黨委書記  王清文

2011年4月

 

各位代表、同志們：

2011年是中國共產黨建黨90周年，是實施“十二五”規劃、“天保”二期工程、大小興安嶺生態保護與經濟轉型起步之年。值此，在全面推進林區經濟社會又好又快發展的進程中，寄予著全局廣大黨員干部、職工群眾重托與期望的通北林業局第十四屆二次職工代表大會勝利閉幕了。首先，我代表局黨委向大會勝利閉幕表示熱烈的祝賀！并通過你們向辛勤工作在全局各條戰線上的廣大職工群眾和工會干部致以親切的問候！

會上，各位代表充分發揮主人翁作用，參政事、議大計、謀發展，為企業改革和建設，為構建林區和諧社會獻言獻策，代表了全局廣大職工群眾的意愿，體現了民主治企、依法治企、以人為本的精神，可以說，這次大會是一次和諧的大會，是一次鼓勁的大會。

會議期間，局長孫福學同志代表林業局做的《行政工作報告》認真地回顧了過去一年來的工作情況，客觀地分析了面臨的新形勢，詳細地安排了今年的各項工作。報告中提出的工作目標令人鼓舞催人奮進，工作措施積極穩妥客觀實際，經與會代表的討論予以通過，希望全局各級黨政工團組織要按照報告確定的各項目標努力工作，確保各項任務圓滿完成。

（一）突出工人階級先進性，在推進林區經濟社會又好又快發展中發揮主人翁作用。

各級工會組織要緊緊圍繞局黨委、林業局的中心工作，以開展“首席職工”、創建“工人先鋒號”為主要載體，進一步深化“當好主力軍、建功十二五、和諧奔小康”以及“同舟共濟保增長、建功立業促發展”主題競賽，組織職工廣泛開展多種形式的勞動競賽、群眾性的合理化建議等經濟技術創新活動，努力使廣大職工創新智慧競相迸發、創新能力充分釋放、創新成果大量涌現，促進產業優化升級，為推進林區經濟社會又好又快發展、加快經濟轉型作出貢獻。要大力弘揚新時代勞模精神，激發廣大職工攻堅克難、共渡難關的必勝勇氣，自覺維護社會大局的和諧穩定，爭做繼續解放思想、銳意改革創新的時代先鋒，成為推動科學發展、促進社會和諧的行動楷模。

（二）加強職工文化建設，在推進林區經濟社會又好又快發展中提高職工隊伍整體素質。

各級工會組織要充分發揮工會“大學校”作用，堅持在職工中開展社會主義核心價值體系教育，加強思想政治工作和形勢政策教育，引導職工牢固樹立中國特色社會主義共同理想和實現中華民族偉大復興的堅定信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高思想覺悟和道德水平；扎實推進“創建學習組織、爭當知識型職工”活動，積極推進職工文化、企業文化建設，豐富職工文化生活；深入開展職工職業技能大練兵和技術創新、技術改造、技術攻關等技能提升活動，加強對職工的教育培訓，增強職工的學習能力、創新能力、競爭能力和創業能力，努力培養一支知識型、技術型、創新型的高素質職工隊伍和一線創新人才。

（三）維護職工合法權益，在推進林區經濟社會又好又快發展中履行工會組織基本職能。

各級工會組織要認真學習貫徹落實科學發展觀，從代表、維護、實現和發展好職工群眾的根本利益出發，樹立“群眾利益無小事”的觀念，增強做好工會工作的自覺性和使命感。要用科學發展觀理論統攬工會工作，主動配合黨委和行政，發揮工會組織自身的特點和優勢，不斷創新維權載體，拓展維權渠道，提高維權實效，切實保障職工群眾的經濟利益、政治權利和文化需求。要圍繞職工群眾最現實、最關心、最直接的利益，把維護職工合法權益貫穿到工會工作各個方面、各個領域，為全局改革發展創造有利條件。要從維護企業整體利益和職工具體利益的統一性出發，既保護、調動好廣大職工的積極性、主動性、創造性，引導職工在推進林區經濟社會又好又快發展中建功立業，又傾聽職工呼聲，了解職工疾苦，切實幫助職工排憂解難。要大力實施“送溫暖”工程，加強幫扶機制建設，健全完善職工互助合作保障體系，對困難職工既“扶困”，又“扶志”，幫助他們度過難關。

（四）提高工作能力水平，在推進林區經濟社會又好又快發展中加強自身建設。

各級工會組織要適應新形勢需要，以改革的精神不斷加強工會自身建設，努力成為“職工之家”。要大力倡導“民主之風”，建立健全各項民主制度，依靠職工群眾開展工作，在各項工作中充分體現廣大工會會員的意愿。要積極推行“創新之舉”，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在工作內容、工作制度、工作方法、工作載體上積極創新。要依法履行“維護之責”，堅持依法維權、依法治會，把各項工作納入法制化軌道。各級工會干部要加強學習，勤勉工作，牢記“兩個務必”，發揚優良傳統和作風，改進領導方式和工作方法，不斷增強服務基層、服務職工的意識和本領，切實當好黨的路線方針政策的忠實執行者，當好職工群眾合法權益的積極維護者。要進一步改進作風，真誠傾聽職工呼聲，真實反映職工愿望，真情關心職工疾苦，更多地為職工群眾辦好事、做實事、解難事，密切與職工群眾的聯系。要加強工會干部隊伍建設，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性，提高服務本領，掌握工作規律，“講黨性、重品行、作表率”，讓工會組織深深扎根于職工群眾之中，建成職工群眾信賴的“職工之家”。

各位代表、同志們：

　　新的一年，有機遇，也有挑戰，有困難，更有希望，我們一定要萬眾一心，攻堅克難，全面完成各項工作任務，全面開創林區經濟社會又好又快發展的新局面。

就2011年黨委工作我再講幾點意見。

一、深入實施理論武裝工程，加強學習型黨組織建設

我們要進一步加強思想理論建設，深入實施理論武裝工程，推進學習型黨組織建設，通過采取切實可行的措施，確保活動取得明顯成效。要健全完善制度。要建立和完善相關制度，并在提高制度執行力上下功夫，通過強化約束激發內在學習動力。要抓好載體創新。要大力弘揚理論聯系實際的優良作風，組織各種形式的主題學習活動，通過組織開展專題輔導、集中培訓、讀書研討、技能比武、參觀考察等活動形式，努力擴大建設學習型黨組織的覆蓋面，把學習型黨組織活動落實到每一級組織、每一名黨員，積極運用新方法，建立新載體，打造新平臺，不斷增強學習的吸引力、感染力。要搞好示范引領。要突出抓好局場兩級中心組學習，加強指導和督導，全面提升學習質量和效果。要緊緊抓住領導干部這個重點，使廣大領導干部成為學習型黨組織的帶動者、促進者，發揮示范引領作用。要做好典型激勵。要注重發現、培養和選樹不同類型的學習典型，大力宣傳在推進學習型黨組織建設中涌現出的先進典型集體和個人，用以激勵廣大黨員干部學習的熱情。

二、深入實施“群眾滿意”工程，加強黨的組織建設

我們要以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，深入實施“群眾滿意”工程，認真組織開展“領導點評，群眾評議”工作，以群眾滿不滿意為衡量標準，扎實推進創先爭優活動的開展，進一步發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要加強基層黨組織建設。要以“群眾滿意”工程為重點，深入開展 “親民、為民、惠民、富民”活動，推動黨組織履行職責創先進，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，努力使基層黨組織做到“五個好”。要加強領導班子建設。要以“四個真”為載體，進一步強化具體措施，深入開展以“六個好”為內容的科學發展型領導班子活動，努力把各級領導班子建設成為善于領導科學發展、帶領職工群眾致富奔小康、朝氣蓬勃、充滿活力的領導群體。要加強干部人才隊伍建設。要嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，把堅定落實科學發展觀、德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀干部選拔到領導崗位上來。要加強對后備干部的培養、鍛煉、管理和使用，強化日常考核、定期培訓工作，建立起數量充足、素質良好的后備干部隊伍。要大力加強人才隊伍建設。以職業技能和實踐能力的提高為培訓重點，大力推進人才工作，建立職工實用技能培訓機制，加強人才管理，聚集人才，推進林區經濟和社會事業發展。要深入開展“創先爭優”活動。要緊密聯系推進林區經濟社會又好又快發展的實際，推動基層黨組織履職盡責創先進，促進廣大黨員立足本崗爭優秀，使“創先爭優”活動成為加快發展的強大動力和堅強保證。要把創先爭優活動與推動重點工作結合起來，在完成本單位中心任務中當先進、爭排頭、創一流，提高攻堅破難能力。要牢固樹立“先”與“優”的導向，深入挖掘“創”與“爭”的動力，使創先爭優活動成為推動林區經濟社會發展的實踐載體和動力機制。

三、深入實施監督保證工程，加強黨風廉政建設

我們要進一步加強教育、制度、監督、糾風、作風、懲處工作，深入實施監督保證工程，大力開展“揚清風、倡廉潔、促和諧”主題教育活動，全面開展廉政風險防控機制建設，努力營造風清氣正的發展環境。要開展黨風廉政教育。要認真貫徹落實《廉政準則》等一系列規定，繼續抓好黨的宗旨教育、權力觀教育、黨紀條規教育和警示教育，增強領導干部的廉潔自律意識，規范領導干部的從政行為。要加強廉政制度建設。要落實好《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規劃》的各項任務，深入推進改革和制度創新，促進權力制約和有效監督機制的形成。要加大監督檢查力度。要加強對“三重一大”制度執行情況的監督檢查，對局黨委、林業局確定的工作目標、任務、重大決策部署的執行落實情況開展監督檢查，及時發現執行過程中的問題，督促責任和措施落實到位。要加大案件查辦力度。要嚴肅查處重點領域和關鍵環節發生的腐敗案件，嚴重損害群眾切身利益的案件，維護黨紀政紀的嚴肅性。

四、深入實施社會管理創新工程，加強平安林區建設

我們要繼續堅持穩定壓倒一切的方針不動搖，以打造“平安通北林區”為目標，進一步深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法、生態環境保護四項重點工作，加強和完善社會治安綜合治理工作機制建設，扎扎實實地做好保穩定工作。要加強林區社會管理創新。按照中央的最新要求，提高對創新和加強社會管理重要性的認識，切實落實各級黨政組織和領導干部在協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、應對社會風險、保持社會穩定的責任。要堅持以人為本、執政為民，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強和創新社會管理的出發點和落腳點，為林區各項事業發展營造良好社會環境。要加大社會矛盾排查化解力度。認真開展重大事項社會穩定風險評估工作，最大限度地避免因考慮不周、決策不慎、措施不當而造成不穩定因素，從源頭上防止和減少矛盾糾紛的發生。要健全和落實預防處置群體性事件機制，從情報信息、指揮機制、力量建設、裝備配備、現場處置、輿論引導等方面加強完善落實，有效地防止群體性事件發生。按照《人民調解法》的要求，建立完善調解組織，進一步規范和落實行政調解、民事調解、司法調解相結合的“三調聯動”機制，共創和諧局面。要加強公正廉潔執法。要針對執法工作中存在的群眾反映強烈的突出問題，規范執法流程、完善管理制度、強化管理措施，確保執法質量的提高。要大力推進執法信息化建設，建立集立案、辦案、審批、查詢、監督于一體的執法辦案管理監督系統。要在全體政法干警中開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，堅持文化育警理念，嚴格執行從嚴治警的各項規定，大力推進陽光執法和日常執法監督工作，進一步增強執法透明度和公信力，樹立政法干警的良好形象。

各位代表、同志們，今年的各項工作目標已經明確，任務繁重而艱巨，我們一定要以飽滿的熱情、昂揚的斗志、堅定的信心，努力開創各項工作的新局面，以優異的成績迎接建黨90周年。