在“秋防”工作會議上的講話
山河屯林業局有限公司黨委書記董事長劉 華 領
同志們：
一年一度秋風勁，不似春光，勝似春光，遼闊江天萬里霜。一年一度的秋季森林防火期如約而至，9月6日，全國秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議在北京召開，這標志著全國性的秋防工作拉開了序幕。關于森林防火，可以說是年年部署，年年防，作為林區的黨員干部，必須克服懈怠和麻痹大意的思想，每時每刻繃緊森林防火的這根神經。就今年的秋防工作，我在這里再強調四各方面。
一是思想認識必須到位。要進一步提高認識，正確認識當前形勢，切實增強做好今秋森林防火工作的責任感和緊迫感。森林火災常常是以突發性強、毀壞性重、難以控制的特點，對森林資源造成不可估量的損失，威脅人民群眾的生命財產安全，危害生態建設的發展大計。我們林區正處于深化改革產業轉型的關鍵時期，這片大森林是我們發展林下經濟、旅游經濟等賴以生存的基礎環境，森林火災不但會給森林資源造成巨大的危害，而且會給我們的企業帶來巨大損失，尤其是當前，生態文明建設已成為五位一體總體布局的重要組成部分，做好森林防火的防范工作，是我們每一位生活工作在林區黨員干部義不容辭的政治責任和義務。今年十月，又恰逢熱烈慶祝建國70周年的重要關口，這個時候的森林火災造成的政治責任和負面影響我們承受不起。9月6日召開的全國秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議上，中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示。批示指出：要把森林草原防滅火工作擺在更加突出位置，堅持預防為主、防滅結合、高效撲救的方針，層層壓實各方責任，全面提升綜合防控能力。加強科學指揮，優化力量配置，堅持“打早、打小、打了”，堅決防范發生重特大森林草原火災，有力有效維護人民群眾生命財產安全和國家生態安全。因此，我們必須要樹立政治意識、生態意識和經濟意識，時刻保持清醒的頭腦，絕不能低估當前森林防火總形勢的嚴峻性和發生火災的可能性，要切實增強危機意識，克服僥幸心理和厭戰情緒，從保護生態安全、建設生態文明的政治高度出發，從保穩定促發展的大局出發，從推進公司高質量發展的角度出發，超前謀劃，迅速進入狀態，牢固樹立“防字當頭、無火是功”、“寧可十防九空，不可失防萬一”的思想，把防火這根弦繃得緊上加緊，各項工作做到細上加細，執行防火紀律要嚴之又嚴，確保今年秋季森林防火工作不出現問題。
二是火源管理必須到位。干柴沒火種永遠也燒不起來，管住火源就等于管住了森林火災。我們必須把功夫下在林區職工群眾野外用火上，本著寧嚴勿寬的原則，嚴格野外用火審批制度，遇有橙色和紅色預警的高火險天氣，要立即啟動火險預警響應預案，懸掛預警旗，停止一切生產、生活用火，提早采取應對措施，把握工作的主動權；要強化對重點地段、重點區域和重點人員的監管，高火險天氣時必須加大巡查密度；要準確把握農事用火規律，密切監視農田整地用火動態，有針對性地部署應對措施，對在林緣地帶野外用火的要堅決依法嚴懲；秋防期間，各檢查站和管護站要對入山人員和過往車輛實施24小時嚴格檢查，高火險時段增設臨時崗卡，對進入林區的車輛和外來人員嚴格檢查，嚴禁火種進山，確保從源頭上消除火災隱患；山上各單位要與野外作業人員簽訂森林防火責任狀，劃定工作區域；磨盤山水庫水源地保護區，鳳凰山國家森林公園，大峽谷國家級保護區等重點部位要做好“三清”工作，積極消除各類火險隱患；要加強與附近林場（所）和附近鄉鎮村屯的聯防與協作，要密切配合，建立聯防機制，群策群力、群防群治，確保“一方有火，八方支援”，確保第一時間組織撲救，堅決做到見火就打，違章就罰，犯罪就抓，要以鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的面孔嚴管重罰，真正封住山、管住人、看住火。要堅持“預防為主，積極消滅”的方針，以預防森林火災發生作為工作核心，做到防范與撲救并舉，全面落實森林防火責任制，堅持“投重兵、打小火、迅速撲滅”的撲救理念，堅決實現連續37年無森林火災的工作目標。
三是責任落實必須到位。森防工作的核心是管住人，只有將責任細化落實到人頭，才能有效預防森林火災。各單位黨政主要領導要履職擔當，承擔起森林防火第一責任人的責任，分管領導要負起具體責任，秋防期間必須堅守一線，不得擅自離崗。秋防期間，各單位要嚴格實行24小時值班、領導帶班制度，確保防火電臺、電話和寬帶網絡暢通無阻。帶班領導必須在崗到位，保證火情處置及時，應急反應快速，指揮調度有力。各林場（所）黨政主要領導原則上不許外出，確需外出的，必須向公司黨委主要領導請假，并保證單位有領導在家坐陣。要嚴格落實森林防火責任追究制度，嚴肅處理全局“第一把火”。公司黨政班子成員要深入責任區抓促防火，按照領導負責、部門分工、聯防聯保、包片防范的要求，逐級明確職責，落實責任，并結合轄區實際，完善和創新森防責任落實機制，把防火責任落到具體人頭、山頭和地塊，嚴禁搞形式和走過場。要層層壓實森林防火責任，把責任傳導下去，把壓力傳導下去，一級抓一級，全力以赴、扎扎實實抓好當前的秋防工作。會后公司黨委將組建防火督查小組，分區域、不定期就森防各項責任和措施落實情況進行督辦檢查，特別是在重點區域、重要時段、重點部位，實行重點督導，發現隱患及時通報并督促整改。對火情發現不及時的要追究瞭望和巡護人員的責任；對火情報告不及時、組織撲救不到位、失職瀆職不作為的，無論涉及哪個單位、哪個部門、哪級領導，都要嚴肅追究責任，觸犯法律的，要移送司法機關，依法進行嚴懲。人、財、物要保證到位，基干撲火隊伍及專業撲火隊伍要分工明確，實現隊伍、裝備、指揮信息化、專業化，確保今年秋防萬無一失。
四是宣傳教育必須到位。做好森林防火工作，基礎在群眾，關鍵靠宣傳。宣傳教育是森林防火的第一道關口、第一道防線。要突出宣傳的針對性，把宣傳做到戶、做到人，不留死角和盲區，尤其對外來施工、務農、探親、旅游等人員要高度重視，通過所在場所、用工單位、社區等，準確掌握其基礎信息和動向，有的放矢加大宣傳力度，切實解決外來人員防火意識不強、法律意識淡薄這個問題。林場干部、護林人員要主動深入偏遠山區和林緣地帶，對農村住戶、林區住戶進行點對點宣傳，做到不留死角、不落一人。要創新形式抓宣傳，既要用好廣播、電視、報紙、宣傳車、發放宣傳單、設立警示標語、懸掛條幅等傳統宣傳手段，也要用好“兩微一端”新媒體開展森防宣傳，讓防火宣傳上短信、上微信，增強宣傳教育的知識性、互動性。在全局上下營造濃厚的森林防火宣傳氛圍，形成群防群治的良好局面。
同志們，國慶節馬上就到了，今年的國慶，是中華人民共和國成立70周年大慶，作為林區的黨員干部，要迅速行動起來，統一思想、提高認識、壓實責任，堅決克服麻痹、僥幸和松懈思想，以求真務實的工作作風和更加有力的有效措施，全力以赴抓好今年的“秋防”工作，以實現連續37年無森林火災的目標任務向建國70周年大慶獻禮。
