山河屯林區內景區服務區家庭賓館管理辦法

 

為了把山河屯林區內旅游景區建設成為國家著名旅游景區，根據山河屯林業局旅游發展的形式和鳳凰山景區服務區家庭賓館（以下簡稱“家庭賓館”）的現狀，根據《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國行政許可法》《黑龍江省旅游管理條例》《黑龍江省旅游家庭賓館質量等級評定辦法》黑龍江省旅游家庭賓館質量評定標準》及相關的法律法規，現制定山河屯林業局鳳凰山景區服務區家庭賓館管理辦法（以下簡稱“辦法”）。

第一條　在林業局轄區內經營的家庭賓館，適用本辦法。

第二條　家庭賓館建設及經營應遵循以下原則：

（一）家庭賓館需要按照《山河屯林業局景區服務區家庭賓館營業標準》進行建設和經營。不得違背鳳凰山景區總體規劃要求，必須服從山河屯林業局旅游局（以下簡稱“旅游局”）和服務區綜合管理辦公室（以下簡稱“綜合管理辦公室”）制定的規定和標準；

（二）家庭賓館必須遵守《家庭賓館服務質量保證金管理辦法（試行）》的相關規定并簽訂《景區服務區經營單位遵章守規責任承諾書》；

（三）家庭賓館必須遵守并簽訂《景區服務區門前三包協議》；

（四）家庭賓館每年應接受旅游行政主管部門匯同有關部門的年審復核。對未達標的，提出警告，直至取消經營資格。

第三條　家庭賓館餐飲、住宿價格統一執行最低價格標準。

（一）鳳凰山服務區家庭賓館接待價格定為兩個最低標準，家庭賓館在接待時不得低于以下價格：

（1）平房餐飲住宿三個正餐、一個早餐，最低價格為60元/人。

（2）樓房餐飲住宿三個正餐、一個早餐，最低價格為120元/人。

（3）以上價格節假日可以自行上浮50%，但不得超過50%。

（二）住宿環境每人不得少于3平方米，室內干凈物品擺放整齊，床品做到一客一換，一客一消毒，房間不潮濕，無異味。

（三）正餐不得低于八菜一湯，標準為四葷四素，其中葷菜內肉量不少于60%，菜盤不得小于10寸，菜量必須充足。

（四）經營者必須向價格主管部門申報客房價格及相關收費價格備案登記，在收費醒目處設立價格公示牌、投訴電話，向游客公開價格和住宿計費辦法，不得損害游客的合法權益。

第四條　家庭賓館的服務要求

（一）家庭賓館經營者，應自覺遵守行業管理相關規定，建立健全內部管理制度、操作規范和服務標準，誠信經營、優質服務。

（二）家庭賓館提供的服務項目不得有下列內容：損害國家利益和民族尊嚴；民族、種族、宗教、性別歧視；淫穢、賭博、迷信；法律、法規禁止的其他內容。

（三）家庭賓館的經營者及其從業人員不得有以下損害顧客合法權益的行為：對所提供的服務范圍、內容、標準等作虛假的、引人誤解的宣傳；危害顧客的人身和財產安全；其他損害顧客合法權益的行為。

（四）經營者和從業人員必需接受旅游、安全、衛生等方面的知識和技能培訓并參加考核，接受旅游、安全和衛生等部門的日常監督。

（五）家庭賓館接待游客必須登記，認真查驗旅客身份證，并按規定項目逐人如實填寫，嚴禁漏項或讓旅客自行填寫。旅行社團隊由旅行社負責辦理集體登記手續。

（六）家庭賓館要時刻注意消防安全，按期檢查消防器材是否安全正常，發現隱患及時處理或疏散客人，如不慎發生安全事故，應從快從速報告公安消防及安全部門，及時做到把隱患消滅在萌芽中。

（七）禁止出售霉爛變質食品，嚴防食物中毒事件發生，一經發現馬上送往衛生部門檢查治療。由此而造成食品衛生重大事件，將依照國家有關規定，對當事人進行處罰，情節嚴重的，移交司法機關，追究其刑事責任。

第五條　家庭賓館經營者不得采取下列行為從事經營活動：

（一）接團價格低于本辦法最低接團標準；

（二）私抬或壓低房價；

（三）上街拉客、騙客、宰客；

（四）未設立價格公示牌、投訴電話張貼相關證照；

（五）未經綜合管理辦公室批準私自營業；

（六）法律、法規、規章禁止的其他行為。

對以上違法、違規經營活動的行為，綜合管理辦公室有權按照《景區家庭賓館違規經營處罰條例》及相關法律法規扣除相應的家庭賓館質量保證金。

第六條　經營者必須嚴格遵守國家的法律、法規和政府的規定，遵循平等、自愿、公平、誠信的原則，服從相關行政主管部門的監管。

第七條　家庭賓館必須符合國家規定的衛生標準，各種備品一經使用后，必須進行洗滌、消毒，保證游客的身心健康。

第八條　家庭賓館將依照國家工商、稅務等諸項管理規定辦理票據證據、合法正當經營。

第九條　家庭賓館如有旅游消費者投訴或違反本辦法的，將受到警告或停業整頓等處罰，如屢教不改的，取消經營資格。

第十條　為促進發展，有序經營，林業局相關部門將隨時對家庭賓館進行監督稽查，家庭賓館應積極配合。

第十一條　任何單位、個人都要嚴格執行該辦法，不得隨意違背該辦法，一經發現，嚴肅處理。

第十二條　本辦法解釋權屬山河屯林業局旅游局。

第十三條 本辦法自下發之日起執行，如與上級規定相悖，按照上級規定執行。