林口林業局局（場）務公開工作辦法

一、 指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全心全意依靠職工辦好企業，以職工代表大會為基本形式，以公開辦事制度，深化民主參與、民主管理、民主監督工作為主要內容，促進企業的改革、發展和穩定為目的，堅持內容和形式的統一，認真組織職工參與企業改革和管理，讓職工知情、聽職工議事、請職工監督、靠職工發展、發揮當家作主的作用。

二、 基本原則

局（場）務公開堅持實事求是、依法辦事、突出重點、分開層次、方便群眾、循序漸進、持之以恒、推進企業發展等八項原則。    1、實事求是的原則。公開內容必須真實可靠，準確可信，符合企業實際，注重實際效果。

2、依法辦事的原則。局（場）務公開的內容、程序、方法等要符合黨的方針、政策以及國家的法律法規。

3、方便群眾的原則。局（場）務公開的各類方法、措施應簡便、易行、方便群眾，為多數職工群眾所接受。

4、循序漸進的原則。按照先易后難，先簡后繁，循序漸進的思路，逐步健全完善局（場）務公開的工作體系。

5、持之以恒的原則。把局（場）務公開作為企業的一項重要工作常抓不懈，做到每年工作有部署、有檢查、有考核、有總結。    6、推動改革和發展的原則。推行局（場）務公開是民主管理一種手段，其目的是為了讓職工知處情、議處事、參處政，推動公司發展。

三、公開的內容

1、生產經營管理方面：

⑴  發展規劃目標和重大生產經營決策。

⑵  改革與管理方案。

⑶  財務工作情況。

⑷  物資采購工作。

⑸  安全生產技措費用的使用。

⑹  集體協議履行情況。

⑺  工程項目投資建設。

2、干部考核、使用情況。

3、人力資源管理方面：

⑴  勞動用工制度。

⑵  職稱評定工作。

⑶  年度考核兌現情況。

⑷  先進模范人物的評比。

4、職工切身利益方面：

⑴  職工福利費的使用情況。

⑵  職工困難補助情況。

四、公開形式

公開的形式要可行、實用、便捷、靈活有效、因事制宜。

1、建立公開欄。公開欄主要用于那些涉及職工切身利益，群眾比較關注，須讓群眾監督的公開內容。

    2、召開職代會（職代會閉會期間召開職代會聯席會）。會前，廣泛征求群眾意見，充分醞釀；會上，讓職工暢所欲言，充分發表自己的意見，并通過民主集中制的原則形成決議；會后，做好宣傳，團結職工齊心協力執行決議。

    3、局（場）情發布會。主要適用生產經營過程中一些動態的，需及時公開并在一定范圍內征求意見的事項。

五、公開時間

公開的時間因內容而定。根據局（場）務處理的先后及職工群眾的愿望和要求，確定公開的時間，基本為每季度一次。屬于階段性工作按階段公開。如年底，將計劃的完成情況、各種公開事項的辦事結果、群眾意見的答復和解決情況公開，讓職工從總體上對企業的重要局（場）務有所了解。

六、公開的程序

局（場）務公開要體現民主集中制的原則，要充分發揚民主，廣泛聽取職工群眾的意見，通過法定的程序做出符合實際的決策。凡提交職代會審議、審查的各項議案，應提前發給職工代表預審，職代會主要工作報告、改革與管理方案提前10天發至各基層代表組超前審議。對各項決策的實施和工作執行情況，要及時通過職工代表大會、座談會、職工代表視察或通過設立舉報箱、意見箱等方式收集職工群眾的反映、意見和建議，進行認真的研究與分析。對有條件解決的問題要采取措施加以解決，對條件不成熟的要作出解釋和說明，爭取職工的諒解和支持。
    七、組織領導及職責

1、建立、健全局（場）務公開工作領導小組，搞好組織協調。2、建立健全局（場）務公開監督工作小組，搞好群眾監督。

3、職責

(1)、領導小組工作職責：

1、負責局（場）務公開工作的組織領導、工作規劃、公開方案的制定，重大問題的協調以及指導此項工作的考核、監督和檢查。    2、及時發現和解決在局（場）務公開工作運行中出現的新情況、新問題，注重研究局場務公開工作的新思路。

3、及時總結、交流、推廣典型經驗。

4、結合實際情況，引導局（場）務公開不斷向生產經營管理領域及各個領域延伸，并納入現代企業管理的體制、機制和制度之中。

5、不斷健全和完善局(場)務公開制度。

6、領導小組每半年召開一次會議，研究部署有關工作。

(2)、 監督小組工作職責：

1、監督和檢查全局局(場）務公開所涉及的公開事項、內容是否真實、全面，公開是否及時，程序是否符合有關規定，群眾反映的問題是否得到解決。組織職工代表對劇場務公開工作進行評議和監督。

2、對出現的新情況、新問題，根據實際情況，與公開工作小組協商一致后，確定公開方案，并予以監督、指導。

3、監督小組每半年召開一次會議，分析情況，研究對策，安

排下一階段的重點工作，遇有重大情況隨時開會研究。

4、負責對局（場）務公開實施情況進行考核，并向職工代表大會報告。

(3)、 領導小組辦公室工作職責：

1、在領導小組的直接領導下開展工作，負責局（場）務公開工作文件起草、會議組織及日常協調工作。
　　2、深入基層，指導局（場）務公開工作的開展，及時總結經驗，推廣先進典型。
　　3、定期組織職工代表對局局（場）務公開工作情況進行監督檢查。
　　4、參與局（場）務公開工作實施情況的考核，并對考核結果進行評價分析，并實行公開。
　　5、不斷建立健全局（場）務公開工作基礎資料，負責工作的登記、催辦、落實和信息的反饋交流。

八、工作要求

1、實行局（場）務公開是推進林業局和基層民主政治建設的重要舉措，是貫徹黨的全心全意依靠工人階級指導方針的基本要求，是加強企業領導班子建設和黨風廉政建設的重要保證。各級領導干部一定要在這個問題上，統一思想，形成共識，認真負責地把這項工作抓緊、抓好、抓實。

２、實行局（場）務公開，貴在經常化、制度化、規范化。經常化就是要不斷解決工作中出現的新情況、新問題，既要抓宣傳、講意義，又要抓落實、抓典型、持之以恒。制度化就是把局場務公開作為搞好企業的一項重要內容，固定下來，形成制度。規范化就是逐步把局（場）務公開的內容、形式、程序、標準、時間和責任落實規范化。把公開工作做深、做細，使企業的各項管理工作更加透明，職工更加滿意。

     3、局（場）務公開工作切忌形式主義和一陣風。認真抓落實，力求取得更大的實效。 公開的形式要靈活有效，因事制宜。  公開的程序要體現民主集中制的原則，充分發揚民主，廣泛聽取職工群眾的意見。