林政管理規劃

 

謀劃好后三十五年規劃目標加強森林資源保護，按照森工總局的要求，認真貫徹習近平總書記關于生態文明建設的新思想、新觀點、新理論以“四個全面”為統領，以改革為動力，以轉型發展為重點，以實現小康社會為目標，堅持“五位一體”協調發展，抓好林政管理，制定新的目標，結合林政工作的實際情況，描繪好林政管理后三十五年規劃的發展藍圖，現將具體規劃如下：

一、加強森林資源保護，提高林政管理力度

    （一）集中開展宣傳教育。執法人員結合工作實際情況，在執法工作上，針對集中開展加強森林資源保護，開展各項執法工作教育，一方面組織執法人員，認真學習《森林法》、《森林法實施細則條例》及森林管理有關文件的學習，掌握執法工作方法，不斷加強法律意識，不斷提高執法管理水平和執法素質。另一方面，加強網絡化建設，利用各種宣傳媒體、網絡信息、電視、廣播進行大張旗鼓地宣傳。

（二）重點區域打擊。突出對森林資源管理，重點打擊盜伐林木破壞森林資源的違法行為，尤其是農林混居地區要加強管理，了解容易出現發生的問題，進行組織各方面力量，實行包點包片重點打擊。

（三）明確責任和任務。配合有關部門，由專員辦牽頭，進行林政檢查，查隱患，查漏洞，發揮執法人員的職能作用，突出重點，明確責任范圍，布置新的任務，開展專項打擊行動。林政科配合公安、森保科、資源科、對木削片加工點、燒炭點、加工廠點進行檢查，實行24小時監控，對不按規定、私自收購、違法現象要嚴厲打擊。

二、加大推進信息化和技術裝備建設

（一）全面加強木材檢查站電子監控系統建設，著力構建全省林區木材流通監督管理信息網絡。各站要加大電子監控系統建設，編制好建設計劃，力爭在2020年前林政執法各個崗位都裝上電子監控，逐步形成以現代化做好監督的網絡系統，不斷提高執法水平，適應新形勢的發展需要。

（二）加大指揮中心木材檢查各個崗位技術裝備建設，各崗位就逐步配備調查取證和辦公自動化設備，如：數碼相機、電腦、打印機、GPS等，為實現網上檢查、網上辦案奠定基礎。

三、加強貫徹執行法律法規

林政執法人員要始終認真貫徹執行《森林法》、《森林法實施細則條例》、《黑龍江省森工國有林區林政管理辦法》、《黑龍江省森工林區木材運輸管理辦法》、黑龍江省野生藥材資源保護管理條例實施細則，切實加強森林國有林區林政監督管理工作，密切配合有關單位和地方部門，強化監督管理，堵塞漏洞，治理整頓，嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為，林政執法工作人員，要把林政管理工作提到嚴、細、實管理水平上來，要使各項工作有新的突破，執法人員要深入研究實踐，不斷摸索經驗按照法律條文規定，在林區林政管理實施中，充分調動各方面的積極因素，向措施得力、方法正確方向發展動作。

四、加強目標管理，構建覆蓋全局的林政管理網絡

方正林區對林業生態建設和森林資源保護高度重視，先后出臺了《方正林業局資源管理辦法》、《方正林業局木材運輸管理辦法》、《關于加強對木材經營加工廠點實施監督管理》、制定了《方正林業局防火、林政檢查站管理辦法》、《方正林業局林政、防火檢查站目標化管理辦法》等文件，把森林資源保護工作納入林業局主要領導績效考核體系，嚴格落實責任制，要繼續保持建立林業局局長、林業局副局長、林業局林政主管部門，公、檢、法、司三級管理網絡。一是建立林業局局長負責源頭管理，專員負責流通領域管理的雙向管理機制；二是林政、公安森保部門負責案件偵破打擊網絡，在全局形成以林業局為中心，以專員辦、林政部門和執法機關為主體，實現全社會共同參與、齊抓共管的局面。

五、木材檢查站的基礎建設

木材檢查站大部分房屋都有不同程度的破損，爭取到2050年前翻新和重建木材檢查站房屋13間，加強基礎建設包括辦公室、值班室、停車坪以及站員空宿舍和生活設施等，值班室是木材檢查站的重要基礎之一。按照上級要求，木材檢查站有長遠設想，要建成現代的設施，把值班室、站長室、站員宿舍、娛樂室、用餐室、存放物品庫、車庫，都要達到建筑要求，配備理想完好的設施（包括監控錄像、GPS、照明設備、標志設備、數碼相機、無線對講機、程控電話等。人員統一配發制式工作服裝，檢查站站員素質也要提高，站員要定期培訓，成為有知識有水平的科技執法人員，木材檢查站要達到省級標準化一流站。