禁毒委各成員單位：

為深入學習并認真落實好習近平總書記等領導同志對禁毒工作的重要指示，貫徹落實中央、省委、省政府和省禁毒委關于禁毒工作的文件精神，按照《黑龍江省“天目—19”禁種鏟毒行動工作方案》統一部署，針對林業改革現狀，本著越位不缺位的原則，經柴河林業局禁毒委研究決定，于3月至9月在柴河林業局組織開展“天目—2019”禁種鏟毒行動，以毒品“零種植”、“零產量”的成果迎接建國七十周年。特制定本方案。

 一、目標任務

（一）總體目標。禁毒委各成員單位要認真貫徹落實國家禁毒委《關于進一步加強禁種鏟毒工作的通知》，按照“預防在先、及時發現、鏟毒務盡、嚴厲打擊、從嚴問責”的工作原則，根據柴河林區獨特的生態和地理環境，強化重點種植地區的綜合治理，全面提高積極預防、主動發現、踏查鏟除和打擊能力，努力實現柴河林區毒品原植物“零種植”和毒品“零產量”的工作目標。

（二）具體任務目標：一是進一步明確并嚴格落實禁種鏟毒工作主體責任，強化各禁毒委各成員單位黨組織對禁種鏟毒的領導，完善工作機制和責任體系，落實禁種鏟毒經費、人員、裝備等方面保障，確保禁種鏟毒行動扎實有效開展。二是全方位組織禁種宣傳，要利用現有的各類宣傳資源，從現在起組織聲勢浩大的禁種宣傳，提高林區職工群眾拒毒防毒和參與禁種鏟毒的積極性，筑牢禁種鏟毒的群眾基礎。三是全面開展踏查，禁毒委各成員單位要發揮組織化程度高，職工群眾參與禁種鏟毒熱情高等有利因素，認真組織好禁種踏查工作，確保不留死角死面。四是加強對種毒案件的偵破工作，堅持長期經營與露頭就打相結合，形成打擊震懾態勢，穩定森林治安形勢，凈化林區社會環境。

二、重點地區

根據我局地理環境和以往禁毒工作情況，確定我局21個林場均為禁種鏟毒重點地區。

三、工作步驟

   （一）部署啟動階段（3至4月初）。禁毒委各成員單位要根據省禁毒辦和省局的部署要求，結合本轄區實際抓好工作落實。首先要制定工作方案，成立組織機構；其次召開動員部署會，確定本轄區的重點區域，再次逐級簽訂責任狀，明確主體責任和工作任務，強化人員、裝備及經費保障；最后建立禁種鏟毒工作機制，壓實踏查責任，組織全方位踏查。

    (二)組織實施階段（4至8月份）。禁毒委各成員單位要根據毒品原植物生長的規律特點，對本轄區易種毒地區實行拉網式踏查。各單位要根據本轄區面積和地理復雜程度，合理的投入人力、物力，從而提高踏查范圍和踏查質量。鏟毒工作結束后，各單位要及時將禁種鏟毒工作情況上報柴河國林局禁毒辦。

（三）總結驗收階段（9月份）。各成員單位要在禁種鏟毒中做好基礎業務建設，搜集并整理好各類相關資料。對工作中的經驗做法、查獲的成功案例、取得的工作成果和經驗教訓，在認真梳理的基礎上形成書面總結，并將總結材料于9月10日前書面和電子版報柴河林業局禁毒辦，每月25日上報本月份禁毒踏查情況。

    聯系人：王磊   聯系電話：0453-7529649

    四、工作要求及措施

（一）加強組織領導。

組長：   王  彬  柴河林業局局黨委委員、政法委

                 書記               

副組長： 李天軍  公安局黨委書記、局長

         王義春  柴河林業局副局長

         崔雙革  柴河林業局副局長

領導小組下設辦公室，辦公室設在柴河林業地區公安局禁毒大隊，柴河林業地區公安局黨委委員、紀委書記王文軒任領導小組辦公室主任，禁毒大隊隊長張振為領導小組辦公室副主任。禁毒大隊全體人員為辦公室成員。辦公室負責柴河林區禁種鏟毒工作的日常協調、督導檢查、綜合匯總等工作。各林場黨政組織要承擔起禁種鏟毒工作的主體責任，發揮原有機構和責任部門的作用，結合實際，成立禁種鏟毒組織機構，明確目標、落實責任。各山上派出所要發揮主力軍作用，強化措施、抓好落實。

    （二）開展禁種鏟毒宣傳，筑牢禁種鏟毒群眾基礎。從現在起禁毒委各成員單位要充分利用廣播、電視、短信、微博、標語、過街橫幅等多種宣傳形式，開展廣泛而生動的禁種鏟毒宣傳，使禁種鏟毒行動在林區廣大職工群眾中產生強烈反響和共鳴，從而提高廣大群眾自覺防毒、拒毒、參與禁毒的自覺性，為柴河林區深入開展禁種鏟毒工作筑牢群眾基礎，形成人人參與禁種鏟毒的工作氛圍。

    （三）認真組織，全方位踏查。各單位、各林場（所）黨政主要領導是禁種鏟毒工作第一責任人，要切實擔負主責任務，要將禁種責任傳導到干部群眾中，形成禁種鏟毒合力，動員各方力量全員參與。林區地處偏遠，山高林密，各單位要克服困難，深入細致進行踏查，踏查覆蓋率要達到100%。去冬今春降水少，氣溫高，大地回暖可能提前，各單位要根據天氣變化提前組織謀劃禁種踏查工作。各單位要在5月10日前要完成第一輪踏查，著重發現疑似地塊和重點地區。6月30日前完成第二輪踏查。踏查中要對歷年來掌握的種毒地塊和疑似種毒地塊及今年新發現的新開地塊逐一進行核查，對疑似種子落地的地塊要進行藥物滅活，確保罌粟不能生長。踏查工作要運用科技手段，提高發現種毒能力。確保在國家禁毒辦實施衛星遙感監測和無人機航測之前發現可疑地塊和靶標，及時予以鏟除或者控制。

    （四）加強基礎建設，規范禁種踏查考核。人工踏查要在踏查地塊拍攝具有時間和GPS坐標的細目照片，并配有兩張以上概覽照片，匯同踏查記錄等一并裝入禁種踏查工作檔案。踏查檔案是檢查和考核禁種踏查工作的原始資料，同時也將作為禁毒工作考評內容納入重點工作進行考核。各單位要按照省局下發的禁種鏟毒八種檔案，認真填寫，使檔案成為推進工作的重要平臺，促進工作落實。

    （五）強化協調，積極配合，全力做好禁種鏟毒工作。禁種鏟毒是一項社會化系統工程，禁毒委各成員單位要主動與相關部門協調，統籌使用力量，實現禁種鏟毒資源的最大化。禁種鏟毒要與森林防火、春造春播、野菜采摘、資源踏查等有機結合，讓參與林區春季生產和作業人員都肩負起禁種踏查任務，不給非法種毒人員留下任何可乘之機。

（六）嚴明紀律，兌現獎懲。對禁種鏟毒期間行動快、措施實、效果好，柴河林業局禁毒辦將進行通報表揚；對責任不落實、措施不具體、踏查不到位和工作失職失察，弄虛作假導致種毒問題大面積反彈或隱瞞不報、少報漏報、造成社會影響的，以及未能自行發現，在國家禁毒辦、省禁毒辦和總局禁毒辦檢查中發現存在非法種毒問題和其他工作嚴重失誤，給柴河林業局造成嚴重影響的要嚴肅追究責任，并按照柴河林業局主要工作目標考評規定，對成員單位實行一票否決。

 

 

 

                 柴河林業局禁毒委員會辦公室  

                           2019年3月27日