山林黨發〔2019〕12號
關于印發《山河屯林業局有限公司黨委
“創四強爭五優”活動方案》的通知
各基層黨委，直屬總支、支部：
現將《山河屯林業局有限公司黨委“創四強爭五優”活動方案》印發給你們，請結合本單位實際抓貫徹落實。
各基層黨組織要將“創四強爭五優”活動作為開展基層黨建工作的重要載體，不斷豐富活動內涵，打造“紅色引擎”，要把“創四強爭五優”活動結合本單位實際，制定方案、擺上位置、納入日程，突出重點、典型引路、深化拓展，切實加強領導，認真推進落實，務求活動實效，不斷推動山河屯林業局有限公司經濟社會全面發展。
特此通知
中共山河屯林業局委員會
2019年5月28日
抄 送：紀委、工會、團委，黨委各部門、行政各科局室，局黨政班子成員、
專員、總師。
中共山河屯林業局委員會辦公室 2019年5月28日印發
山河屯林業局有限公司黨委
“創四強爭五優”活動方案
按照森工集團公司黨委的安排部署，有限公司黨委決定，在公司各級黨組織和廣大黨員中開展以創建“組織領導力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強”黨組織和爭做“政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優、嚴守紀律優”共產黨員為主要內容的“創四強爭五優”活動。現結合實際，制訂本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，牢牢把握國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設這個“根”和“魂”，以全面從嚴治黨為主線，以提升黨的建設科學化水平為目標，以“創四強爭五優”活動作為有限公司加強黨的建設的重要載體，堅持服務生產經營不偏離，在深化企業改革發展和提質增效實踐中充分發揮黨組織的領導作用、戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，展現新時代新擔當新作為，為做強做優做大山河屯林業局有限公司提供堅強的政治保證和組織保證。
二、活動目標
通過深入開展“創四強爭五優”活動，鍛造“紅色引擎”，推動黨建與中心工作深度融合、精準嵌入，把企業黨組織“把方向、管大局、保落實”作用組織化、制度化、具體化。把基層黨組織打造成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強堡壘。激發黨員隊伍的生機和活力，形成干部帶頭、黨員示范、職工爭先的干事創業濃厚氛圍。貫徹新發展理念，推動和促進有限公司效益提升、市場競爭實力增強，實現國有資產保值增值，推動有限公司高質量發展。
三、主要內容
深入開展“創四強爭五優”活動，要明確任務要求，把握活動重點，創新方式方法，向中心聚焦、為大局聚力，切實找準工作切入點和著力點，奮力把各項事業推向前進。
（一）創建“四強”黨組織
1.組織領導力強。堅持黨的領導這一重大政治原則不動搖，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央、省委、省國資委和集團公司黨委關于加強企業黨建工作的部署要求，強化企業黨委的領導作用，把黨的領導融入有限公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，把企業黨委研究討論前置程序和“把方向、管大局、保落實”作用組織化、制度化、具體化。堅持從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，著力解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保證黨和國家方針政策、重大部署在有限公司貫徹執行，推動企業以嶄新姿態融入龍江全面振興全方位振興發展戰略大局。
2.推動發展力強。堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為有限公司黨組織工作的出發點和落腳點，緊緊圍繞企業改革發展穩定大局，嚴格對標對表中央、省委、省國資委黨委和集團公司黨委各項決策部署，全面審視本單位在林區深化改革、加強生態建設、優化產業結構、轉換發展動能、保障改善民生、加強黨的建設等方面存在的問題和面臨的挑戰，教育引導各級黨組織和黨員干部深入解放思想，強化責任擔當，牢固樹立綠色發展理念，以人一之我十之、人十之我百之的干勁，擔在關鍵、干在實處、走在前列，匯聚起全面振興全方位振興的磅礴力量，切實把資源優勢、生態優勢轉變為經濟優勢、發展優勢和競爭優勢，構建以綠色生態產業為主的現代林業經濟體系，推動企業做強做大做優。
3.改革創新力強。以習近平總書記重要講話和重要指示精神為引領，以解放思想推動高質量發展大討論為牽動，把改革創新作為各級黨組織推動林區各項事業發展的不竭動力，從發展理念、發展方式、發展質量、體制機制等方面，加大改革創新力度。大力推進各級黨組織黨建工作創新，堅持抓黨建從生產經營出發、抓生產經營從黨建入手，圍繞服務生產經營和提質增效創新黨建工作方式，有效調動黨組織和廣大黨員的積極性、創造性，進一步激發企業經營管理者創新活力和創業動力。以黨建工作創新促進各級黨組織和黨員干部在破解生產經營難題、完成急難險重任務中充分發揮作用，促進企業管理創新、技術創新、提質增效，增強企業核心競爭力。繼續深入解放思想，創新體制機制，推動企業深化改革、提高經營管理水平，發展新業態，創新經營模式，形成新的產業替代和產業模式。
4.凝聚保障力強。進一步嚴肅黨內政治生活，嚴格貫徹執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，加強民主生活會和組織生活會管理，用好批評和自我批評的武器，開展嚴肅認真的黨性體檢，進一步強化黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。充分發揮支部主體作用，加強黨員日常教育管理，強化“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內基本規章制度的落實。堅持以人為本，把思想政治工作作為基層黨組織一項經常性、基礎性工作來抓，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，多做得人心、暖人心、穩人心的工作，讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。抓實黨支部標準化建設，實現黨支部建設提檔升級。狠抓“兩個責任”落實，認真履行“一崗雙責”，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
（二）爭做“五優”共產黨員
1.政治素質優。以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，進一步樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。堅持理想信念不動搖、政治方向不偏離，講黨性、重品行、作表率，牢記自己的第一職責是為黨工作，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到深化改革、轉型發展和各項經營管理工作中，為企業振興發展鍛造一支政治保障力強的黨員隊伍。
2.崗位技能優。立足崗位，發揚勞模精神和工匠精神，刻苦鉆研業務，熟練掌握崗位技能，不斷提高能力素質，成為促進企業振興發展的骨干力量。黨員領導干部要注重專業能力和專業精神，突出企業經營管理的新理念，新模式、新業態的培養，積極學習市場經濟、產業投資、資本運營、網絡營銷、經營管理、法律法規等知識，不斷增強黨員干部隊伍適應新時代改革發展要求的能力。
3.工作業績優。強化責任擔當，在推進企業振興發展中充分發揮黨員先鋒模范作用，帶頭強技術、提質量，帶頭抓管理、降成本，帶頭講奉獻、做模范，帶頭創一流、當先鋒，帶動群眾銳意進取、攻堅克難，不斷創造一流業績、搶占領域制高點，成為生產經營的能手、創新創業的模范、提高效益的標兵，為增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作出積極貢獻。
4.群眾評價優。加強政治理論學習，貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，立足本職，甘于奉獻，廉潔從業，帶頭踐行社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀，弘揚中華民族傳統美德，樹立良好形象。強化黨員意識，保持干事創業、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖的上去。牢記黨的宗旨，密切聯系服務群眾，積極宣傳黨的主張，聽取和反映職工群眾意見，幫助解決實際困難。
5.嚴守紀律優。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，遵守和維護黨章，對黨忠誠老實，堅定理想信念，永葆共產黨人政治本色。嚴守黨內各項法規制度，加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔修身、崇廉拒腐，清白做人、干凈做事，做廉潔自律的模范。增強法律意識和法治思維，依法行政、依法辦事，做遵守國家法律法規的模范。
四、推進措施
各基層黨組織要緊緊圍繞“創四強爭五優”活動目標、任務要求，緊密結合本單位實際，采取行之有效的推進措施和方式方法，把活動不斷引向深入。
1.堅持分類指導。山上林場（所）要突出資源培育、產業發展和民生改善；基層各單位要突出增強企業效益、提高企業競爭實力、促進國有資產保值增值；局機關各科室、部門要突出轉變作風，服務基層；社區、職工醫院等單位要突出創新發展，提升服務水平。通過采取召開經驗交流會、現場推進會以及專題研討等形式，加強指導，強化措施，推進活動整體深入開展。有限公司黨委將適時召開深化創建活動經驗交流暨現場推進會。
2.突出工作重點。各基層黨組織要以黨建為綱，找準開展活動的切入點、推進活動開展的著力點，確保服務生產經營不偏離，推動黨建與中心工作深度融合、精準嵌入。要按照新發展理念和高質量發展要求，創新活動的思路、辦法和機制，進一步推動全面深化改革，加速轉型發展，切實擔負起保護生態的神圣使命，努力打造多點支撐、多業并舉、多元發展的生態產業體系，真正做到圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展，以改革發展成果檢驗基層黨組織的工作和戰斗力，避免黨建工作和經濟工作相互脫節、“兩層皮”。
3.抓好典型引路。抓好黨建示范點、黨員責任區、黨員示范崗的拓展和延伸，及時總結推廣黨組織和黨員在“創四強爭五優”實踐中創造的好做法好經驗，形成示范性強、影響力大的“創四強爭五優”典型，發揮引領示范作用。要挖掘典型，打造各具特色的基層黨組織及黨員優秀典型。有限公司黨委擬選樹具有帶動力、輻射力、影響力的先進典型和鮮活經驗，引導廣大黨員干部向典型看齊、向先進學習，激發干事創業活力，展示新時期黨建工作風采。
4.注重深化拓展。要以“創四強爭五優”活動為抓手，把開展活動的過程作為基層黨組織和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的過程，把開展活動與加強自身建設同步推進。要注重完善組織體系，嚴格黨內組織生活，完善黨員承諾、民主評議黨員、創先爭優等制度，進一步加強基層黨組織規范化和標準化建設，提升基層黨組織組織力。要把活動中的好經驗、好做法以制度的形式固化下來，積極探索“創四強爭五優”的長效機制，通過開展“創四強爭五優”活動，全面提升黨建工作的質量和整體水平。
五、組織領導
各基層黨組織要把“創四強爭五優”活動作為提高黨的建設科學化水平的一項重要工作緊緊抓在手上，擺上位置，納入日程，切實加強領導，認真推進落實，務求活動實效。
1.壓實工作責任。各基層黨組織要認真履行主體責任，加強組織領導，落實責任分工。黨組織書記要認真履行第一責任人職責，帶頭研究和推進“創四強爭五優”活動。要切實履行“一崗雙責”職責，把黨建工作責任擔起來、工作抓起來。
2.完善推進機制。健全橫向協調配合抓活動、上下通力合作抓活動的推進機制，整體聯動，形成合力。認真研究、定期匯報，發現問題，及時解決。完善監督落實機制，定期對活動進行督查指導、跟蹤問效，并將黨組織和黨員抓活動任務落實情況及時予以公開，接受群眾監督。活化推進方法，對常規工作在打基礎、抓規范上下功夫，找準薄弱環節，提高整體水平；對重點工作在求創新、抓謀劃上下功夫，拓寬視野，精心謀劃，形成特色品牌；對長期工作在抓督查、促落實上下功夫。
3.營造濃厚氛圍。要充分利用林區新聞、山河屯林區資訊微信公眾號等平臺，搞好思想發動，增強基層黨組織和黨員開展“創四強爭五優”活動的責任感和使命感。要通過召開黨員大會、座談宣講等形式，引導黨員干部提高思想認識，切實把思想和行動統一到“創四強爭五優”活動中來，進一步激發參與活動的積極性和主動性。要對活動中取得好經驗好做法及時宣傳報道，引導基層黨組織和廣大黨員干部學先進、爭先進、趕先進，形成黨員干部創先爭優、各單位比學趕幫、齊頭并進的良好態勢。
4.確保活動成效。建立考核評價體系，把“創四強爭五優”活動納入基層黨建工作目標考核中，納入領導班子年度工作考核中，作為基層黨組織書記抓基層黨建工作考核的重要內容。按照基層自評、群眾測評、組織考評相結合的考核辦法，對“創四強爭五優”活動實行年度考核、年度評比。要求真務實，力戒形式主義，通過活動的深入開展，把各項工作落實到位，把存在的問題解決到位，確保活動取得實實在在的效果。
各基層黨組織要根據此方案，結合實際，制定具體的活動方案，并將開展活動的經驗做法和活動中涌現的先進典型情況及時報黨委組織部。
