新時代 新征程 新使命
――學習黨的十九大精神專題輔導講座
齊和生
（2017年12月15日）
各位同志：
按照上級黨委的統一要求，今天，由我跟大家一起共同學習領會黨的十九大精神。
黨的十九大于2017年10月18日至24日在北京召開，2280名正式代表和74名特邀代表出席大會。黨的十九大是在我國全面建成小康社會決勝階段，中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會，是一次不忘初心、牢記使命，高舉旗幟、團結奮進的大會。習近平總書記所做的報告，站在歷史和時代的高度，深刻回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題。描繪了全面進入小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，鼓舞人心，催人奮進。是舉旗幟、指方向、明方略、繪藍圖的好報告，是我們黨邁進新時代、開啟新征程、續寫新篇章的政治宣言和行動綱領。
前段時間，在座的各位分別聽取了中央宣講團、省委宣講團十九大精神的專題輔導。今天，我們在這里要進一步帶著感情、帶著責任學習黨的十九大報告，深刻領會報告的豐富內涵，把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，不忘初心，牢記使命，奮力走出柴河林區振興發展的新路子。下面，我從五個方面談談學習黨的十九大精神體會，供同志們參考。
一、十九大的主題及新成果
1、大會的主題：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。
這個主題共計68個字，宣示了我們黨要舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態，擔負什么樣的歷史使命，實現什么樣的奮斗目標。從四個方面理解把握：第一，不忘初心，牢記使命。鄭重宣示，中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。第二，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，鄭重宣示，在未來的征程上，我們既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是堅定不移走中國特色社會主義道路。進一步增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。第三，決勝全面建成小康社會，是必須到2020年實現的奮斗目標。第四，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗，鄭重宣示，全面建成小康社會是黨和國家事業發展的一個階段性目標，這個目標實現之后，我們要站在新的歷史起點上繼續朝著實現中華民族偉大復興中國夢的宏偉目標前進。
2、一個重大思想：習近平新時代中國特色社會主義思想
新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展；是馬克思主義中國化最新成果；是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分（中國特色社會主義理論體系應包括：鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想）；是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，已經寫入黨章。
3、兩個重大判斷
第一，中國特色社會主義進入了新時代。習近平總書記在十九大報告中做出了“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位”這一重大政治判斷，做出這樣一個判斷，是改革開放以來我國經濟社會發展進步的必然結果，是我國社會矛盾變化的必然結果，是世情、國情、黨情變化的必然結果，是我們黨團結帶領人民開創光明未來的必然結果。對這個新時代有五個定位：這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代。是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代。是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代。是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代。是我國日益走進世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。
第二、我國社會主要矛盾的變化。由“人民日益增長的物質文化需要與落后的社會生產之間的矛盾”轉化為“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”
4、兩個重要時期
第一，從現在到二〇二〇年：全面建成小康社會決勝期。按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明“五大建設”，堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合“六大發展戰略”，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。
第二，從十九大到二十大：兩個一百年奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。
5、兩個階段兩步走
第一個階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現社會主義現代化。
第二個階段，從二〇三五年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
二、新思想：引領實現偉大夢想
黨的十九大開啟了我們實現偉大夢想的新征程，開啟了中國特色社會主義發展的新時代，開啟了中華民族復興路上的新篇章
新的目標、新的征程、新的未來，必須要有新的思想和理論的引領。十九大確立習近平新時代中國特色社會主義思想在全黨全國的指導地位，就是黨對開啟新時代最重要的也是最根本的思想和理論準備。我們有了這個新思想的武裝，就能深刻地把握走向光輝未來的正確方向，就能更加堅定我們的理想和信念，就能科學地處理各種矛盾、困難和問題，就能凝聚起億萬人民創造新的偉業的強大力量。
中國共產黨與生俱來就特別重視思想理論的建設。十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思、列寧主義。正是馬克思、列寧主義理論的指導，特別是馬克思主義與中國革命實踐相結合產生了毛澤東思想，指導中國革命從勝利走向勝利。中國共產黨誕生時僅是一個有著50多位黨員的小黨，當時的中國有200多個政黨和政治組織，但是，28年后，中國共產黨在毛澤東思想的指引下，帶領中華民族推翻了壓在頭上的三座大山，建立了中華人民共和國。中國共產黨不斷加強理論創新，改革開放后，在鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的指引下，領導中華民族用幾十年的時間完成了西方國家幾百年的發展，把一個一窮二白的舊中國，變成一個經濟總量位居世界第二、制造能力世界第一，在許多方面都取得舉世矚目的輝煌成就，國家繁榮昌盛、社會安定團結、百姓幸福安康、未來充滿希望的新中國。
96年來，中國共產黨始終保持與時俱進的生機與活力，就是靠黨的基因中對思想理論的高度重視并不斷創新發展黨的思想理論。中國共產黨領導中國革命、建設和改革開放的歷史，就是一部把馬克思主義基本原理同中國實際相結合，不斷推進馬克思主義中國化、推進理論創新的歷史。黨的十九大提出習近平新時代中國特色社會主義思想，就是我們黨帶領人民開創中國特色社會主義事業新的里程碑，標志著馬克思主義與中國實際相結合的新的歷史性飛躍。這一偉大思想是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產黨人新時代的精神支柱和力量源泉，是我們必須長期堅持的指導思想和實踐指南，是對黨的發展的歷史性貢獻，對在新時代進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想具有重大現實意義和深遠歷史意義。
習近平新時代中國特色社會主義思想劃時代地發展了當代中國的馬克思主義，極大地豐富了黨的思想寶庫。習近平新時代中國特色社會主義思想內涵極其豐富，思想體系全面系統，思想方法博大精深，系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義，包括新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題。全面闡述了新時代中國特色社會主義的一系列重大問題，恢弘寬闊地構劃了“八個明確”和“十四個堅持”的思想理論框架體系。
三、新時代：中國發展新的歷史方位
習近平總書記在黨的十九大報告中鄭重宣示：“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。”這一重大政治判斷，是對黨和國家發展歷史方位的精準定位，是一項關系全局的戰略考量。深刻認識并準確理解這一重大判斷，是我們全面領會和把握十九大精神的關鍵。
1、深刻認識新時代的重要意涵。
自1982年鄧小平同志在黨的十二大上第一次提出“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義”以來，中國特色社會主義就成為我們黨歷次代表大會報告的主線，成為我們黨和國家全部理論和實踐的主題，引領中華民族走上偉大復興之路。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨全國各族人民，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，取得了歷史性成就，實現了歷史性變革，引領中國特色社會主義進入了新時代。從發展方向看，這是承前啟后、繼往開來，在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代；從戰略安排看，這是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代；從發展任務看，這是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代；從發展目標看，這是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代；從發展定位看，這是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。這“五個是”精辟概括了新時代的豐富內涵，明確構劃出我們從哪里來、現在何處、朝哪里去，是對未來中國發展方向、目標要求的精準定位。
進入新時代的重大意義具體體現在三個維度上。從中華民族的發展歷史看，意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景；從當代世界社會主義發展看，意味著科學社會主義在21世紀的中國煥發出強大活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；從各國發展實踐看，意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。
2、深刻認識新時代的新特點
問題是時代的呼聲，矛盾是前行的動力。社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，是進入新時代的客觀基礎和基本依據。從黨的八大指出“人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”，到黨的十一屆六中全會指出“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”，社會矛盾就是圍繞社會需求和社會生產之間的關系展開的。
經過改革開放近40年的發展，我國的社會需求和社會生產兩個方面都發生了變化：一方面，我國總體上實現了小康，人民群眾的物質生活水平得到很大提高，文化需要也得到很大改善，但必須看到，人民群眾對美好生活的需要日益廣泛，不僅對物質文化生活有更高需求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求也日益增長。另一方面，我國穩定解決了十幾億人的溫飽問題，社會生產力水平顯著提高，社會生產能力在很多方面進入世界前列；但必須認識到，發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，發展質量和效益還不高，創新能力不夠強，生態環境保護任重道遠，脫貧攻堅任務艱巨，城鄉區域發展和收入分配差距依然較大，等等。顯然，如果只講“物質文化需要”已經不能真實反映人民群眾的現實需求，再講“落后的社會生產”也不再符合實際。因此，十九大報告明確強調，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。
從“物質文化需要”到“美好生活需要”，從“落后的社會生產”到“不平衡不充分的發展”，這是對五年來中國發展歷史性成就和歷史性變革的深刻總結，也是對近40年來改革發展成果的歷史回應，但歸根到底是對人民期盼和向往的回應。但我們也要清醒認識到，社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。必須堅持以人民為中心的發展思想，堅持新發展理念，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕，不斷壯大我國經濟實力和綜合國力。
3、深刻認識新時代擔負的歷史使命
習近平總書記在十九大報告中指出，中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。中國共產黨自成立伊始，就擔當起實現中華民族偉大復興的歷史使命，團結帶領人民進行了艱苦卓絕的斗爭，歷經千難萬險，付出巨大犧牲，推翻三座大山，確立社會主義基本制度，推進社會主義建設，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，合時代潮流、順人民意愿，勇于改革開放，堅決破除阻礙國家和民族發展的一切思想和體制障礙，取得了全方位、開放性的巨大成就，推進了深層次、根本性的偉大變革，推動中國特色社會主義進入新時代，實現了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。
使命呼喚擔當，使命呼喚未來。十九大從大會的主題“不忘初心”到“新時代”的特征，從“新矛盾”新判斷到具體方略布局，都凸顯時代潮流、順應人民意愿、體現人民至上理念，通篇貫穿“以人民為中心”的主線，彰顯出以習近平同志為核心的黨中央堅持立黨為公、執政為民的執政理念，強調要團結帶領人民有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，為中華民族偉大復興付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
四、新任務：堅持黨要管黨，全面從嚴治黨
黨的十九大站在新的歷史起點上，發出堅定不移全面從嚴治黨、不斷提高黨的執政能力和領導水平的動員令，為推進黨的建設新的偉大工程指明了方向。
（一）堅持把黨的政治建設擺在首位。
黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。全黨要堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許上有政策、下有對策。要尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，自覺抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕，營造風清氣正的良好政治生態。完善和落實民主集中制的各項制度，這是黨的政治建設的制度保障，我們這么一個世界最大的政黨，而且是長期執政的黨，這么大一個國家，如果沒有黨中央的絕對權威，那將一事無成，而且要亂套。我們實行的民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，既充分發揚民主，又善于集中統一，使全黨統一思想、統一意志、統一行動，辦好中國的事情。弘揚好的作風（忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等），堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人。全黨同志特別是高級干部要加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產黨人政治本色。
（二）堅持和加強黨的全面領導
習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出：“黨是最高政治領導力量，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。堅持和加強黨的全面領導，這是新時代黨的根本出發點和落腳點；是中國特色社會主義最本質的特征，也是中國特色社會主義的最大優勢。在中國特色社會主義進入決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的新時代，堅持和加強黨的全面領導，是歷史發展的必然和走進新時代的現實需要。
1、新時代堅持和加強黨的全面領導，是黨的領導地位持續鞏固發展的歷史必然。改革開放是繼中國共產黨領導的革命三十年和建設三十年之后的偉大變革，“第一個三十年”是在黨的“一元化領導”下統一指揮、動員群眾、反抗外來侵略和封建統治，爭取民族獨立和人民解放的革命三十年；“第二個三十年”是在“黨政合一”的領導體制下恢復秩序、發展工業，集中力量改變貧窮落后的社會面貌，爭取盡快實現社會主義現代化的建設三十年；“第三個三十年”是在“黨政分開”和“黨政分工”的指導思想下撥亂反正、培育市場、釋放活力，不斷解放生產力，建設中國特色社會主義的改革三十年。在全面建成小康社會基礎上開啟全面建設社會主義現代化強國新征程的 “第四個三十年”，堅持和加強黨的全面領導，不僅是黨勇于承擔領導民族復興偉大使命的鮮活寫照，而且表明了黨能夠根據時代形勢的深刻變化，自覺調整領導方式的宏大魄力。
2、新時代堅持和加強黨的全面領導，是黨的領導作用全面發揮的現實迫切需要。新時代堅持和加強黨的全面領導，是黨和人民對開啟中國特色社會主義全新征程的主動回應。在中國特色社會主義新時代，社會主要矛盾的轉化迫切要求在黨的全面領導中發揮黨把控宏觀方向的定位功能，開辟創新、綠色、協調、開放、共享的發展模式，著力解決好發展不平衡不充分問題，更好滿足人民對美好生活的向往；復雜嚴峻的風險和挑戰迫切要求在黨的全面領導中實現黨團結各方力量的統籌功能，凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量，破除一切頑瘴痼疾，確保中國特色社會主義道路不為一切勢力所動搖；利益藩籬的僵化固結迫切要求在黨的全面領導中落實黨平衡利益訴求的協調功能，堅持以人民為中心，全面深化改革，穩步推進利益機制的調整，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，充分發揮我國社會主義制度優越性。
（三）堅持全面從嚴治黨。
習近平強調，全面從嚴治黨永遠在路上。全黨要清醒認識到，我們黨面臨的執政環境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
1、加強理想信念教育。著重從思想上建黨，樹立共產黨人的理想信念，是我們黨建黨治黨的一條基本經驗。習近平同志指出，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。在市場經濟條件下，思想觀念和價值理念的多元化，很大程度上沖擊和影響著共產黨人的理想信念，一些黨員腐化墮落甚至墜入犯罪的深淵，最根本的原因之一就在于理想信念出了問題。堅持黨要管黨，必須把思想政治建設放在首位，嚴守共產黨人理想信念這個陣地。它要求各級黨組織必須要求黨員干部堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領不動搖，進一步增強在重大政治考驗面前的政治定力；要求黨員干部不斷增強宗旨意識，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，做到在急難險重任務面前勇于擔當，在權力、金錢、美色上經得起誘惑。
2、堅持嚴管黨員干部。黨員是黨的肌體細胞，干部是黨的執政力量，黨員干部決定黨的生命力和黨的事業成敗。習近平同志強調，要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督。當前我們黨員干部隊伍的主流是好的，但在個別黨員干部身上暴露出來的問題，在一定程度上說明一些黨組織對黨員干部疏于管理，尤其是對一些領導干部的管理失之過寬。堅持黨要管黨，必須嚴格管理黨員干部隊伍，特別是要選好用好執政骨干隊伍。它要求各級黨組織要以培養選拔更多黨和人民需要的好干部為重點，在提升黨員干部素質和能力上下工夫，在創新選人用人機制上下工夫，進一步提高黨員干部隊伍管理的科學化水平；要求黨員干部勤于學勉于思，時刻用共產黨員標準來要求自己，時刻用黨肩負的歷史使命來警示自己，做到老老實實做人、踏踏實實干事、清清白白為官。
3、持之以恒抓好作風建設。黨的作風問題，說到底是黨和人民群眾的關系問題。習近平同志強調，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風建設，善始善終、善作善成，防止虎頭蛇尾。近日，習近平就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》的文章做出指示，他指出，文章反映的情況，看似新表現，實則老問題，再次表明“四風”問題具有頑固性反復性。糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。要求各地區各部門都要擺擺表現，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態多調門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。各級領導干部要帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風確保好的效果。
黨的十八大以來，從制定和執行中央八項規定開始，全黨上下糾正“四風”取得重大成效，但形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在，如：一些領導干部調研走過場、搞形式主義，調研現場成了“秀場”；一些單位“門好進、臉好看”，就是“事難辦”；一些地方注重打造領導“可視范圍”內的項目工程，“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”；有的地方層層重復開會，用會議落實會議；部分地區寫材料、制文件機械照抄，出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”；一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，把責任往上推；一些地方不重實效重包裝，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政績”；有的領導干部熱衷于將責任下移，“履責”變“推責”；有的干部知情不報、聽之任之，態度漠然；有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個樣。
我們要結合深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，切實按照習近平總書記的重要指示要求，認真查找“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現，采取過硬措施，堅決加以整改，務求取得實效；要堅持從各級領導干部做起，以上率下、層層帶動，繼續緊盯元旦、春節等時間節點，從一件件小事抓起，堅決防止“四風”反彈，不斷鞏固柴河十年如一抓作風建設的成果。
4、嚴格執行黨內法規制度。制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，制度是制約和監督權力的根本。對此，習近平同志作出了“把權力關進制度的籠子里”的著名論斷。中國共產黨作為長期的執政黨，擁有巨大的執政資源和執政權力，制度對權力的約束監督不力，就很容易導致腐敗現象的不斷出現。堅持黨要管黨，一要以嚴格的制度來約束權力，把權力關進“制度的籠子”里。特別要提醒大家，黨的十九大確立的國家監察體制改革框架，成立中央、省、市、縣四級監察委員會，同紀委合屬辦公，把檢察院的反瀆職、反貪污兩項權力和人員合并到監察委，行使對所有公職人員的監督。由于森工系統沒有人大，所以將來森工系統的所有公職人員辦案權都要劃歸當地市、縣監察委。大家要認清形勢，主動適應，廉潔從政。二要學習遵守黨章及黨內各項法規制度。黨章是黨內的根本大法，是各級黨組織和全體黨員的行為準則。
5、嚴懲各類腐敗分子。反對腐敗、建設廉潔政治是黨的鮮明政治立場，也是全黨同志和全國人民的共同愿望。回顧5年前，全面從嚴治黨，從改進作風切入，以落實八項規定破題，黨中央以身作則、以上率下，全黨踏石留印、抓鐵有痕，剎住了許多人認為不可能剎住的歪風。當時，許多人認為，這600多字的小文件怎么能夠發揮大作用呢？5年后大家看到，小文件就管住了這個擁有8900多萬名黨員的世界第一大執政黨。此后，作風建設成為黨的建設的亮麗名片，而且還以黨的作風轉變引領了社會風氣的轉變。5年來，全國紀檢監察機關共處置問題線索267.4萬件，立案154.5萬件，處分153.7萬人，涉嫌犯罪被移送司法機關處理的有5.8萬人，共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人。反腐敗是個世界性難題，迎難而上的勇氣，證明了我們黨從來不諱疾忌醫，回避自身存在的問題。
習近平同志強調，從嚴治黨，懲治這一手決不能放松，要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。在當前形勢下，反腐倡廉雖然取得了顯著的成績，但腐敗現象滋生蔓延的態勢并沒有從根本上得到遏制。堅持黨要管黨，必須嚴厲查處各種腐敗現象，既沒有“特區”，也沒有“禁區”。它要求必須始終保持懲治腐敗的高壓態勢，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。一方面堅持黨紀國法面前沒有例外，無論涉及誰，都要一查到底、決不姑息；另一方面要堅持懲治腐敗不留“死角”，從基層黨員干部抓起，從損害群眾利益的人和事抓起，重點懲治解決那些關系到社會的方方面面、關系到老百姓日常生活的腐敗行為和不正之風。
（四）加強基層組織建設。
黨的十九大報告提出加強基層組織建設，并提出要以提升組織力為重點，突出政治功能，這一要求具有很強的現實針對性。黨的力量來自組織，基層黨組織建設關系到黨的執政基礎，意義重大。
1、發揮新時代基層黨組織的作用。
習近平總書記在黨的十九大報告中強調，“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。”這是我們黨首次在黨的全國代表大會報告中明確界定黨支部的職責任務，這是對黨章關于黨的基層組織功能定位及職責任務的具體化，充分體現了黨中央全面從嚴治黨向基層延伸的新要求，這對從基礎環節、基本任務抓起，全面推進黨的建設新的偉大工程，具有十分重大而深遠的意義。
重視支部建設，發揮支部的重要作用，是我們黨的一貫要求。毛澤東同志曾創造性地提出“支部建在連上”，強調支部是教育黨員的學校，是聯系群眾的橋梁紐帶，應當成為“堅強堡壘”，等等。黨支部是實現黨的領導、加強黨的建設的基本載體，是全面從嚴治黨向基層延伸的關鍵依托。要充分發揮基層黨組織聯系和服務群眾的橋梁紐帶作用，成為黨在群眾中的“耳目手足”。只有建強支部，使其承擔起應有的使命和責任，才能把身邊的黨員、群眾組織起來，決勝全面建成小康社會、投身全面建設社會主義現代化國家的新征程。
2、以提升組織力為重點，突出政治功能。
政治功能是黨組織第一位的功能，體現我們黨的階級屬性，也是保證基層黨組織正確方向的重要要求。十九大報告指出，要突出政治功能，這具有很強的現實針對性。
一段時期以來，一些基層黨組織政治功能弱化，黨的意識、黨員意識淡薄，不能承擔起應有的使命和責任，甚至淪為軟弱渙散黨組織，損害了黨在群眾中的威信。弱化、虛化、邊緣化問題，是一些基層黨組織存在的共性問題，需要高度重視。“弱化”問題主要表現在，一些基層黨組織重業務輕黨建，重經濟發展輕意識形態工作，有的領導班子不團結，組織軟弱渙散，與群眾有距離，缺乏服務意識等；“虛化”問題主要表現在，一些基層黨組織工作脫離實際，形式化嚴重。有的黨組織以會議落實會議，以文件落實文件，“三會一課”等黨的好傳統走了樣，甚至被拋到一邊；“邊緣化”問題主要表現在，一些基層黨組織出現空缺、空轉等現象，有的黨務工作無人管、沒人抓，還有的經費短缺、人才流失嚴重等。這些問題制約了基層黨組織作用的發揮，使黨的主張、決定等得不到有效貫徹落實。
各級黨組織要牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的觀念，努力化解基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。首先，加強考核監督，堅持和創新“三會一課”制度，實現基層黨組織工作內容由“虛”向“實”轉化；嚴格落實黨內組織生活要求，防止制度成為擺設，真正把“三會一課”制度作為提升基層黨組織規范化、制度化的有效平臺。其次，突出政治功能，加強政治建設。基層黨組織開展活動要切合實際、貼近群眾，不斷強化黨員的黨性教育，引導黨員敢于同各種不良現象和錯誤思想作斗爭，以此加強組織力和領導力，做到堅決維護黨中央權威，認真執行黨的決定，有效落實黨的各項政策，真正把基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。最后，著力加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，提升基層黨組織的能力和水平，增強服務意識，調動黨員干部服務群眾的積極性、主動性、創造性，持續改善黨群關系，使黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力進一步得到增強。
3、引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。
引導廣大黨員發揮先鋒模范作用，就是要求黨員將自己的行為與黨章的要求統一起來，充分發揮黨員的骨干、帶頭和橋梁作用。為此，要抓實基層黨支部，發揮先進典型示范作用，以此帶動廣大黨員發揮作用。優化激勵機制，運用榮譽、情感等方式，調動廣大黨員的積極性、主動性、創造性。還應堅持問題導向，通過民主生活會、專題組織生活會等方式查擺黨員問題、剖析原因、找出改進之策；定期組織開展高質量的“主題黨日活動”，以重溫入黨誓詞等形式加強黨員理想信念教育，增強行動自覺。
思想上，須加強對黨員的理想信念教育和黨性教育，把思想政治建設擺在首位，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，堅持用黨章黨規約束黨員、干部言行；制度上，嚴格考核制度，定期對黨員和黨組織進行考核，根治“軟骨病”；組織上，對于不合格黨員本著“懲前毖后、治病救人”的方針，開展批評教育，促使其改正提高，建立健全黨員“能進能出”機制；紀律上，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來，并加強紀律教育，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線……通過一系列有效措施將嚴把入口、暢通出口相結合，把嚴格紀律與加強各方監督相結合，保證黨員隊伍的純潔性。
4、全面落實基層黨建“五項任務”
黨的十九大報告依據黨章關于基層黨組織的8項基本任務，著眼新時代決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的新形勢、新任務、新挑戰，進一步明確了基層黨組織要貫徹好、落實好的五項重點任務。
一要宣傳黨的主張。要宣傳黨的路線方針政策，宣傳黨中央、上級黨組織和本組織的決定、決議，特別是要把學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，使黨的意志、黨的聲音、黨的要求及時到達基層，變成黨員、群眾的行動和力量。二要按照黨的路線方針政策和決策部署辦事，堅決執行上級和本級黨組織決定及各項具體工作任務，并結合實際，創造性開展工作。三要堅持政治領導、組織引領、能力引領、機制引領，把黨的領導落實到基層治理中，使基層黨組織建設與基層治理有機銜接，良性互動，以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理。四要保持黨同人民群眾的血肉聯系，傾力做好群眾工作，在深入群眾中了解群眾的疾苦和訴求，在服務群眾中解決群眾困難和問題，在引領群眾中成為“主心骨”和“領路人”。五要把基層黨的建設融入中心工作，緊緊圍繞改革發展各項任務開展黨的工作，不搞“兩張皮”，以黨的建設成效推動和保證各項改革發展任務落實落地，見到實效，得到人民群眾擁護和支持。
（五）加強干部隊伍建設。
習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。”從“打鐵還需自身硬”到 “打鐵必須自身硬”，兩字之差，表明我們黨對“自身硬”的要求標準尺度更加提高、更加嚴格。必須自身硬，彰顯黨性修養，必須嚴格錘煉；蘊含先進本質，必須嚴格做到；體現做事基礎，必須砥礪夯實。
“自身硬”不是一點硬，而是全面過硬。全面從嚴治黨要求黨員干部全面過硬，不但要有過硬的政治素質、過硬的理論水平、過硬的作風紀律、過硬的道德修養、過硬的廉潔自律，還要有過硬的業務技能、過硬的領導本領，練就“金剛不壞之身”，“自身硬”才合格，才算真過硬。衡量考核干部要看多方面，諸如德、能、勤、績、廉等，幾方面互相聯系，相輔相成，缺一不可。有的同志幻想“一俊遮百丑”，只求單方面過硬，忽視全面過硬，此種降低標準的想法、作法是錯誤有害的。因為一個方面裂口子、出漏洞，便會殃及全身、毀滅全身。所以，作為一名黨員干部，必須按照黨的要求堅持在各方面磨礪、全方位打造、全面化發展，真正打造成全面過硬的人才，從而有能力、有作為、有擔當，以自身實實在在的硬氣，贏得扎實履職的底氣。
“自身硬”不是一時硬，而是始終過硬。習近平總書記在十九大報告中深刻指出：我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執政黨，自身必須始終過硬。這個始終過硬，就是從頭到尾一直挺起脊梁，挺直腰板，挺起胸膛，堂堂正正做人做事，生命不息，硬度不止。有人開頭硬，幾度磨礪，便圓滑起來；有人硬了一陣子，招架不住“溫水煮青蛙”，便中招入套；有人表面硬，一遇真陣勢，便偃旗息鼓。在過硬的問題上，沒有“差不多”，只有強中強，時刻不得歇腳松氣，必須鍛造不停。黨的十八大以來，持之以恒正風肅紀，“打虎”“拍蠅”，巡視問責，成效顯著。但全面從嚴治黨依然任重道遠，要經得住“四大考驗”、擺脫“四種危險”，把黨真正建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨，需要每個黨員更加注重理想培塑、黨性鍛煉、品德修養。
“自身硬”不是終點站，而是起跑線。自身硬起來，是打底層、做基礎的工作，目的是要帶領群眾干事業。不但要潔身自好，還要兼濟天下；不但自己要底氣十足，更要帶領群眾正氣充盈。要亮出肩膀挑擔子，攻堅克難干事業，全心全意為民謀福利；要拿出姿態，邁開雙腳，深入基層，擼起袖子加油干；要擦亮身份，敢于站高處振臂呼，善于干實處做榜樣。每個黨員都要時刻提醒自己，牢記自己的使命，端正自己的作風，提高言行標準，樹立良好形象，讓群眾從我們身上去感受黨、熱愛黨、跟黨走。新時代的奮斗目標更加遠大，任務更加繁重，面臨的風險挑戰也更多，人民群眾的要求和標準也更高。只有以“必須”的要求做到自身硬，“扣扣子”“擼袖子”“釘釘子”，一步一個腳印，才能真正擔當起領導人民實現中華民族偉大復興中國夢的使命。
“打鐵必須自身硬”，是新時代的要求，當為自覺行動。以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把“必須自身硬”常態化；始終保持制度、紀律、規矩上的堅守，把“必須自身硬”內心化；在實踐中堅持照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，把“必須自身硬”行動化，時時刻刻常用功，里里外外都過硬，必然受到黨和人民的歡迎。打鐵必須自身硬。全面從嚴治黨，黨必將會被建設得更加堅強有力，煥發出新的強大生機活力。
五、持久深入地做好十九大精神的學習宣傳貫徹工作
要按照“學懂弄通做實”的要求，緊緊抓住關鍵處和著力點，帶著堅定的信念學，帶著深厚的感情學，推動學習貫徹往實里走、往深處走，真正把十九大精神內化于心、外化于行，更加堅定自覺地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。要持續保持高漲的熱情、洪亮的聲音、濃厚的氛圍，推動十九大精神深入人心，讓十九大精神深入林場、機關、校園、社區，滋潤每一名干部群眾的心田。要把學習貫徹十九大精神的政治熱情不斷轉化為推動發展的強大動力，以實際工作成果來檢驗學習貫徹十九大精神的成效。
（一）在“學”字見真功
從南湖紅船到復興巨輪，中國共產黨“創業”96年，依然風華正茂，始終成為引領中國社會進步的核心力量。這清新蓬勃的生命力、澎湃不息的創造力，所從何來？
新故相推，日生不滯。學習，被稱為影響黨運、國運的“隱性杠桿”，是中國共產黨成長壯大的“秘密武器”，也是吐故納新、事業向前的一條重要經驗。習近平總書記強調，“中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來”。中國共產黨的誕生，本身就是學習馬克思主義的結果。96年學思踐悟，相繼誕生毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，照亮我們黨接續奮斗的歷史征程。黨的十九大提出了習近平新時代中國特色社會主義思想，被看作“破解世界性和時代性難題的新鑰匙”。習近平總書記要求“全黨來一個大學習”，首先要在學懂上下功夫。
學懂，就要學深悟透。從梁家河到中南海，習近平同志始終堅持“原原本本學習和研讀經典著作”，并勉勵黨員干部讀原著、學原文、悟原理。學習十九大精神，首先要精讀原文、掌握思想原旨，深刻理解其政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義，提高政治覺悟和政治站位。同時，注重理論和實踐、歷史和現實、當前和未來相結合，堅定“四個自信”，夯實以學固本、以學興業的“看家本領”，以理論上的豐厚成熟確保政治上的清醒堅定，將思想優勢轉化為治理效能，避免少知而迷、不知而盲、無知而亂，在深刻領會十九大精神的基礎上謀劃發展、制勝未來。
學懂，更要學以力行。十九大精神的生命力在于植根于實踐又指導實踐。習近平總書記曾用戰國趙括“紙上談兵”、兩晉學士“虛談廢務”的歷史教訓告誡全黨，要發揚理論聯系實際的馬克思主義學風，不能學和做“兩張皮”。我們以新作為檢驗學習成效，瞄準改革發展的難題、美好生活的靶心，磨煉擔當的“寬肩膀”，砥礪成事的“真本領”，讓新思想化作新征程上的奮進偉力。
（二）在“通”字見真章
一本《共產黨宣言》傳到中國，毛澤東同志前后讀了57年。他說，“每年都把《共產黨宣言》讀幾遍”，重要的地方畫上豎線、橫線、曲線、斜線、三角、方框、問號和圈、點、勾、叉等各種符號，在書眉和空白的地方寫上許多批語。 一個“通”字，承上啟下，不可不為。其要義就是，聯系地而不是孤立地、系統地而不是零散地、全部地而不是局部地理解黨的十九大精神，不能就事論事，不能搞形式主義、實用主義。
（三）“實”字見境界
學習貫徹十九大精神，學懂弄通效果如何，能否幫助大家在思想上“撥云見日”，最終要靠實踐來檢驗。當好學懂弄通、做實篤用十九大精神的排頭兵，重在以實干推動發展、贏得未來。
實干，是有思想的干、有目標的干、有方向的干。具體到柴河局，我們就是要重點做好以下幾項工作。
1、堅持打牢黨建基石，引領新航程。
一要從嚴抓黨建。從嚴抓“兩學一做”學習教育常態化制度化推進和作風整頓。按照“全覆蓋、常態化、重創新、求實效”的要求，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。堅持“六個結合”：與中心工作、重點工作和正在做的事情結合起來；與從嚴管理黨內政治生活結合起來；與強化基層黨組織規范化創建結合起來；與機關作風整頓和常態化作風建設結合起來；與思想道德建設、精神文明建設、制度建設和反腐倡廉建設結合起來；與貫徹落實好總局工作會議、“平山會議”精神結合起來；分類搭建“做”的平臺，開展好“十個一”活動，建好黨員突擊隊、先鋒隊、志愿隊、服務隊，將黨的組織建在一線，黨員作用發揮在一線，建強黨建陣地、打造一線壁。通過持續深入推進“兩學一做”和作風整頓，著力解決基層黨建重視不夠、措施不力、效果不好等問題。充分發揮黨組織領導核心作用、黨員領導干部表率作用、黨員先鋒模范作用“三個作用”，加快林區改革轉型發展步伐。
從嚴抓黨組織基本制度執行和基礎工作規范化建設。按照開展“基層黨組織基本制度執行落實年”活動的部署，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、常態化”的工作要求，與“兩學一做”和基層黨組織規范化創建有機結合，以解決問題為突破口，對照問題清單和整改清單抓好整改落實，確保整改任務目標如期完成，各項基本制度規范執行，使全面從嚴治黨要求在各級黨組織得到有效落實，進一步健全完善制度治黨、依規治黨的常態化機制，形成重制度、講規矩、守紀律的思想共識和濃厚氛圍，帶動基層黨建各方面工作嚴起來、實起來、硬起來。
從嚴抓黨內政治生活管理。要認真執行黨內政治生活準則，使之成為每個黨員干部的行動指南和鐵律。嚴格按照《‘三會一課’全程紀實管理辦法》和《黨員組織生活日制度實施細則》，抓好“三會一課”制度和黨員組織生活日制度的落實，把“兩學一做”學習教育常態化制度化作為主要內容，全面推行“支部主題黨日+”、“固定黨日+”活動，做到年有計劃、月有方案、次有主題，有創意、有磁力、接地氣、個性化、重實效，事前有審核、事中有紀實、事后有考核，有序常態長效開展。建立健全質量評估考核機制，加強跟蹤督導檢查，確保黨內政治生活經常、嚴肅、認真、規范。
從嚴抓黨員隊伍管理。按需施教，圍繞本單位工作中心、工作大局、工作重點，結合黨員干部思想、學習、工作、生活、作風實際，開展有針對性的學習教育，不斷創新學習教育方式方法，提高學習效果和質量，真正使黨員干部受教育、提素質、強本領。從嚴管理，結合黨員基本信息統計，對每名黨員建立“電子檔案”，實行信息化管理。嚴格黨員日常管理，跟進落實黨員管理措施，全面推行黨員“記實卡”和“積分考核制”管理；把在職黨員的教育管理落實到勇擔當、做表率、“加油干”上；把離退休黨員、困難黨員的教育管理體現到政治關懷、生活關心上，實施“一對一送學”、“一對一家庭醫生”“一家一策精準幫扶”的暖心工程，使每名離退休黨員、困難黨員都能聆聽到黨的聲音，感受到黨的溫暖，使他們退休不褪色，發揮余熱；加強流動黨員管理，建立專人專責定期聯系制度，通過現代網絡信息化手段，將其納入組織生活，確保“流動不流失”。
二要務實抓黨建。各級黨組織要在吃透上情、摸清下情、掌握實情的基礎上，找準黨建工作的切入點，把握黨建工作的立足點，抓住黨建工作的關鍵點，使基層黨建工作始終圍繞中心、服務大局，與時代同步、與發展合拍。
緊貼中心抓黨建。各基層黨組織在抓黨建工作時，不能把經濟工作對立起來，既不能離開經濟建設單純抓黨建，又不能以抓經濟代替抓黨建，黨的建設必須服務、服從于經濟建設。要把基層黨建工作放在全局工作的大局中，統籌謀劃，通盤考慮，使基層黨建工作與全局中心工作思路相一致、工作目標相協調、工作部署相呼應，切實做到“兩不誤、兩促進”。我們要自覺地把基層黨建工作放在加快轉型發展的目標中去研究，放在建設“五新柴河”的目標中去思考，放在局黨委的重大決策和部署中去安排。要堅持黨建工作與經濟工作同部署、同推進、同考核、同獎懲，不斷完善黨建工作指導、推進、考核和同獎同罰機制，做到兩個目標同向、兩種成效同要，找準黨建工作與經濟工作的最佳結合點，確保基層黨建工作與經濟發展深度融合、同步推進。
緊扣重點抓黨建。各基層黨組織要帶領班子成員善于觀大勢、抓大事、議大事、抓重點，緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局來開展工作，緊緊圍繞“四個確保”在“把方向、管大局、保落實”上找準位置，履職盡責，推動本單位全面履行好政治責任、經濟責任和社會責任。具體來講，就是要確保黨的路線方針政策和上級決策部署的不折不扣落實，確保改革管理轉型發展各項目標任務的全面完成，確保森林資源和生態安全，確保民生改善和社會和諧穩定。要充分發揮黨組織的“兩個核心作用”、戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨建工作優勢，在深化改革、強化管理、產業轉型、“雙創”和全員營銷、扶貧脫貧攻堅、社會治理創新等重點工作中，把民心、民力、民智匯聚到經濟建設的主戰場、凝聚到改革發展的主陣地，通過服務發展服務群眾所產生的經濟社會效益來檢驗基層黨建工作的成效，把促進經濟社會發展和“四個確保”作為檢驗自身工作的重要標準，努力做到基層黨建工作與全局重點工作的有機結合和良性互動。
緊跟服務抓黨建。黨建工作不能“空對空”,要與經濟工作和單位實際緊密結合起來。各基層黨組織要強化政治功能和服務功能，加強服務型黨組織建設。要針對本單位的重點、熱點、難點問題，用好用活各種行之有效的黨建工作活動載體,努力探索黨建工作服務經濟建設的新形式、新辦法和新途徑，尋找服務載體，擴大服務內涵，拓展工作層面，做到在經濟社會發展中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象，既推動經濟的發展，又激發黨建工作的活力，更好地保障柴河林區經濟和各項社會事業的協調發展。
三要創新抓黨建。創新思路抓黨建。突出行業和單位特點，聚焦重點難點熱點，不斷推進黨員教育管理創新、規范加強黨內政治生活創新、強化基礎組織功能創新、服務發展服務群眾創新，使黨建工作在全面規范中增強活力、吸引力，提升影響力，實現黨建工作科學化、實效化、特色化、品牌化。
創新載體抓黨建。以推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化和深入開展“三建五爭五實五創”活動為重點，創新活動載體。基層黨組織在自選動作和“規定動作+”上做文章，分類分層開展“特色黨建”創建工作。利用零散時間和業余時間開展的“工間黨課”“林間黨課”“車間黨課”“一杯茶談心談話”等靈活多樣、新穎務實的活動，打造各具特色的黨建品牌，推動黨建活動常態長效開展。
創新手段抓黨建。廣泛運用“互聯網＋”思維和現代信息化手段推進黨建工作創新，建立流動黨支部、網絡黨支部、微信黨支部、黨員教育管理QQ群和微信群，引入“微黨課、微解讀、微事跡、微心得”的掌上互動學習模式，實現教育定點灌輸向互動交流的轉變。采取“線上”與“線下”相結合的方式，開展黨員學習教育、黨費繳納、談心談話、組織生活、關愛服務等活動，擴大黨員教育管理服務的范圍和效果，推動基層黨建工作全面規范、全面進步、全面過硬，
2、堅持生態優先，激活生態效益。
守住生態紅線，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，正確把握保護與發展的關系，促進生態質量、產業發展、職工群眾收入的同步提升，在發展方式上探索生態建設產業化、產業發展生態化的轉變，以建設資源節約型和環境友好型新林區為發展方向，積極推進森林食品加工業規模化、森林生態旅游業特色化、林內經濟產業化，促進經濟轉型和富民強局共同發展。
做大生態文章，把生態旅游業作為轉型發展的支柱產業，充分挖掘‘一山一湖’資源潛力，創新景區管理，提升品牌影響，打造四季旅游新格局，建成集森林旅游、休閑度假、康樂健身，紅色革命文化教育為一身的綜合性森林旅游風景區，努力打造“森工旅游產業轉型樣板”。借助威虎山厚重的文化基因，打造以抗聯、剿匪紅色文化和東北民俗特色文化為主題的威虎山生態文化品牌，提升森林生態城鎮文化底蘊和功能品位，以文化軟實力增強影響力，唱響“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的好聲音。
發展生態經濟，突出“威虎山”生態特色，以推動轉型發展為核心，以生態文化理念為引導，通過經濟生態化與生態經濟化互動互促的有益探索，創新發展理念，轉變發展方式，著力提升生態生產力，實現生態的經濟價值，把生態優勢轉化為經濟優勢。做好“生態+”的文章，加速釋放森林、冰雪等豐富自然資源的優勢，大力發展森林食品、森林生態旅游、高端養老等綠色生態產業，推動形成綠色發展方式和生活方式，促進人與自然和諧共生，為國家全面走進新時代貢獻力量。
3、堅持人民利益至上，增進民生福祉。
我們要抓住林區職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，把服務民生作為“一把手工程”，推行便民服務舉措，把“滿意”寫在百姓臉上，讓每一個林區人在奔向美好生活的路上都不掉隊。保障職工工資性收入持續增長，增加職工群眾經營性收入；加強美麗柴河建設，提升綠化、美化、亮化的品位和“宜居環境”質量，爭取綠色生態林場全覆蓋；抓好林區就業再就業，加大再就業技能培訓，推進“大眾創業，萬眾創新”，扶持發展林下經濟，滿足就業轉崗需要；繼續完善林區社會保障體系，落實扶貧措施，精準扶貧脫貧；繼續改善辦學條件，保障中小學標準化升級和林區教育發展需要；提升醫療保健水平，提升全民健康水平；強化社會管理職能，推行“快餐式”、“保姆式”、“造血式”、“親情式”服務，努力打造“最多跑一次”和“四零”承諾服務模式，全面推行錯時制、崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、項目辦結制和責任追究制度，打造居民大事不出社區、小事不出網格的便民服務圈，讓山里人過上城市人生活。
邁上新征程，偉大夢想召喚我們奮斗；站在新方位，光明前景激勵我們前行。士不可以不弘毅，任重而道遠！讓我們永葆精氣神，錘煉真本領，秉持使命自覺，將十九大精神轉化為更堅定的信念、更勇毅的擔當、更磅礴的動力，乘勢而上勇立潮頭，奮力譜寫柴河林區改革轉型發展的新篇章！
