海林局關于2017年度
伐區限額執行情況的報告
海林林業局2017年度伐區限額使用及伐區驗收工作目前均已完成，現將我局2017年度森林采伐限額執行情況作如下匯報：
一、森林采伐限額計劃情況
2017年度我局森林采伐限額計劃下達總數為1.98萬立方米。一是商品林限額計劃數下達0.39萬立方米，包括主伐限額和撫育采伐限額。主伐限額計劃下達人工林限額0.07萬立方米，總計下達限額0.07萬立方米；撫育采伐限額計劃下達0.32萬立方米，其中天然林撫育采伐計劃下達0.27萬立方米，人工林撫育采伐計劃下達0.05萬立方米。二是公益林限額計劃下達1.59萬立方米，包括更新采伐限額和撫育采伐限額。更新采伐限額計劃下達人工林限額0.07萬立方米；撫育采伐限額計劃下達1.52萬立方米，其中天然林撫育采伐計劃下達0.86萬立方米，人工林撫育采伐計劃下達0.66萬立方米。
二、森林采伐限額執行情況
1.2017年海林局限額內撥交撫育伐區共計小班119個，其中：人工林撥交小班116個，撥交人工林許可證蓄積采伐0.4527萬立方米；天然林撥交小班3個，撥交天然林許可證蓄積采伐0.0015萬立方米；共計撥交森林撫育蓄積0.4542萬立方米。限額計劃撫育采伐人工林蓄積為0.71萬立方米，實際節約0.2573萬立方米，人工林限額使用率為63.76%；天然林森林撫育限額下達1.13萬立方米，實際使用0.0015萬立方米，共計節約限額1.1285萬立方米，天然林限額使用率為0.013%。全部限額計劃數為1.98萬立方米，總計節約限額1.5258立方米，限額總體使用率為22.94%。
2.2017年度海林林業局森林撫育伐區所撥交的人工林許可證蓄積采伐為0.4542萬立方米，其中：商品林小班17個，許可證蓄積為0.0431萬立方米，限額計劃數為0.05萬方米，實際節約0.0069萬立方米，限額使用率為86.2%；公益林批復采伐小班為102個，許可證蓄積為0.4111萬立方米，限額計劃數為0.66立方米，實際節約0.2489萬立方米，限額使用率為62.29%。
通過上述情況分析，海林林業局年度森林采伐限額總體使用率水平相對較低，相對人工林撫育采伐限額使用較為充分，說明在森林撫育作業中，人工林種間競爭得到了較好解決，天然林撫育種間競爭情況解決相對薄弱，需要對此引起重視。而從另一方面來看，海林林業局又相對較好地貫徹了對天然林進行保護的總體要求。
三、森林撫育伐區撥交情況
2017年海林林業局森林撫育采伐總計撥交小班119個，撥交采伐蓄積0.4542萬立方米，其中人工林撥交蓄積0.4111萬立方米，天然林撥交采伐蓄積0.431萬立方米。
四、森林資源管理落實情況
海林局在2017年度森林采伐中嚴格按照《國家林業局關于切實加強“十三五”期間年森林采伐限額管理的通知》（林資發[2016]24號）文件精神執行，工作中充分認識森林采伐限額的重要意義，牢固樹立綠色發展理念，堅持保護優先、自然修復為主，堅持數量和質量并重、科學開展森林培育和采伐，不斷強化森林資源保護管理，確保森林資源持續穩定增長。
一、嚴格按照既定限額指標科學設計，各項限額指標均未突破。2017年，我局依據限額結現有合森林資源分布情況，科學合理布局，積極優化設計結構，所下達的人工林和天然林之間，商品林和公益林之間，主伐、更新采伐和撫育采伐等不同采伐類型之間，不存在任何形式的采伐限額串抉使用情況。同時不斷加強加強天然林保護工作，堅決杜絕天然林移植及天然林商業性采伐情況發生，同時嚴控天然林撫育采伐作業設計存在生產規格材情況發生，并在實際工作嚴格貫徹落實。
二、全面落實森林資源目標管理責任制。2017年，我局各項森林管理工作嚴格按照《黑龍江省國有重點林區森林資源目標化管理辦法》執行，全局森林資源管理工作緊緊圍繞《海林局森林資源目標管理責任制》開展。對管理不力、出現資源管理責任的單位及個人，嚴格執行黨政領導干部生態環境損害責任追究制度，各單位在按照總局部署，積極推進本單位生態文明建設和森林資源保護工作，把保護發展森林資源作為履職盡責的重要工作來抓，切實把森林資源保護工作落到實處。
三、狠抓森林采伐調查設計質量及伐區采伐作業管理，通過科學合理舉措，取得生態文明建設最大成果。一是森林撫育調查設計堅持采取三級檢查驗收程序（即：森調隊自查、資源科跟蹤檢查與驗收、駐局專員辦核查），再通過上級質檢驗收。海林林業局2017年森林撫育伐區的調查設計，嚴格按調查設計規程與上級有關精神要求進行，各項調查完成森調隊外業技術組對調查情況進行100%自檢，林業局對森調隊調查設計進行及時指導及設計成果檢查驗收，確保森林撫育伐區調查設計質量；另一方面采伐作業中由生產營林科和資源科負責監督施工質量，既嚴禁超限額采伐，又杜絕應采不采情況發生，確保森林撫育成效。二是在伐區作業質量驗收工作管理上，由資源科牽頭，生產營林科抽調有關人員對施工單位分片進行不定期的作業質量檢查，整個作業結束后，由資源科安排人員對全部生產伐區進行逐號驗收，實現了采前指導、采中檢查、采后驗收的全方位的跟蹤管理，確保林木采伐按調查設計進行合理作業。林業局根據上級文件《林木采伐全過程責任追究制度》的規定，對調查設計質量、伐區拔驗、憑證采伐、現場技術交底等工作項目作出了責任追究的規定，有效地避免了違法違規現象的發生，通過切實有效的管理，進一步規范了林木采伐管理，保證了采伐制度的嚴肅執行。
我局在2017年各項限額使用中嚴格按照《國家林業局關于切實加強“十三五”期間年森林采伐限額管理的通知》（林資發[2016]24號）文件精神執行，取得了較好效果，達到了預期目的，森林資源持續增長目標得以貫徹與執行。
以上是我局2017年森林采伐限額執行情況。
特此報告。
