大海林重點國有林管理局2017-2018年
水利項目建設規劃
按照森工總局《黑龍江省森林工業總局關于印發<黑龍江省國有重點林區生態保護紅線劃定工作方案>的通知》（黑森資[2017]535號）文件要求，現將我局2017-2018年水利項目建設規劃匯報如下：
一、河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃界確權
根據黑龍江省《黑龍江省水利廳關于印發<黑龍江省河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃界確權實施方案編制大綱>的通知》（黑水發[2015]738號）文件要求，我局編制的《大海林林業局河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃界確權實施方案》成果于2017年9月14已通過省水利廳匯總。實施方案有關內容：
劃界確權的主要對象：按照《黑龍江省河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃界確權實施方案編制大綱》要求，我局劃界確權工作的范圍為：流域面積在50km2及以上河流；常年水面面積在1km2及以上的湖泊；完成竣工驗收（或投入使用驗收）及已經開工建設的國有水管單位管理的水庫、堤防。
1.2 目標和任務要求
按照“依法依規、先急后緩、尊重歷史、分區域負責、分批推進”的要求，有序推進劃界工作開展。到2020年，基本完成全局國有河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍的劃定工作，并同時依法依規逐步確定管理范圍內的土地使用權屬。劃定管理范圍和保護范圍，設立界樁。清晰管理范圍內土地界線與權屬，及時辦理土地登記手續。
國土、水利等相關部門共同做好劃界確權成果信息平臺構建、數據共享和具體管理工作銜接。
河湖管理范圍線、水利工程管理與保護范圍線、工程權屬范圍線都需電子矢量化，河湖管理范圍線、水利工程管理范圍線（背水側）、工程權屬范圍線設置界樁。
1.3 階段目標和任務
明確開展河道、湖泊管理范圍和水利工程管理范圍與保護范圍劃界的工作流程；逐條河道、逐座湖泊、逐項工程確權劃界所需完成的測量、制圖、設立界樁、發布公告等工作任務和要求，逐項測算并統計匯總所需劃界面積，測量、界樁埋設等工程量。
1、2016年2月底前，完成全局河湖管理范圍和水利工程管理范圍及保護范圍實施方案的編制工作，成果匯總至黑龍江省水利水電勘測設計研究院；
2、2018年12月底前完成水利工程管理范圍和保護范圍的測量、界線劃定，完成河道、湖泊、管理范圍的測量及界線劃定；
3、2020年12月底前依次完成河湖管理范圍和水利工程管理范圍及保護范圍界樁及界牌的設定，并依次完成全部確權工作。具體要求：從2016年到2019年，按照時序進度的要求，安排劃界工作任務，并逐條河道、逐個湖泊、逐座水庫、逐座工程列出。原則上，2016年、2017年、2018年、2019年完成進度不得低于25%、50%、75%、100%。2020年掃尾。河道以長度，湖泊、水庫、水利工程以數量作為時序進度計算依據。
（1）《中華人民共和國水法》
（2）《中華人民共和國防洪法》
（3）《中華人民共和國河道管理條例》
（4）《水庫大壩安全管理條例》
（5）《中華人民共和國土地管理法》
（6）《中華人民共和國土地管理法實施條例》
（7）《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》
（8）《國土資源部建設用地審查報批管理辦法》
（9）《黑龍江省河道管理條例》
（10）《黑龍江省水利工程管理條例》
（11）《黑龍江省土地管理條例》
（12）《黑龍江省土地登記辦法》
（13）《黑龍江省土地權屬爭議處理辦法》
（14）《黑龍江省國有重點林區條例》
（15）《黑龍江省墾區條例》
（1）《中國河流名稱代碼》SL249-2012
（2）《中國湖泊名稱代碼》SL261-98
（3）《中國水庫名稱代碼》SL259-2000
（4）《中國水閘名稱代碼》SL262-2000
（5）《水利水電工程等級劃分及洪水標準》SL252-2000
（6）《防洪標準》GB50201-2014
（7）《水庫工程管理設計規范》SL106-96
（8）《堤防工程設計規范》B50286-2013
（9）《堤防工程管理設計規范》SL171-96
（10）《水閘工程管理設計規范》SL170-96
（11）《泵站設計規范》GB50265-2010
（12）《全球定位系統（GPS）測量規范》GB-T18314-2009
（13）《城市測量規范》CJJ/T8-2011
（14）《國家三、四等水準測量規范》GB/T12898-2009
（15）第一次全國水利普查的相關成果
（16）水利部有關河湖和水利工程劃界確權工作的文件
（17）有關河湖和水利工程劃界確權工作的地方性規范、規程和標準。
（1）《水利部關于開展河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃定工作的通知》（水建管[2014]285號）
（2）《水利部辦公廳關于開展河湖及水利工程劃界確權情況調查工作的通知》（辦建管[2014]186號）
（3）《關于印發河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃界確權工作調查技術方案的通知》（建安[2015]15號）
（4）《黑龍江省水利廳關于河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃定工作的通知》（黑水發[2014]448號）
（5）《黑龍江省水利廳關于印發（黑龍江省河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃界確權實施方案編制大綱）的通知》（黑水發[2015]738號）
對已劃界的范圍進行復核，對不滿足要求或不切實際的本次應予以修正，基本滿足要求的維持現狀。對于未劃界的河道、湖泊、水庫和水利工程，按照相關水法律法規和地方實施細則，確定劃界標準。我局在河湖及水利工程管理范圍和保護范圍劃界過程中，可綜合考慮國家和我省的法律法規及條例，作為劃界中的參考和依據。
（一）河流及湖泊
流域面積在50km2及以上河流，常年水面面積在1km2及以上的湖泊。
有堤防的河流，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區和護堤地。
無堤防的河流，河湖管理范圍根據歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。
河流保護范圍為管理范圍向兩側延伸100米。
（二）水利工程
1、堤防
堤防工程的管理范圍，一般應包括以下工程和設施的建筑場地和管理用地：
（1）堤身，堤內外戧堤，防滲導滲工程及堤內、外護堤地。
（2）穿堤、跨堤交叉建筑物：包括各類水閘、船閘、橋涵、泵站、魚道、伐道、道口、碼頭等。
（3）附屬工程設施：包括觀測、交通、通信設施、測量控制標點、護堤哨所、界碑里程碑及其他維護管理設施。
（4）護岸控導工程：包括各類立式和坡式護岸建筑物，如丁壩、順壩、壩垛、石礬等。
（5）綜合開發經營生產基地。
（6）管理單位生產、生活區建筑：包括辦公用房屋、設備材料倉庫、維修生產車間、砂石料堆場、職工住宅及其他生產生活福利設施。
護堤地范圍，應根據工程級別并結合當地的自然條件、歷史習慣和土地資源開發利用等情況進行綜合分析確定：
1）護堤地的順堤向布置應與堤防走向一致。
2）護堤地橫向寬度，應從堤防內外坡腳線開始起算。
設有戧堤或防滲壓重鋪蓋的堤段，應從戧堤或防滲壓重鋪蓋坡腳線開始起算。
3）堤內、外護堤地寬度，可參照表4.1-1規定的數值確定。
表4.2-1 護堤地寬度數值表
|
工程級別
|
1
（N≥100)
|
2、3
(100-50、50-30）
|
4、5
（30-20、20-10）
|
|
護堤地寬度（m）
|
30～100
|
20～60
|
5～30
|
4）堤防工程首尾端護堤地縱向延伸長度，應根據地形特點適當延伸，一般可參照相應護堤地的橫向寬度確定。
5）特別重要的堤防工程或重點險工險段，根據工程安全和管理運用需要，可適當擴大護堤地范圍。
堤防保護范圍為背水面護堤地向外延伸100米。
2、水庫
工程區管理范圍包括：大壩、輸水道、溢洪道、電站廠房、開關站、輸變電、船閘、碼頭、漁道、輸水渠道、供水設施、水文站、觀測設施、專用通信及交通設施等各類建筑物周圍和水庫土地征用線以內的庫區。
1）山丘區水庫，應符合以下規定：
大型水庫：上游從壩軸線向上不少于150m（不含工程占地、庫區征地重復部分）。下游從壩腳線向下不少于200m。上、下游均與壩頭管理范圍端線相銜接。
中型水庫：上游從壩軸線向上不少于100m（不含工程占地、庫區征地重復部分）。下游從壩腳線向下不少于150m。上、下游均與壩頭管理范圍端線相銜接。
大壩兩端以第一道分水嶺為界或距壩端不少于200m。
2）平原區水庫，應符合以下規定：
大型水庫：下游從排水溝外沿向外不少于50m。
中型水庫：下游從排水溝外沿向外不少于20m。
大壩兩端從壩端外延不少于100m。
3）溢洪道（與水庫壩體分離的）：由工程兩側輪廓線向外不少于50～100m，消力池以下不少于100～200m。大型取值趨向上限，中型取值趨向下限。
其它建筑物：從工程外輪廓線向外不少于20～50m(規模大的取值趨向上限，規模小的取值趨向下限)。
生產、生活區（含后方基地）管理范圍包括：辦公室、防汛調度室、值班室、倉庫、車庫、油庫、機修廠、加工廠、職工住宅及其他文化、福利設施，其占地面積按不少于3倍的房屋建筑面積計算。有條件設置漁場、林場、畜牧場的，按其規劃確定占地面積。
水庫工程管理范圍的土地應與工程占地和庫區征地一并征用，并辦理確權發證手續，待工程竣工時移交水庫管理單位。
工程保護范圍與水庫保護范圍，應符合以下規定：
1）工程保護范圍：在工程管理范圍邊界線外延，主要建筑物不少于200m，一般不少于50m。
2）水庫保護范圍：由壩址以上，庫區兩岸（包括干、支流）土地征用線以上至第一道分水嶺脊線之間的陸地。
工程和水庫保護范圍內的土地不征用，應根據工程管理的要求和有關法規制訂保護范圍的管理辦法。
|
附表1 大海林林業局河流劃界確權情況表
|
|
序號
|
河流名稱
|
河流 長度
（km）
|
流域 面積
（km2）
|
現狀有堤防長度（km）
|
現狀無堤防長度（km）
|
護堤地寬度（m）
|
設計洪水位（m）
|
管理范圍
|
保護范圍
|
|
劃 界
|
確 權
|
劃 界
|
|
應完成劃界面積（km2）
|
已完成劃界面積（km2）
|
完成劃界總經費（萬元）
|
尚需經費主要構成
（萬元）
|
應完成確權面積（畝）
|
已完成確權面積（畝）
|
未完成確權面積（畝）
|
完成確權尚需經費（萬元）
|
尚需經費主要構成
（萬元）
|
應完成劃界面積（km2）
|
已完成劃界面積（km2）
|
完成劃界尚需經費
（萬元）
|
尚需經費主要構成
（萬元）
|
|
其中：已完成
|
設計
|
測量
|
制樁 埋設
|
征地
|
辦理土地證程序
|
|
1
|
大海浪河
|
120.0
|
2663.1
|
5.924
|
114.08
|
20
|
|
14.400
|
|
|
30.00
|
232.23
|
30.40
|
|
|
|
|
|
|
24
|
|
254.04
|
254.04
|
|
2
|
二道海浪河
|
75.0
|
832.7
|
1.852
|
73.15
|
20
|
|
7.500
|
|
|
18.75
|
131.89
|
18.60
|
|
|
|
|
|
|
15
|
|
158.57
|
158.57
|
|
3
|
楊木溝河
|
35.0
|
169.4
|
|
35.00
|
|
|
2.800
|
|
|
8.75
|
58.52
|
8.85
|
|
|
|
|
|
|
7
|
|
74.30
|
74.30
|
|
4
|
鐵亮子河
|
21.0
|
120.1
|
|
21.00
|
|
|
1.680
|
|
|
5.25
|
35.98
|
5.70
|
|
|
|
|
|
|
4.2
|
|
45.09
|
45.09
|
|
5
|
姜蔥溝河
|
28.0
|
93.3
|
|
28.00
|
|
|
1.960
|
|
|
7.00
|
45.37
|
7.10
|
|
|
|
|
|
|
5.6
|
|
59.30
|
59.30
|
|
6
|
太平溝河
|
25.0
|
120.1
|
|
25.00
|
|
|
2.000
|
|
|
6.25
|
42.03
|
6.50
|
|
|
|
|
|
|
5
|
|
53.21
|
53.21
|
|
7
|
牛尾巴溝
|
25.0
|
151.3
|
0.576
|
24.42
|
20
|
|
2.000
|
|
|
6.25
|
41.74
|
6.50
|
|
|
|
|
|
|
5
|
|
53.21
|
53.21
|
|
8
|
柳樹河
|
18.0
|
116.7
|
|
18.00
|
|
|
1.440
|
|
|
4.50
|
31.24
|
4.75
|
|
|
|
|
|
|
3.6
|
|
38.65
|
38.65
|
|
9
|
老黑頂子溝
|
11.0
|
58.3
|
|
11.00
|
|
|
0.880
|
|
|
2.75
|
18.54
|
3.00
|
|
|
|
|
|
|
2.2
|
|
23.65
|
23.65
|
|
10
|
大荒溝
|
9.0
|
50.9
|
|
9.00
|
|
|
0.720
|
|
|
2.25
|
15.27
|
2.60
|
|
|
|
|
|
|
1.8
|
|
19.59
|
19.59
|
|
11
|
大梨樹溝
|
15.0
|
68.7
|
|
15.00
|
|
|
1.050
|
|
|
3.75
|
25.13
|
3.80
|
|
|
|
|
|
|
3
|
|
32.21
|
32.21
|
|
12
|
同濟溝
|
14.0
|
54.4
|
|
14.00
|
|
|
0.840
|
|
|
3.50
|
22.77
|
3.60
|
|
|
|
|
|
|
2.8
|
|
29.74
|
29.74
|
|
13
|
韓傻子溝
|
10.0
|
55.6
|
|
10.00
|
|
|
0.700
|
|
|
2.50
|
16.78
|
2.45
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
21.27
|
21.27
|
|
14
|
東南溝
|
9.0
|
52.6
|
|
9.00
|
|
|
0.720
|
|
|
2.25
|
15.27
|
2.25
|
|
|
|
|
|
|
1.8
|
|
19.24
|
19.24
|
|
15
|
大溪溝
|
14.0
|
64.4
|
|
14.00
|
|
|
0.980
|
|
|
3.50
|
23.09
|
3.60
|
|
|
|
|
|
|
2.8
|
|
29.74
|
29.74
|
|
16
|
西南岔河
|
20.0
|
108.6
|
0.415
|
19.59
|
20
|
|
1.400
|
|
|
5.00
|
33.43
|
4.80
|
|
|
|
|
|
|
4
|
|
42.36
|
42.36
|
|
17
|
雙山子河
|
22.0
|
107.9
|
|
22.00
|
|
|
1.540
|
|
|
5.50
|
36.71
|
5.20
|
|
|
|
|
|
|
4.4
|
|
46.42
|
46.42
|
|
|
合計
|
471.0
|
4888.1
|
8.767
|
462.2
|
|
|
42.6
|
|
|
117.8
|
826.0
|
119.7
|
|
|
|
|
|
|
94.2
|
|
1000.6
|
1000.6
|
|
附表2 大海林林業局堤防工程劃界確權情況表
|
|
序號
|
堤防名稱
|
堤防 長度（km）
|
堤防 等級
|
起點和終點坐標
|
所在河流名稱
|
岸別
|
堤防類型（河堤、湖堤）
|
堤防型式（土、砌石堤，鋼筋混凝土）
|
工程建設情況
|
建成 時間（年）
|
現狀防洪標準
|
設計堤頂高程（m)
|
管理范圍
|
保護范圍
|
|
劃界
|
確權
|
劃界
|
|
應完成劃界面積（km2）
|
已完成劃界面積（km2）
|
完成劃界總經費（萬元）
|
尚需經費主要構成
（萬元）
|
應完成確權面積（畝）
|
已完成確權面積（畝）
|
未完成確權面積（畝）
|
完成確權尚需經費（萬元）
|
應完成劃界面積（km2）
|
已完成劃界面積（km2）
|
完成劃界尚需經費
（萬元）
|
尚需經費主要構成
（萬元）
|
|
其中：已完成
|
測量
|
制樁 埋設
|
征地
|
辦理土地證程序
|
|
1
|
西溝河堤
|
0.415
|
Ⅴ
|
起點：東經128°54′59.84″ 北緯44°28′40.90″ 終點：東經128°54′43.55″ 北緯44°28′35.97″
|
西南溝
|
左岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
|
|
|
0.010375
|
|
|
|
|
15.5625
|
3.1125
|
12.45
|
71.65
|
5
|
0.042
|
|
1.22
|
1.22
|
|
0.415
|
Ⅴ
|
起點：東經128°54′59.84″ 北緯44°28′40.90″ 終點：東經128°54′43.55″ 北緯44°28′35.97″
|
西南溝
|
右岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
|
|
|
0.010375
|
|
|
|
|
15.5625
|
3.1125
|
12.45
|
71.65
|
5
|
0.042
|
|
1.22
|
1.22
|
|
2
|
北大河堤
|
1.02
|
Ⅴ
|
起點：東經128°55′41.34″ 北緯44°27′58.38″ 終點：東經128°55′18.64″ 北緯44°28′26.14″
|
海浪河
|
右岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
|
|
|
0.0255
|
|
|
|
|
38.25
|
7.65
|
30.6
|
176.10
|
5
|
0.102
|
|
1.78
|
1.78
|
|
3
|
海源堤
|
0.15
|
Ⅴ
|
起點：東經128°9′43.15″ 北緯：44°6′3.85″ 終點：東經128°9′42.3″ 北緯：44°5′59.27″
|
海浪河
|
右岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
1998
|
|
|
0.00375
|
|
|
|
|
5.625
|
1.125
|
4.5
|
25.90
|
5
|
0.015
|
|
1.07
|
1.07
|
|
0.08
|
Ⅴ
|
起點：東經128°10′16.5″ 北緯44°5′58.55″ 終點：東經128°10′16.63″ 北緯44°5′55.26″
|
右岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
1993
|
|
|
0.002
|
|
|
|
|
3
|
0.6
|
2.4
|
13.81
|
5
|
0.008
|
|
1.04
|
1.04
|
|
0.305
|
Ⅴ
|
起點：東經128°10′01.4″ 北緯44°6′09.5″ 終點：東經128°9′47.6″ 北緯44°6′09.7″
|
右岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
1993
|
|
|
0.007625
|
|
|
|
|
11.4375
|
2.2875
|
9.15
|
52.66
|
5
|
0.031
|
|
1.16
|
1.16
|
|
4
|
海浪堤
|
0.352
|
Ⅴ
|
起點：東經128°17′18.0″ 北緯44°12′56.4″ 終點：東經128°17′01.9″ 北緯44°12′54.5″
|
海浪河
|
左岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
1994
|
|
|
0.0088
|
|
|
|
|
13.2
|
2.64
|
10.56
|
60.77
|
5
|
0.035
|
|
1.19
|
1.19
|
|
0.42
|
Ⅴ
|
起點：東經128°16′53.6″ 北緯44°12′55.4″ 終點：東經128°16′35.4″ 北緯44°13′02.5″
|
左岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
1994
|
|
|
0.0105
|
|
|
|
|
15.75
|
3.15
|
12.6
|
72.51
|
5
|
0.042
|
|
1.22
|
1.22
|
|
5
|
前進堤
|
0.75
|
Ⅴ
|
起點：東經128°20′16.3″ 北緯44°13′01.4″ 終點：東經128°20′48.8″ 北緯44°13′02.4″
|
海浪河
|
左岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
1985
|
|
|
0.01875
|
|
|
|
|
28.125
|
5.625
|
22.5
|
129.49
|
5
|
0.075
|
|
1.64
|
1.64
|
|
6
|
太平溝堤
|
0.271
|
Ⅴ
|
起點：東經128°25′47.1″ 北緯44°19′13.5″ 終點：東經128°25′57.9″ 北緯44°19′09.4″
|
海浪河
|
左岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
1992
|
|
|
0.006775
|
|
|
|
|
10.1625
|
2.0325
|
8.13
|
46.79
|
5
|
0.027
|
|
1.15
|
1.15
|
|
0.388
|
Ⅴ
|
起點：東經128°25′49.9″ 北緯44°19′06.8″ 終點：東經128°25′59.8″ 北緯44°18′56.3″
|
左岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
2015
|
|
|
0.0097
|
|
|
|
|
14.55
|
2.91
|
11.64
|
66.99
|
5
|
0.039
|
|
1.21
|
1.21
|
|
0.27
|
Ⅴ
|
起點：東經128°26′19.4″ 北緯44°18′42.1″ 終點：東經128°26′08.9″ 北緯44°18′46.0″
|
左岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
1993
|
|
|
0.00675
|
|
|
|
|
10.125
|
2.025
|
8.1
|
46.62
|
5
|
0.027
|
|
1.15
|
1.15
|
|
0.232
|
Ⅴ
|
起點：東經128°26′30.1″ 北緯44°18′47.4″ 終點：東經128°26′22.8″ 北緯44°18′52.9″
|
左岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
1992
|
|
|
0.0058
|
|
|
|
|
8.7
|
1.74
|
6.96
|
40.05
|
5
|
0.023
|
|
1.11
|
1.11
|
|
7
|
柳河堤
|
0.3
|
Ⅴ
|
起點：東經128°30′07.2″ 北緯44°19′48.2″ 終點：東經128°30′17.5″ 北緯44°19′42.5″
|
海浪河
|
右岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
1992
|
|
|
0.0075
|
|
|
|
|
11.25
|
2.25
|
9
|
51.79
|
5
|
0.030
|
|
1.16
|
1.16
|
|
8
|
七峰堤
|
0.353
|
Ⅴ
|
起點：東經128°30′48.4″ 北緯44°22′03.7″ 終點：東經128°30′56.1″ 北緯44°22′13.7″
|
海浪河
|
右岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
1991
|
|
|
0.008825
|
|
|
|
|
13.2375
|
2.6475
|
10.59
|
60.95
|
5
|
0.035
|
|
1.19
|
1.19
|
|
0.248
|
Ⅴ
|
起點：東經128°30′49.6″ 北緯44°22′05.1″ 終點：東經128°30′55.0″ 北緯44°22′12.1″
|
右岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
1983
|
|
|
0.0062
|
|
|
|
|
9.3
|
1.86
|
7.44
|
42.82
|
5
|
0.025
|
|
1.11
|
1.11
|
|
9
|
興農堤
|
0.145
|
Ⅴ
|
起點：東經128°37′13.82″ 北緯44°24′24.63″ 終點：東經128°37′18.68″ 北緯44°24′27.82″
|
海浪河
|
右岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
1987
|
|
|
0.003625
|
|
|
|
|
5.4375
|
1.0875
|
4.35
|
25.03
|
5
|
0.015
|
|
1.06
|
1.06
|
|
10
|
青坪堤
|
0.54
|
Ⅴ
|
起點：東經128°40′21.6″ 北緯44°27′16.5″ 終點：東經128°40′45.9″ 北緯44°27′15.3″
|
海浪河
|
右岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
1984
|
|
|
0.0135
|
|
|
|
|
20.25
|
4.05
|
16.2
|
93.23
|
5
|
0.054
|
|
1.48
|
1.48
|
|
11
|
二浪河堤
|
0.247
|
Ⅴ
|
起點：東經128°23′51.5″ 北緯44°35′21.0″ 終點：東經128°23′52.6″ 北緯44°35′13.0″
|
二道海浪河
|
右岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
|
|
|
0.006175
|
|
|
|
|
9.2625
|
1.8525
|
7.41
|
42.64
|
5
|
0.025
|
|
1.11
|
1.11
|
|
0.382
|
Ⅴ
|
起點：東經128°23′53.5″ 北緯44°35′19.3″ 終點：東經128°24′01.4″ 北緯44°35′30.3″
|
右岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
2015
|
|
|
0.00955
|
|
|
|
|
14.325
|
2.865
|
11.46
|
65.95
|
5
|
0.038
|
|
1.21
|
1.21
|
|
12
|
新林堤
|
0.407
|
Ⅴ
|
起點：東經128°32′19.5″ 北緯44°36′11.2″ 終點：東經128°32′26.3″ 北緯44°36′24.4″
|
二道海浪河
|
左岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
1985
|
|
|
0.010175
|
|
|
|
|
15.2625
|
3.0525
|
12.21
|
70.27
|
5
|
0.041
|
|
1.22
|
1.22
|
|
13
|
新林村堤
|
0.366
|
Ⅴ
|
起點：東經128°35′56.9″ 北緯44°34′40.3″ 終點：東經128°35′58.7″ 北緯44°34′52.1″
|
二道海浪河
|
右岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
1990
|
|
|
0.00915
|
|
|
|
|
13.725
|
2.745
|
10.98
|
63.19
|
5
|
0.037
|
|
1.19
|
1.19
|
|
14
|
紅旗堤
|
0.45
|
Ⅴ
|
起點：東經128°45′01.1″ 北緯44°35′51.8″ 終點：東經128°44′44.0″ 北緯44°35′56.8″
|
二道海浪河
|
右岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
1987
|
|
|
0.01125
|
|
|
|
|
16.875
|
3.375
|
13.5
|
77.69
|
5
|
0.045
|
|
1.26
|
1.26
|
|
15
|
長汀堤
|
0.1
|
Ⅴ
|
起點：東經128°51′08.2″ 北緯44°31′40.5″ 終點：東經128°51′11.5″ 北緯44°31′38.6″
|
海浪河
|
右岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
2015
|
|
|
0.0025
|
|
|
|
|
3.75
|
0.75
|
3
|
17.26
|
5
|
0.010
|
|
1.04
|
1.04
|
|
16
|
紅星堤
|
0.15
|
Ⅴ
|
起點：東經128°56′25.7″ 北緯44°26′19.2″ 終點：東經128°56′27.8″ 北緯44°26′23.8″
|
牛尾巴溝
|
右岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
1992
|
|
|
0.00375
|
|
|
|
|
5.625
|
1.125
|
4.5
|
25.90
|
5
|
0.015
|
|
1.07
|
1.07
|
|
0.169
|
Ⅴ
|
起點：東經128°55′34.3″ 北緯44°25′34.5″ 終點：東經128°55′32.0″ 北緯44°25′39.9″
|
右岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
1992
|
|
|
0.004225
|
|
|
|
|
6.3375
|
1.2675
|
5.07
|
29.18
|
5
|
0.017
|
|
1.08
|
1.08
|
|
0.257
|
Ⅴ
|
起點：東經128°54′01.9″ 北緯44°25′09.7″ 終點：東經128°54′06.5″ 北緯44°25′16.5″
|
右岸
|
河堤
|
砌石堤
|
已建
|
1992
|
|
|
0.006425
|
|
|
|
|
9.6375
|
1.9275
|
7.71
|
44.37
|
5
|
0.026
|
|
1.15
|
1.15
|
|
|
合計
|
9.182
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0.22955
|
|
|
|
|
344.33
|
68.87
|
275.46
|
1585.26
|
135
|
0.92
|
|
32.49
|
32.49
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
附表3 大海林林業局水庫工程劃界確權情況表
|
|
序號
|
水庫名稱
|
地理坐標
|
所在河流 名稱
|
設計洪水標準［重現期］（年）
|
校核洪水標準［重現期］（年）
|
總庫容（104m3）
|
工程 等別
|
主壩 級別
|
管理范圍
|
保護范圍
|
|
劃界
|
確權
|
劃界
|
|
應完成劃界面積（km2）
|
已完成劃界面積（km2）
|
完成劃界總經費（萬元）
|
尚需經費主要構成（萬元）
|
應完成確權面積（畝）
|
已完成確權面積（畝）
|
未完成確權面積（畝）
|
完成確權尚需經費（萬元）
|
應完成劃界面積（km2）
|
已完成劃界面積（km2）
|
完成劃界尚需經費
（萬元）
|
尚需經費主要構成
（萬元）
|
|
其中：已完成
|
測量
|
制樁 埋設
|
征地
|
辦理土地證程序
|
|
1
|
楊柳青水庫
|
東經128°54′46.8″北緯44°23′22.6″
|
海浪河
|
10
|
50
|
14.3
|
Ⅴ
|
5級
|
4.300
|
|
|
14.80
|
1.25
|
6450
|
6450
|
|
|
5
|
1.82
|
|
12.69
|
12.69
|
|
|
合計
|
|
|
|
|
14.3
|
|
|
4.30
|
0.00
|
|
14.80
|
1.25
|
6450.00
|
6450.00
|
|
|
5
|
1.82
|
0.00
|
12.69
|
12.69
|
|
大海林林業局河湖和水利工程劃界確權費用匯總表
|
|
單位：萬元
|
|
序號
|
項目名稱
|
管理范圍
|
保護范圍
|
技術工作費
|
招標投標代理費
|
劃界報告編制費
|
驗 收 評審費
|
合計
|
|
劃 界
|
確 權
|
劃 界
|
|
設計
|
測量
|
埋樁
|
小計
|
征地
|
辦證
|
小計
|
|
1
|
河道
|
117.80
|
826.00
|
119.70
|
1063.50
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
1000.60
|
|
2.00
|
5.00
|
3.00
|
2074.10
|
|
2
|
堤防
|
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
1585.26
|
135.00
|
1720.26
|
32.49
|
|
2.00
|
5.00
|
3.00
|
1762.75
|
|
3
|
水庫
|
|
14.80
|
1.25
|
16.05
|
0.00
|
5.00
|
5.00
|
12.69
|
|
2.00
|
5.00
|
3.00
|
43.74
|
|
|
合計
|
|
840.80
|
120.95
|
1079.55
|
1585.26
|
140.00
|
1725.26
|
1045.78
|
0.00
|
6.00
|
15.00
|
9.00
|
3880.59
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
二、大海林林業局十三五中小河流治理規劃
“大海林林業局二道海浪河治理工程”項目已列入省2019年《災后水利薄弱環節建設實施方案》，于2017年10月26日通過省水利廳組織召開中小河流治理項目技術評審。規劃內容如下：
1基本情況
1.1社會經濟概況
大海林林業局始建于1948年，坐落在黑龍江省海林市境內，局址位于黑龍江省牡丹江地區西南部的海林市長汀鎮，屬于國家大型II檔森工企業。位于黑龍江省東南部，處于海西褶皺帶的長白山脈張廣才嶺東坡，坐落在張廣才嶺的群山中。全局施業區總面積266310公頃，林地面積258171公頃，占全局總面積的96.9%；沼澤、水地等濕地3016公頃，占全局總面積的1.1%。現有直屬單位59個，其中：木材營林生產單位22個，林產工業生產單位11個。多種經營生產單位7個，文教衛生單位6個，輔助生產、后勤、公檢法等單位13個。目前己成為木材生產、營林生產、林產工業、多種經營四大產業并舉，文教衛生、公檢法司門類齊全，通訊文通網絡和有線電視傳播等已形成全局聯網，各項生產輔助設施齊備的國有大二型森工企業。大海林林業局主要是以林地為主，但是由于森林覆蓋率較大，其森林旅游、冰雪旅游成為當地主要的經濟增長方式，在黑龍江省全面停止商業行采伐的背景下，確立了以森林生態旅游為轉型主導產業的發展思路，著力打造生態旅游產業新優勢。這里蘊藏著豐富的野生分動植物資源，生產多種純天然山野菜、食用菌及珍貴的中藥材，林區自然景觀優美，具有豐富的森林生態、人文旅游資源，也曾是戰斗英雄楊子榮生活過的堤防。建設大海林林業局以來，經過幾代林區人民堅持不懈的努力奮進，已經把大海林林業局建設成為木材生產、營林生產、林產工業、森林生態旅游、綠色食品加工、北藥種植、清潔能源開發及文教衛生、公檢法司等門類齊全的森林生態、文明和諧的新林區。
1.2洪澇災害情況
1.2.1流域洪水特性
二道海浪河流域洪水主要由暴雨形成，本流域受大陸性季風和海洋性環境的雙重影響，歷年特大暴雨多由臺風和氣旋暖鋒造成，大暴雨一般能籠罩全流域，時空總的分布是上游和中游大于下游。二道海浪河流域歷年大暴雨均發生在7月～8月，一次暴雨歷時為1d～2d，上下游暴雨起止時間是一致的，暴雨量有80%以上集中在24h內。流域內洪水主要有春夏兩個汛期，春汛發生在4、5月份，主要為融雪、融冰形成，洪峰、洪量均不大；夏汛洪水多發生在7、8月份，由暴雨形成，一般為單峰型，峰高尖瘦。二道海浪河河流域一次洪水集中洪量時間約為2.5d左右，一次完整的洪水歷時約為2d～4d。
1.2.2洪澇災害
二道海浪河為典型的山區性河流，坡陡流急，多峽谷急彎，流速較大，兩岸受洪水沖刷嚴重。1991年發生洪水，二浪河林場河邊公路遭受沖涮，沿河公路被沖毀300m；八道河岸邊道路同樣遭到破壞，河岸坍塌。2017年8月一次降雨將八道河子林場橋沖毀，路基再次遭受破壞。
二道海浪河流域歷史洪澇災害十分嚴重，尤其是1991年。1991年發生過全流域大洪水。由于當時沒有防洪工程保護，損失嚴重。
2治理工程現狀和治理要求
2.1前期工作成果
2017年6月10日黑龍江省水利廳以“黑水發【2017】177號”下發“黑龍江省水利廳關于全面啟動《加快災后水利薄弱環節建設實施方案》中小河流治理項目前期工作的通知”。大海林林業局二道河治理工程列入“《加快災后水利薄弱環節建設實施方案》中小河流治理項目表”，治理河長8.3km，投資2100萬元。
2.2水利工程現狀
（1）水庫工程
二道海浪河目前尚已經建設完成的水庫工程，但是為利用其豐富的水能資源，二道海浪河干流由上而下規劃有四個梯級水電站，分別為二郎河水電站、青云山水電站、紅旗水電站、大肚川水電站，根據技術經濟指標對比后認為第三級紅旗水電站條件相對較好，目前處于建設階段。
紅旗水電站建設的主要任務是以發電為主，兼顧養魚等功能，不承擔下游防洪任務，無調節性能。
（2）堤防工程
項目區二浪河林場現狀沒有防洪工程，八道河子林場村民2013年在二道海浪河左岸修建了部分簡易護岸，由于缺乏專業的設計與施工，護岸質量基本無保證，除此以外沒有其它防洪工程。
2.3河道治理要求
二道海浪河位于山區，屬于典型的山區性河流，目前尚未有相關的防洪工程。河道比降大，汛期流速較大，兩岸受沖刷十分嚴重，沿岸的村民房屋、道路受到洪水的沖刷，處于危險的狀態，極易發生房屋損毀、道路沖毀的后果，嚴重威脅著沿岸居民的生產和生活安全，嚴重制約了當地的經濟發展。而隨著國民經濟的進一步發展，沿岸村屯社會財富逐漸積聚，洪災損失越來越大，人民群眾對防洪安保的要求越來越高，因此迫切要求提高二道海浪河這些河段的防洪能力，保護沿岸人民的生命財產安全，保證正常的農業、生產生活，使人民安居樂業。
3河道整治工程
3.1工程建設的必要性
（1）是國家對水利工作的明確要求
加強中小河流治理是國家對水利工作提出的明確要求，特別是近年來嚴重的洪澇災害暴露出中小河流是防洪重點薄弱環節，中小河流治理成為中央關心、人民期盼的重要民生工程，成為水利的重點工作之一。同時，2011年中央一號文件首次聚焦水利建設，立足國情水情變化，對中小河流治理提出了明確要求，提出要優先安排洪澇災害易發、保護區人口密集、保護對象重要的河流及河段，加固堤岸，使治理河段基本達到國家防洪標準。
（2）是沿岸人民生命財產安全、道路正常通行的保障
二道海浪河屬于山區性河流，河道坡陡、流急、河槽淺窄，下泄洪水能力弱，一遇降雨集中就極易引發洪水，直接威脅沿岸鄉鎮村屯人民群眾的生命財產安全。每次洪水都給沿岸村屯造成極大的損失，交通阻斷、設施沖毀，經濟損失慘重。大林公路為二道海浪河沿岸村民的正常出行提供了方便，公路絕大部分緊鄰河道建設，近幾年來由于受暴雨洪水的影響，河道凹岸處沖刷嚴重，根據調查，河岸距公路最近處僅有1m，距房屋最近處僅有10m，如再遇特大暴雨極易對路基及房屋造成破壞，因此應盡快實施二道海浪河近期治理工程，對保護人民的生命財產安全、保障人們正常出行是十分必要的。
3.2.1工程任務
本工程的建設任務是通過新建護岸工程，對工程所在的河段河岸進行防護，使沿岸村屯、公路免受洪水沖刷，從而起到對沿岸村民和道路的保護作用。
3.2.2工程建設范圍
本次大海林林業局二道海浪河治理工程建設范圍包括八道河子和二浪河林場本次根據實際勘察情況，本階段治理河長約2.9km。
八道河子護岸分為3段：從二道海浪河支流八道河上游約280m處，沿河修至八道河下游約1430m處。
二浪河林場護岸：從上游河邊公路拐角處沿河至下游1100m處。
工程共保護2個村，總保護面積362畝，其中耕地50畝，保護人口1150人。
3.2.3治理標準
（1）設計水平年
現狀基準年為2015年，設計水平年為2020年。
（2）標準
根據本次治理工程的防洪區保護范圍和防洪保護對象，按《防洪標準》（GB50201-2014）和《堤防工程設計規范》（GB50286-2013）要求，采用鄉村防護區的洪水標準，重現期為10～20年(人口<20萬，耕地<30萬畝)，本次設計二浪河林場護岸及八道河子護岸主要保護沿岸村屯及大林公路，護岸岸頂高程采用10年一遇水位確定，當10年一遇洪水位高于岸頂時，岸頂高程即為護岸頂高程，當水位低于岸頂時，以10年一遇洪水位為護岸頂高程。
3.3.1河道整治工程
本工程主要為護岸工程。本次規劃新建護岸8處，總長2903m。其中八道河子護岸共3段，合計1767m，二浪河林場護岸5共段，合計1136m。
3.3.2主要建設內容和工程措施
為穩定岸線，防止塌岸，保護沿岸村屯及跨河建筑物安全，本工程主要為護岸工程。本次規劃新建護岸8處，總長2903m。其中八道河子護岸共3段，合計1767m，二浪河林場護岸5共段，合計1136m，護岸結構形式為50cm鋼筋石籠，下設10cm砂礫石墊層、下設無紡布一層。
4總結
“大海林林業局二道海浪河治理工程”經濟效益社會效益及環境效益顯著。防洪工程為社會公益性質的水利工程，保護沿河人民的生命安全和生存環境免受洪水破壞，社會效益和環境效益突出。“大海林林業局二道海浪河治理工程”是一項利國利民的百年大計，工程建成后可防止河道進一步沖刷，保障沿河經濟社會可持續發展。
大海林重點國有林管理局
2017年11月10
項目建設規劃
按照森工總局《黑龍江省森林工業總局關于印發<黑龍江省國有重點林區生態保護紅線劃定工作方案>的通知》（黑森資[2017]535號）文件要求，現將我局2017-2018年水利項目建設規劃匯報如下：
一、河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃界確權
根據黑龍江省《黑龍江省水利廳關于印發<黑龍江省河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃界確權實施方案編制大綱>的通知》（黑水發[2015]738號）文件要求，我局編制的《大海林林業局河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃界確權實施方案》成果于2017年9月14已通過省水利廳匯總。實施方案有關內容：
劃界確權的主要對象：按照《黑龍江省河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃界確權實施方案編制大綱》要求，我局劃界確權工作的范圍為：流域面積在50km2及以上河流；常年水面面積在1km2及以上的湖泊；完成竣工驗收（或投入使用驗收）及已經開工建設的國有水管單位管理的水庫、堤防。
1.2 目標和任務要求
按照“依法依規、先急后緩、尊重歷史、分區域負責、分批推進”的要求，有序推進劃界工作開展。到2020年，基本完成全局國有河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍的劃定工作，并同時依法依規逐步確定管理范圍內的土地使用權屬。劃定管理范圍和保護范圍，設立界樁。清晰管理范圍內土地界線與權屬，及時辦理土地登記手續。
國土、水利等相關部門共同做好劃界確權成果信息平臺構建、數據共享和具體管理工作銜接。
河湖管理范圍線、水利工程管理與保護范圍線、工程權屬范圍線都需電子矢量化，河湖管理范圍線、水利工程管理范圍線（背水側）、工程權屬范圍線設置界樁。
1.3 階段目標和任務
明確開展河道、湖泊管理范圍和水利工程管理范圍與保護范圍劃界的工作流程；逐條河道、逐座湖泊、逐項工程確權劃界所需完成的測量、制圖、設立界樁、發布公告等工作任務和要求，逐項測算并統計匯總所需劃界面積，測量、界樁埋設等工程量。
1、2016年2月底前，完成全局河湖管理范圍和水利工程管理范圍及保護范圍實施方案的編制工作，成果匯總至黑龍江省水利水電勘測設計研究院；
2、2018年12月底前完成水利工程管理范圍和保護范圍的測量、界線劃定，完成河道、湖泊、管理范圍的測量及界線劃定；
3、2020年12月底前依次完成河湖管理范圍和水利工程管理范圍及保護范圍界樁及界牌的設定，并依次完成全部確權工作。具體要求：從2016年到2019年，按照時序進度的要求，安排劃界工作任務，并逐條河道、逐個湖泊、逐座水庫、逐座工程列出。原則上，2016年、2017年、2018年、2019年完成進度不得低于25%、50%、75%、100%。2020年掃尾。河道以長度，湖泊、水庫、水利工程以數量作為時序進度計算依據。
（1）《中華人民共和國水法》
（2）《中華人民共和國防洪法》
（3）《中華人民共和國河道管理條例》
（4）《水庫大壩安全管理條例》
（5）《中華人民共和國土地管理法》
（6）《中華人民共和國土地管理法實施條例》
（7）《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》
（8）《國土資源部建設用地審查報批管理辦法》
（9）《黑龍江省河道管理條例》
（10）《黑龍江省水利工程管理條例》
（11）《黑龍江省土地管理條例》
（12）《黑龍江省土地登記辦法》
（13）《黑龍江省土地權屬爭議處理辦法》
（14）《黑龍江省國有重點林區條例》
（15）《黑龍江省墾區條例》
（1）《中國河流名稱代碼》SL249-2012
（2）《中國湖泊名稱代碼》SL261-98
（3）《中國水庫名稱代碼》SL259-2000
（4）《中國水閘名稱代碼》SL262-2000
（5）《水利水電工程等級劃分及洪水標準》SL252-2000
（6）《防洪標準》GB50201-2014
（7）《水庫工程管理設計規范》SL106-96
（8）《堤防工程設計規范》B50286-2013
（9）《堤防工程管理設計規范》SL171-96
（10）《水閘工程管理設計規范》SL170-96
（11）《泵站設計規范》GB50265-2010
（12）《全球定位系統（GPS）測量規范》GB-T18314-2009
（13）《城市測量規范》CJJ/T8-2011
（14）《國家三、四等水準測量規范》GB/T12898-2009
（15）第一次全國水利普查的相關成果
（16）水利部有關河湖和水利工程劃界確權工作的文件
（17）有關河湖和水利工程劃界確權工作的地方性規范、規程和標準。
（1）《水利部關于開展河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃定工作的通知》（水建管[2014]285號）
（2）《水利部辦公廳關于開展河湖及水利工程劃界確權情況調查工作的通知》（辦建管[2014]186號）
（3）《關于印發河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃界確權工作調查技術方案的通知》（建安[2015]15號）
（4）《黑龍江省水利廳關于河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃定工作的通知》（黑水發[2014]448號）
（5）《黑龍江省水利廳關于印發（黑龍江省河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃界確權實施方案編制大綱）的通知》（黑水發[2015]738號）
對已劃界的范圍進行復核，對不滿足要求或不切實際的本次應予以修正，基本滿足要求的維持現狀。對于未劃界的河道、湖泊、水庫和水利工程，按照相關水法律法規和地方實施細則，確定劃界標準。我局在河湖及水利工程管理范圍和保護范圍劃界過程中，可綜合考慮國家和我省的法律法規及條例，作為劃界中的參考和依據。
（一）河流及湖泊
流域面積在50km2及以上河流，常年水面面積在1km2及以上的湖泊。
有堤防的河流，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區和護堤地。
無堤防的河流，河湖管理范圍根據歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。
河流保護范圍為管理范圍向兩側延伸100米。
（二）水利工程
1、堤防
堤防工程的管理范圍，一般應包括以下工程和設施的建筑場地和管理用地：
（1）堤身，堤內外戧堤，防滲導滲工程及堤內、外護堤地。
（2）穿堤、跨堤交叉建筑物：包括各類水閘、船閘、橋涵、泵站、魚道、伐道、道口、碼頭等。
（3）附屬工程設施：包括觀測、交通、通信設施、測量控制標點、護堤哨所、界碑里程碑及其他維護管理設施。
（4）護岸控導工程：包括各類立式和坡式護岸建筑物，如丁壩、順壩、壩垛、石礬等。
（5）綜合開發經營生產基地。
（6）管理單位生產、生活區建筑：包括辦公用房屋、設備材料倉庫、維修生產車間、砂石料堆場、職工住宅及其他生產生活福利設施。
護堤地范圍，應根據工程級別并結合當地的自然條件、歷史習慣和土地資源開發利用等情況進行綜合分析確定：
1）護堤地的順堤向布置應與堤防走向一致。
2）護堤地橫向寬度，應從堤防內外坡腳線開始起算。
設有戧堤或防滲壓重鋪蓋的堤段，應從戧堤或防滲壓重鋪蓋坡腳線開始起算。
3）堤內、外護堤地寬度，可參照表4.1-1規定的數值確定。
表4.2-1 護堤地寬度數值表
|
工程級別
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1
（N≥100)
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2、3
(100-50、50-30）
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4、5
（30-20、20-10）
|
|
護堤地寬度（m）
|
30～100
|
20～60
|
5～30
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4）堤防工程首尾端護堤地縱向延伸長度，應根據地形特點適當延伸，一般可參照相應護堤地的橫向寬度確定。
5）特別重要的堤防工程或重點險工險段，根據工程安全和管理運用需要，可適當擴大護堤地范圍。
堤防保護范圍為背水面護堤地向外延伸100米。
2、水庫
工程區管理范圍包括：大壩、輸水道、溢洪道、電站廠房、開關站、輸變電、船閘、碼頭、漁道、輸水渠道、供水設施、水文站、觀測設施、專用通信及交通設施等各類建筑物周圍和水庫土地征用線以內的庫區。
1）山丘區水庫，應符合以下規定：
大型水庫：上游從壩軸線向上不少于150m（不含工程占地、庫區征地重復部分）。下游從壩腳線向下不少于200m。上、下游均與壩頭管理范圍端線相銜接。
中型水庫：上游從壩軸線向上不少于100m（不含工程占地、庫區征地重復部分）。下游從壩腳線向下不少于150m。上、下游均與壩頭管理范圍端線相銜接。
大壩兩端以第一道分水嶺為界或距壩端不少于200m。
2）平原區水庫，應符合以下規定：
大型水庫：下游從排水溝外沿向外不少于50m。
中型水庫：下游從排水溝外沿向外不少于20m。
大壩兩端從壩端外延不少于100m。
3）溢洪道（與水庫壩體分離的）：由工程兩側輪廓線向外不少于50～100m，消力池以下不少于100～200m。大型取值趨向上限，中型取值趨向下限。
其它建筑物：從工程外輪廓線向外不少于20～50m(規模大的取值趨向上限，規模小的取值趨向下限)。
生產、生活區（含后方基地）管理范圍包括：辦公室、防汛調度室、值班室、倉庫、車庫、油庫、機修廠、加工廠、職工住宅及其他文化、福利設施，其占地面積按不少于3倍的房屋建筑面積計算。有條件設置漁場、林場、畜牧場的，按其規劃確定占地面積。
水庫工程管理范圍的土地應與工程占地和庫區征地一并征用，并辦理確權發證手續，待工程竣工時移交水庫管理單位。
工程保護范圍與水庫保護范圍，應符合以下規定：
1）工程保護范圍：在工程管理范圍邊界線外延，主要建筑物不少于200m，一般不少于50m。
2）水庫保護范圍：由壩址以上，庫區兩岸（包括干、支流）土地征用線以上至第一道分水嶺脊線之間的陸地。
工程和水庫保護范圍內的土地不征用，應根據工程管理的要求和有關法規制訂保護范圍的管理辦法。
