興林資字﹝2019﹞107號                   簽發人：王德印          

興隆林業局有限公司關于對依法收回紅松種子采集權承包經營區重新實施競價發包的通知

 

各林場（所）：

按照《紅松種子資源管護經營承包合同》約定，經林業局有限公司研究決定，于2019年5月開始全面開展了后五年承包費收繳工作，并將對依法收回及上期未發包經營區重新實施競價承包，先后下發了《關于印發興隆林業局紅松種子采集權二期承包費收繳及競價承包工作實施方案的通知》（興林局資字[2019]53號）、《興隆林業局紅松種子采集權承包費收繳及競價承包的通知》（興林局資字[2019]54號）、《興隆林業局紅松種子采集權承包續費催繳的通知》（興林局資字[2019]96號）。截止9月30日，依然有部分承包人拒不續繳承包費，對此，興隆林業局有限公司將按“合同”依法收回承包經營區，重新競價發包，現將具體事宜通知如下。

一、競價原則

1、堅持國有林所有權不變，國有資源所有權與管護權、經營權分離的原則。

2、堅持森林和林地使用用途不變，經營管護責任到人，“責、權、利”明晰，確保森林資源保值增值的原則。

3、堅持分類經營的原則。除紅松種子資源經營權以外，其它資源由企業統一經營。

4、堅持“積極培育、保護到位、利用合理、持續經營”的原則。

5、堅持“自愿、公開、公平、公正、誠實、守信、競價承包”的原則。

6、堅持國家、企業、職工三者利益統籌兼顧的原則。

二、競價方式及資源底數

1、承包區劃分及資源底數的確定:仍然按森調隊2014年調查的競價區劃分、以2014年森調隊調查統計的數據為準，不再另行調查。

2、承包方式方法:對收回及未發包的經營區全部進行公示，采取競價的方式逐區發包。

3、有效競價株數的確定:與2014年第二輪競價承包相同，扣除16-18cm及抹頭的不結實林木，扣除公頃株數低于3株(含3株的經營區)。

4、標底價格:按照2014年制定的一類地區12元/株年，二類地區10元/株年，三類地區8元/株年，四類地區6元/株年的標底價格執行。

三、競價承包期限及繳費

1、紅松種子采集權承包期限：承包合同簽訂期限為五年：即2019年8月1日至2024年7月31。

2、承包費繳納：簽訂承包合同后需繳納五年的承包費（2019年8月1日至2024年7月31）。

四、競價要求及報名條件

（一）競價承包對象

1、凡是對紅松種子林有承包經營及管護能力的林業局有限公司內部職工、青年及非本林區法定自然人，均可參與競價承包。

2、離、退休人員（含大集體、混崗知青）不可參與第一輪競價承包；拖欠林業局土地費或其它費用的人員不可參與競價承包。

（二）競價規定及方式

1、堅持林業局有限公司內部職工、青年優先的原則。允許以“約伙承包、聯戶管護”的形式參與承包經營。

2、競價分兩輪進行。第一輪競價只允許林業局有限公司內部職工、青年參與。同等價格時，要以一次性安置人員、待崗職工、季節性合同工優先。

對第一輪競價未被承包的經營區進行第二輪競價，非本林區法定自然人可以參與競價承包。

五、報名方式及要求

1、參與紅松種子競價承包的，到資源局報名，報名聯系人韓躍志，聯系電話：13895823387。

2、參與競價承包人員報名時須攜帶本人身份證原件、復印件1份、近期免冠二寸照片1張，填寫《競價資格審核表》，每個承包經營區繳納競價保證金20,000元。至競價會召開之前，參與競價承包人員須到現地踏查復核。

六、競價具體步驟

1、身份確認。按報名登記表對照、確認競價承包人真實身份，要求必須本人參與競價，如委托他人，須上交合法的委托書。

2、發競價號。按照報名登記表，擬競價人員持《競價保證金收據》領取《競價號》牌。

3、發放報價單及填報規定。對具備競價資格及領取《競價號》的人員發放報價單。報價單上必須填寫“競價號、單株一年的競價報價”。缺項報價單視為無效。

競價采取暗標方式，競價梯度為：1元/株年。第一輪競價在底標指導價之上，競價人須按規定競價梯度自行填寫報價，上不封頂。第一輪競價結束后，工作組將競標的最高價當場公布，只公布報價，不公布競價號。第二輪競價要在第一輪最高報價基礎上按規定梯度報價，以此類推，直至只有一人出價最高為中標者。每輪競價單均由工作組歸檔備查。

4、對一個經營區只有一個人報名競價的，可按標底價格承包，須現場公布承包價格，確認為中標。

5、因經營區劃分充分考慮以自然溝系、道路、天然屏障、利于管護、盡量縮小經營區、讓職工群眾包得起等因素，林業局有限公司所劃經營區不可再行拆分，對認為經營區小的，可對經營區自行組合，逐區競價整合。

6、查看《經營區分布圖》及現地踏查可與所在林場聯系。

七、宣傳、公示

1、各林場（所）要做好此次紅松種子采集權競價的宣傳工作，要在本林場顯著位置進行不少于十天的公示，并積極借助林場廣播等宣介手段做到宣傳到位、家喻戶曉、人人皆知。

2、各林場（所）要確保報名人員對各經營區的現地踏查工作。

3、林業局有限公司將通過林區新聞面向社會進行宣傳報道，擬在2019年10月15日前召開競價承包會議。

 

黑龍江省興隆林業局有限公司

2019年9月30日

 

抄送：資源局、王副總，存檔。

黑龍江省興隆林業局有限公司辦公室                 2019年9月30日