防汛工作大檢查。各單位必須依據林業局防汛指揮部的具體部署，及時組織精干人員，廣泛發動群眾，按照責任區，由包片領導帶隊，重點檢查防汛責任制落實情況，防汛預案完善情況，防洪工程進展情況，江河堤防的險工弱段，易發山洪、泥石流地區的防范預案和措施的落實情況，搶險物資和搶險隊伍的到位情況。通過檢查，確保每一個環節落細，每一項責任落實，每一種措施落靠。要加強汛期危險區及重要地段的管理，設立安全警示標志，加強看護巡查，遇有危險及時疏散危險區內人員。

1、對本轄區大小河道進行一次認真清理，提高泄洪能力，對居民區和要害部位及有威脅的河道要筑堤加固，防患于未然。

2、對本單位危房要認真檢查，并指定專人在汛前將人員轉移到安全地點，確保職工群眾生命財產安全。

3、認真排查包括學校在內的主要街道和居民小巷的排水設施，發現問題及時解決，立即整改，確保安全渡汛。

4、對易發生山洪和人力不可抗拒災害的部位，要有充分的思想準備，要明確聯絡信號，轉移信號、轉移地點及包片人員。

5、公路養護站要在汛期前對全局公路、大小橋涵進行一次全面檢查，保證正常流量，汛期要對主要橋涵派專人守護，保證安全泄洪；高楞地區主要街道和小巷的排水溝設施，由街道管理處負責組織清理。

6、汛前營林局、農業畜牧局要指定專人對全局苗圃、食用菌基地及各單位多種經營基地進行隱患排查，各單位要派專人守護，經常巡回檢查，發現問題及時采取有效措施，應盡量避免或減少損失。

7、各單位在汛期要組織專職巡邏隊，重點在夜間對要害部位進行巡查。

六、組織與領導

為了更好地指揮協調防汛抗旱工作，林業局決定成立方正林業局防汛抗旱指揮部，負責全局防汛抗旱指揮協調工作。

政  委：辛文家

總指揮：馬連喜

常務副總指揮：匡鳳海

副   政   委：孫  偉 李寶成 沈振鐸  魯統和

副 總 指 揮：諶建華 王德印 姜鳳剛  姜  英  潘增喜

              鄭亞芹 

成        員：于啟斌 于世煥 王玉國  齊學春  孫  錄

              何  健 劉永亮 劉  成  閆立山  張衛東 

              李東星 李  華 李首峰  李  偉  湯旭日

              陳興教 徐寶新 趙桂安  趙桐欣  趙春林  

              周乃軍 凌  云 薛曉光  簿德華  魏  柯

              魯統洲 魯統春 鹿先印  崔殿民  郭瑞峰

              敖亞斌 秦四蘭（按姓氏筆畫為序）  

防汛指揮部下設辦公室：

辦公室主任：凌  云 

工 作 人 員：袁忠堂 劉建賓 宋繼強

防汛辦公室設在水務局   

防汛辦公室電話：0451-57194212

防汛值班電話：0451-57194519  57194212                            

  附件1 方正林業局防汛指揮部帶班輪流表

      附件2 方正林業局防汛指揮部領導包點分工表