各單位、局安委會成員單位：

為深入貫徹落實《關于轉發〈國家林業和草原局辦公室關于進一步加強當前林業安全生產工作的緊急通知〉的通知》（龍森安〔2018〕130號）、《關于進一步加強森工林區防范遏制重特大事故構建雙重預防機制的工作的通知》（龍森安〔2018〕133號）、《關于轉發省國資委〈關于轉發《賈玉梅副省長在全省安全生產暨冬春火災防控工作視頻會議上的講話》的通知>的通知》（龍森安〔2018〕143號）文件精神，落實集團公司張曉波副總經理12月14日在龍江森工集團今冬明春安全生產電視電話會議上的講話精神，進一步強化企業安全生產主體責任落實，加強林口林區防范遏制重特大事故，構建雙重預防機制工作，有效期防控冬明春火災，保護林區人民生命財產安全，確保元旦、春節及“兩會”期間林口林區安全生產形勢持續穩定，現將有關工作要求通知如下：

一、落實落靠企業安全生產主體責任

落實落靠企業安全生產主體責任是抓好安全生產工作、預防事故發生、提升安全管理水平的基石。一是要加強各單位核心人員管理。對各單位主要負責人認真履行法定職責情況，安全管理人員每天現場安全檢查和排查治理事故隱患情況，重點部位、關鍵崗位從業人員是否違反安全生產規章制度和操作規程進行生產作業等情況開展檢查。二是要落實安全生產責任制。各單位按照縱向到底，橫向到邊，不留空白的要求，把安全生產責任制落實到崗到人。三是要強化安全生產目標考核評估機制運用。通過嚴格考核，獎優罰劣，總結經驗，持續改進，不斷提升各崗位人員的安全意識和責任意識。四是要建立實施安全生產例會和例檢制度。通過建立實施班組、車間、單位安全生產例會制度，研究分析安全生產工作，及時總結正反兩面經驗和教訓，找出問題，提出改進方案，落實整改措施；通過建立實施班組、車間、單位安全生產例檢制度，層層壓緊壓實安全生產責任制，全面排查并消除生產安全事故隱患。五是要加強教育培訓。各單位主要負責人、安全管理人員、從業人員、特種作業人員要經過嚴格培訓，做到持證上崗。六是加強應急管理體系建設，提升應急處置能力。強化應急組織機構和應急隊伍建設，提升應急演練實戰性，做到應急預案實用性強、應急隊伍訓練有素、應急物資儲備充足、應急設備完好可靠、通訊聯絡暢通，為快速處置突發事件，最大限度減少人員傷亡和財產損失提供組織、人員、物資保障。七是要嚴格落實值班值守和巡查制度。確保第一時間發現、第一時間報告、第一時間穩妥處置各類險情。

二、加強組織領導，建立運用雙重預防機制，從源頭管控風險,根除事故隱患

一是各單位主要負責人親自組織領導，組織專門工作團隊引領雙重預防機制建設，針對本行業本領域本單位生產經營實際制定工作制度、實施方案和績效考核辦法，開展全員風險教育培訓，逐級落實風險管控和隱患排查治理責任。二是要按照有關制度和規范，從“人、機、料、法、環、管”等方面開展安全風險辨識，風險評估定級，根據風險評估結果采取相應的組織、制度、技術、應急等措施，逐級逐層、分類分專業管理控制事故風險。三是建立完善安全風險公告制度，加強風險教育和風險辨識、應急處置、自救互救等方面技能培訓，在醒目位置和重點區域設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，要設置明顯警示標志，并強化風險源監測和預警。

三、扎實落實火災防控工作

一是按照“預防為主，防消結合”的工作方針，針對人員密集場所、危化品經營企業（加油站、油庫）、煙花爆竹批發企業和零售網點、食用菌生產場所、旅游景區等重點場所和生產經營過程中存在火災爆炸危險的重要部位、關鍵工序等，開展消防安全檢查，排除火災隱患。組織開展消防安全演練，通過演練檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、完善準備，提升火警響應速度和火災撲救能力。二是利用傳統及新型媒體平臺開展火災預防和安全基本知識宣傳教育工作，提升職工群眾安全意識和自救互救逃生能力；三是公布舉報電話，充分發揮群眾監督力量，營造全民防火保安全的良好氛圍。

安全工作責任重于泰山，要充分認清當前安全生產工作的艱巨性、復雜性和長期性，時刻提高警惕，牢固樹立隱患就是事故意識，按照風險嚴重程度分類施策，有效管控各類風險，全面排查和徹底治理事故隱患，有效遏制較大以上事故發生，確保林口林區安全生產形勢持續穩定。

 

 

 

黑龍江省林口重點國有林管理局

2018年12月28日