2018年森林撫育生產專業會議上的講話

2018.8.22

同志們：

2018年森林撫育作業即將開始，方才國群主任把今年森林撫育作業的質量標準、技術要求和完成進度等都做了詳細安排，各單位要認真領會會議精神，全面掌握好今年森林撫育的技術要求。為順利完成今年的森林撫育工作，我再重點強調以下幾點：

一是要提高認識，全面加強對森林撫育工作的領導。

森林撫育是天保二期最主要的生產工程項目，各單位主要領導要站在講政治的高度抓好森林撫育工作。各場所要迅速召開撫育生產動員會，全面落實好森林撫育工作，場所長要做到親自安排，親自部署，要經常深入生產一線親自檢查，對生產中出現的問題要及時解決。

二是要加強現場質量管理。

要配齊現場管理人員，并且要跟班作業，檢查指導工作，發現問題及時整改。并層層落實責任制，做到事事有人管，塊塊有人負責。場所長對森林撫育工作負全責，主管場所長負專責，技術員負技術責任，現場員負包片責任。

三是要積極組織勞力進行生產作業。

任務分配或下達后，各單位要認真組織好勞力，積極宣傳動員本單位職工參加撫育生產作業，職工家屬愿意參加撫育生產作業的，必須優先安排給本場所職工家屬，保證生產作業進度，要嚴禁包大戶。

四是生產任務由局統一安排。

森林撫育任務的落實仍采取漸進式撥付的方式進行，按作業標段進行撥付，并根據各單位作業質量進度以及現場管理等綜合因素進行確定。南五場等沒有森林撫育地塊的單位，由局統一安排進行異地作業。各作業單位要及時向營林產業經營處、營林處以及局檢查驗收小組匯報生產作業質量進度等生產信息，以便林業局能夠全面掌握撫育生產情況，更好地指揮生產。

五是加快作業進度。

今年調查設計批復較晚，為在年末前全面完成森林撫育任務出現了諸多不利因素，加之秋收勞力更加緊張，所以各單位要積極組織勞力，迅速撫育生產作業中。

六是各場所要積極修復水毀的道路橋涵，生產道路暢通。今年雨季一些場所的生產道路和橋涵被水沖毀，局里也都做了安排，各場所要積極進行生產自救，并與局主管部門和主管領導溝通，積極進行修復，保證所有撫育地塊道路的暢通。

七是認真搞好后期的調查設計工作。

森調隊要認真搞好第二批、第三批森林撫育調查設計和審批工作，按照上級要求認真設計，及時報批，營林處、資源科、專員辦要相互配合。各場所要配合好森調隊搞好外業調查。

八是強化森林撫育的檢查驗收工作。

為保證森林撫育作業質量，今年撫育仍將實行三級檢查驗收制。一級驗收是由各場所進行逐號自檢驗收，二級驗收是由營林處、營林產業經營處、資源科等相關人員組成的聯合檢查驗收小組對一級驗收完成的小班進行逐號檢查驗收，即進行局級驗收，三是由專員辦進行抽檢。各場所要加強對一級自檢驗收工作的管理，保證一級驗收的準確率；二級驗收不合格的地塊要限期整改，再次不合格進行全局通報，并進行經濟處罰。

九是作業質量實行保證金制度。

為保證今年森林撫育作業質量，加大檢查驗收工作力度，經林業局研究決定今后森林撫育在二級檢查驗收合格后支付生產作業成本的90%，剩余10%做為質量保證金，在營林產業經營處賬戶留存，待三級驗收抽檢和省級檢查驗收合格后支付。

十是充分發揮好營林生產工作群的作用。

一是各場所在各項生產作業和檢查指導過程中，要將現場情況和本人及時上傳到工作群，并簡要進行說明；二是局檢查驗收組到林場檢查督導驗收過程中也要將現場情況及本人上傳到工作群，并對現場存在的問題整改措施簡要說明。