振奮精神  凝聚力量

全力開創通北林區改革發展新局面

黨委書記、董事長  許栩

 

各位代表、同志們：

今天的會議是在全省上下深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和重要指示精神的重要階段，在森工林區深化改革進入關鍵時期，在我局經濟社會發展重要歷史節點召開的一次重要會議。會議歷時一天，圓滿完成了各項議程。行政工作報告全面總結回顧了我局一年來走過的不平凡的歷程，客觀地分析了存在的困難和問題，精心謀劃了今年工作的整體思路，明確了具體任務和措施，前景令人鼓舞，目標催人奮進，各位代表回去后要結合實際，迅速傳達落實會議精神，及早謀劃今年工作。

過去的一年，局黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，深入學習貫徹黨的十九大精神，深入開展解放思想推動高質量發展大討論，全面加強管黨治黨責任落實，積極發揮領導核心、政治核心作用，為林區經濟社會發展提供了堅強的政治保證，取得了較好的效果。基層組織和職能部門緊緊圍繞局黨委的部署安排和林業局中心工作，開展了深化機關作風整頓優化營商環境、解放思想推動高質量發展大討論、“識局情、勇擔當、創佳績”等活動，舉辦了青年干部培訓班、黨章黨規黨紀知識競賽等系列活動，提高了基層組織創造力、凝聚力和戰斗力，增強了黨員干部“不忘初心，牢記使命”的責任擔當，凝聚了群眾力量，形成了改革發展的堅實基礎和堅強支撐。

2019年是新中國成立70周年大慶之年，正值龍江森工集團組建運營之初，我們的公司化改革實施在即，正處于改革的攻堅期。隨著各項改革政策的相繼出臺實施，勢必打破原有經營模式和思維定勢，不僅政社性職能需要移交，企業需要重組，更重要的是還涉及我們每個人身份、利益的變化。因此，我們必須提高政治站位，增強政治敏銳性和政治定力。那就是不論經營體制和運行機制如何變化，黨的領導不會變，我們保護培育資源的任務不會變，帶領職工群眾過上好日子、過上有尊嚴的日子的目標不會變。如何增強政治定力、強化責任擔當，是對各級組織和黨員干部的政治考驗。面對新形勢和新任務，我們一定要以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的講話和重要指示精神，全力落實集團公司黨委的各項決策部署，緊緊圍繞職代會工作報告確定的目標任務，從思想、組織、作風、紀律等方面提供堅強保證，確保行政工作落實到位、取得實效。

為此，局黨委確定了“3157”的總體工作思路。即：抓好三個方面重點工作（把方向、管大局、保落實），把握一個政治方向（堅持黨對一切工作的領導），管好五個大局（生態建設、林區改革、轉型發展、民生改善、社會穩定），做好七項保證（思想政治、組織建設、隊伍建設、群團作用、作風建設、紀律監督、綜合治理），推進通北林區全面振興、全方位振興。

一、把好政治方向，堅持黨對我局工作的全面領導

習總書記在黨的十九大報告中明確提出：黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。中央國企黨建會議明確要求充分發揮國有企業黨委領導核心、政治核心作用，歸結到一點，就是“把方向、管大局、保落實”。我們必須做到：一是要堅持政治統領。各級領導干部要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，把黨對一切工作的領導作為最高政治原則，在思想上保持高度一致，在組織上絕對服從，在行動上堅定緊跟，以政治自覺踐行旗幟鮮明講政治的要求。二是要深入解放思想。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，認真落實省委、集團公司黨委大討論要求，通過思想大解放，增強機遇意識、市場意識、創新意識、服務意識，在高質量發展的大潮中贏得主動、把握先機，奮力走出一條符合我局發展實際的新路子。三是要把握行動方向。把思想和行動統一到黨中央對國有林區改革精神上來，統一到省委的決策部署上來，統一到集團公司和我局黨委的工作思路上來，對已經確定的各項工作強力抓好落實。不論遇到任何困難都要沖鋒在前，擼起袖子，甩開膀子，拿出攻城拔寨的氣概，一往無前的精神，以超常規的舉措，完成任務，實現目標，向黨和人民交上合格的答卷。

二、發揮黨委核心作用，重點管好五個方面工作

（一）堅持生態立局不動搖。生態文明建設是黨中央“五位一體”總體布局之一，是習總書記深入推進東北振興的重要講話六項要求之一。我們作為公益屬性的林業企業，承載著生態文明建設的光榮使命，一定要踐行習近平總書記生態文明思想，在把資源保護好、生態建設好的同時，堅決守住紅線、底線。對于破壞資源的現象要一查到底，無論涉及任何人絕不姑息遷就，一律追責問責、嚴查重處。

（二）堅持改革興局不遲疑。森工改革是習總書記關注的龍江三大國企改革之一，已經邁出了實質性步伐。今年的改革任務更重，時間性更強，我們一定要切實加強黨委對改革工作的領導，深入研究政策，領會精神要義，準確把握實質，主動出擊，抓住機遇，鳳凰涅槃，浴火重生，分享紅利，讓林區煥發出更加強大的生機和活力。

（三）堅持產業強局不停步。公司化改革以后，我們的工作重心要向培育產業項目、提高增收能力上轉移，提高企業效益將成為我們的主要任務。必須堅持產業強局不動搖，對已經形成的農業基礎產業向綠色有機方向發展，以綠提質，以綠增效。旅游等其它產業，要積極鼓勵職工和外部資本進入，力爭在產業結構調整、加工增值、產業鏈延伸上有突破和創新，使增長潛力得到釋放。

（四）堅持民生富局不懈怠。到2020年全面進入小康社會是黨中央確立的目標，我們的目標不僅僅是與全國人民一道進入小康，力爭排在森工的前列。重點就是在產業、就業、醫療等方面把好事辦好、實事做實，讓職工群眾實實在在地感受到生活水平的提高、幸福指數的提升。

（五）堅持穩定安局不放松。在改革時期，因利益關系調整，必然引發各類不穩定因素。各級領導干部要廣泛宣講改革政策，為職工群眾解疑釋惑。在社會職能和行政職能還沒有完全移交之前，工作要有人管，責任要有人擔，絕不允許出現管理“真空”，影響企業發展和職工生活的問題發生。

三、全面加強黨的建設，在七個方面做好保證工作

（一）在思想政治上保證。要充分發揮好宣傳思想工作舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命和任務。一是突出理論武裝抓學習。要堅持學黨章黨規、習近平總書記系列重要講話，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，以兩級中心組為重點，制定學習方案計劃，建立考核學習辦法，形成長效機制，通過學習提高黨員領導干部的政治能力和水平。二是突出新聞報道抓宣傳。要充分利用好各種平臺和載體，傳遞正能量，樹立新風尚，全方位展示出我們拼搏奮斗、改革發展的強勁態勢。三是突出輿論導向抓引領。要堅持正確的輿論導向，自覺抵制不良風氣，牢牢把握意識形態領域的主動權。要結合建國70周年大慶，開展冰雕展、書畫展、體育比賽、文藝演出等歌頌祖國的系列迎慶活動，展示國家及林區改革發展風貌，鼓舞士氣，凝聚人心，增強愛國主義精神。

（二）在建強組織上保證。各級黨組織和領導干部要主動作為，把黨的思想政治優勢、組織優勢、制度優勢、群眾工作優勢轉化為林區發展優勢。一是注重團結集聚動能。各級黨政班子都要秉承團結這個最基本的原則，越是在關鍵時期、攻堅時期越需要加強團結，增強合力，保證措施落實、目標實現。要發揮團結帶動作用，集聚強大力量，共同干事創業。二是民主決策集聚智慧。我們要把民主集中制這個黨的根本組織原則和領導制度運用好、落實好，“三重一大”事項必須經集體討論決策，主要領導要善于傾聽班子成員及來自各方面的意見和建議，匯集起眾人之智、眾人之力，形成眾人劃槳開大船的局面。三是筑牢堡壘集聚力量。要深入學習貫徹《中國共產黨支部條例（試行）》，發揮黨支部戰斗堡壘作用，發揮支部教育、管理、監督黨員，組織、宣傳、凝聚、服務群眾的作用，鞏固基礎，筑牢堡壘。要堅持“三會一課”、民主決策、民主評議黨員、談心談話等制度，徹底解決個別基層黨組織弱化、作用不突出的問題。

（三）在隊伍建設上保證。我們要堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢的原則，努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。一是用好干部。要堅持好干部標準，樹立鮮明的用人導向，讓肯干事者有機會、能干事者有舞臺、干成事者有位置、不干事者有危機、投機鉆營者無市場。二是管好人才。要把人才培養工作經常化、制度化、多元化，善于發展人才，善于使用人才，為現代企業發展提供智力支持和人才保障。

（四）在作風建設上保證。作風建設永遠在路上，我們必須高度重視，采取強有力的措施常抓不懈。一是以上率下“帶”作風，密切干群關系。要抓住領導干部這個關鍵少數，放下架子，沉下身子，擺正位置，接地氣，察民情，回應群眾呼聲，增強服務本領。二是教育培訓“養”作風，規范工作運行。要教育黨員干部守紀律、重規矩、轉作風，自我約束，自我完善，自我提高，以過硬的素質和作風推進事業發展。三是持之以恒“護”作風，形成長效機制。要持之以恒貫徹落實中央八項規定，馳而不息整治“四風”，從小事小節做起，硬化作風。

（五）在執紀監督上保證。要強化執紀監督，保證干部清正、政治清明，營造良好的政治生態。一是抓約談提醒，常打“預防針”。對黨風廉政建設方面出現的苗頭性、傾向性的干部，特別是那些自己不以為然、習慣性麻木等群眾不滿問題，要進行及時提醒，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，防患于未然，防微杜漸，防止小錯不糾發展成大禍。二是抓紀律規矩，鋪設“高壓線”。要通過學習新頒布的《中國共產黨紀律處分條例》，開展系列廉政文化教育活動，引起干部警醒，樹立底線、紅線意識。通過采取集中學習、約談函詢、年度考核等方式，進行常態化、近距離、可視化的日常監督與問責，形成遵規守紀的自覺。三是抓追責問責，打好“持久戰”。要設立作風整頓舉報電話，暢通舉報渠道，持續明查暗訪，對群眾反映強烈、線索具體的問題直查快辦，保持高壓態勢，凈化政治生態，贏得群眾信任。

（六）在維護穩定上保證。提高綜合治理能力。加大生產安全、消防安全、交通安全、食品安全等檢查整治力度，提升群眾安全感。加強社會治安綜合治理、警力下沉、警民聯動，嚴厲打擊刑事犯罪，深入開展打黑除惡斗爭，保持社會穩定形勢。加大信訪維穩力度。要變群眾上訪為干部下訪，認真聽取群眾呼聲，本著群眾利益無小事的思想，依法依規解決問題，對那些無理纏訪鬧訪、尋釁滋事，影響正常公共秩序的堅決打擊，絕不允許以鬧取勝的惡劣問題反彈回潮。

（七）在群團作用上保證。要充分發揮好群團工作主力軍和生力軍作用，凝聚起職工群眾和青年的力量。一是發揮主力軍作用。工會組織要發揮聯系職工橋梁紐帶作用，維護權益作用，調動職工積極性，共同推進林區改革發展大業。二是發揮生力軍作用。要結合我局實際，落實上級團建工作任務，著力構建“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”的四維工作格局，找準結合點，團結帶領廣大團員青年開拓創新。

同志們，奮斗成就夢想，實干鑄就輝煌。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在集團公司黨委的正確領導下，團結帶領廣大職工群眾以更加堅定的信念、更加務實的作風、更加飽滿的熱情，解放思想，銳意改革，拼搏進取，迎接祖國70周年華誕，為推動通北林區實現全面振興重整行裝再出發，為全面建成林區小康社會而努力奮斗！