不忘初心  牢記使命

以十九大精神引領開創林區改革發展新局面

        ——在黨建思想政治工作推進會議上的講話

李久林

同志們：

在全國上下深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神之際，我們召開黨建思想政治工作推進會議，會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十九大精神，分析研判新時代黨建思想政治工作面臨的新形勢新要求，部署當前和今后一個時期黨建思想政治工作主要任務，交流經驗，尋找差距，推廣典型，推動全局黨建思想政治工作再上新水平，為企業持續穩定發展提供堅強的政治保證和動力支持。

方才，克啟部長帶領我們概要學習了黨的十九大精神，六個基層黨組織進行了經驗交流發言，姜君書記對各單位的經驗進行了點評，應該說，這些經驗和做法，值得大家相互取長補短、學習借鑒。下面，就進一步抓實新時代黨建政治思想工作，我講幾點意見。

一、把握總體要求，精心安排部署，黨建思想政治工作取得新進步

一年來，我們深入貫徹落實習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨的新要求，堅持把黨建思想政治工作的重心放在服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來，積極拓展工作思路、豐富活動載體、創新制度機制，努力找準基層黨建思想政治工作的“突破口”和“切入點”，推動全局黨建思想政治工作科學化水平不斷提升，各項工作取得新的進步。

1、黨的建設進一步加強。全局各級黨組織緊緊圍繞林區改革發展大局，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在服務大局中明確政治站位，在聚焦主業中把握政治定位，在穩中求進中積極作為，完成了預期的目標任務。黨的領導能力進一步提升。嚴格執行了“三重一大”決策制度，共召開8次黨委會，研究部署企業改革、轉型發展、財務決算、干部任免、大額資金使用等項工作。堅持正確的選人用人導向，選派優秀干部、配強領導班子，今年上半年，我們提職干部23人，調整干部9人。舉辦了專題培訓班3期，培訓黨員干部316人。黨內政治生活得到進一步規范。深入貫徹落實十八屆六中全會精神、省十二次黨代會精神和全省森工工作會議精神，開展了基層黨組織換屆工作，強化“三會一課”、民主生活會等黨內生活制度的執行，層層組織召開了領導班子民主生活會。黨的基層組織基礎得到進一步夯實。深入開展“兩學一做”學習教育，召開專題學習討論121次，普通黨員參加學習研討3086人次，黨員領導干部參加學習研討840人次；撰寫征文76篇；講專題黨課42次；舉辦了兩期支部書記培訓班，培訓基層黨組織書記56人次，進一步增強了基層黨組織的凝聚力和向心力。黨員干部隊伍整體素質得到進一步提升。結合總局作風整頓工作的要求，以考勤、學習、服務承諾、限時辦結、早操等“五項制度”推進機關作風整頓，切實解決了“庸、懶、散、慢、奢”等問題，營造出了優質高效的干事創業氛圍；健全了黨建“十項”工作機制30項制度，整改措施280余項。開展了“三提升六帶頭”活動和紀念建黨96周年系列活動，對8個先進基層黨組織、9名優秀黨務工作者、60名優秀共產黨員進行了表彰獎勵。在曙光經營所建立了一處標準化黨員之家，內設黨員學習教育中心、活動中心、救助中心、創業中心、服務中心，助推了基層黨建工作的深入開展。

2、宣傳思想政治工作進一步提升。全局各基層黨組織創新方式、延伸觸角，履職盡責、真抓實干，為林口林區深化改革、轉型發展凝聚共識、匯聚力量，夯實了共同思想基礎，營造了良好輿論環境。理論武裝扎實推進。深入學習了習近平總書記系列重要講話特別是針對黑龍江發表的兩次重要講話精神，推進了以“網絡課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育和“學習、教育、宣講”三位一體的理論武裝模式，開展了“十佳理論學習中心組”、“十佳學習型領導干部”、“十佳理論學習先進個人”“三個十佳”評選活動，組織黨員領導干部赴柴河、東京城、大海林等兄弟局進行了參觀學習，學創新舉措、談所學所思。目前，共舉辦形勢任務教育6次，局場兩級中心組學習122次，副科級以上領導干部撰寫體會文章268篇，測試問卷278份，開展宣講42次，受眾人數達3800余人。輿論宣傳強勢引領。堅持正確的輿論導向，以講好林口故事，傳遞林口好聲音為主攻方向，打響了以“兩學一做”、產業轉型、企業改革、文化繁榮、民生改善、生態建設、先進典型為主的七大宣傳戰役，實現了“上大報、進大臺、見大刊”目標。9月15日，省新聞夜航欄目對我局山葡萄采摘節進行了70分鐘的現場直播。9月下旬，中央電視臺《走遍中國》欄目組來到我局，對我局轉型發展成果進行了專題宣傳報道。今年，我們共在《人民網》、《新華社》、《中央電視臺》、《黑龍江日報》、《東北網》等各大媒體發表稿件350余篇，提高了企業的知名度和美譽度。制定下發了《林口局加強新聞宣傳工作紀律的規定》，加強了新聞宣傳隊伍建設，規范了新聞宣傳隊伍管理行為。文明建設思想鑄魂。以美麗林城建設為抓手，開展了“環境衛生最整潔、環境面貌變化最大、綠化美化最好、管理措施最到位、形象品味最高、職工群眾最滿意”“六最”創建評比活動，優化了文明建設目標考核管理制度。完成了勝利經營所省級文明單位和林業局省級文明城市申報工作，順利通過驗收。推薦勝利經營所為全國文明村鎮。開展了“感動森工”和“六個十佳”道德模范及“十佳百優千星”道德模范評選活動，共評選出典型人物26人，徐猛同志獲得全省第十二屆勞動模范光榮稱號；電商平臺團隊和公安干警顏勇被總局黨委評為今年“感動森工”候選群體和個人。生態文化繁榮發展。認真落實綏棱文化座談會精神，以“我們的節日”為主題，舉辦了“天保林口”—龍江森工●林口重點國有林管理局葡萄采摘節；與省京劇院聯合開展了“喜迎十九大、唱響主旋律”國粹精品展演活動；舉辦了“喜迎十九大、歡樂在金秋”、“幸福中國夢?歡樂林海情”等6場文藝匯演，凝聚起了全面振興發展的強大力量。

二、順應發展要求，強化問題導向，努力構建黨建思想政治工作新機制

當前，新時代從嚴治黨的新要求對黨建思想政治工作提出了新課題。林區改革的新任務對黨建思想政治工作提出了新要求。轉型發展的新形勢對黨建思想政治工作提出了新挑戰。面對挑戰和壓力，迫切需要我們建設堅強有力的黨組織，迫切需要我們營造積極健康、昂揚向上的主流思想輿論環境。迫切需要我們構建黨建思想政治工作新機制。  

一是要始終堅持黨的領導核心地位不動搖。黨的基層組織是黨執政的組織基礎。從我局實際出發，堅持和發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，要注重把握好3個方面：一要強化政治引領功能。基層黨組織的戰斗堡壘作用，最重要的是體現在政治引領上。要深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵,團結帶領黨員干部群眾堅定不移跟黨走，自覺貫徹中央和省委和總局黨委的各項決策部署，推動黨的十九大精神和路線方針政策在基層落地生根。要嚴肅組織生活、嚴明組織紀律,引導黨員干部增強紀律意識、規矩意識、責任意識，自覺維護黨的形象和威信。二要提升服務能力和水平。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，為職工群眾做好事、辦實事、解難事,是基層黨組織的應盡職責。我們要把服務作為鮮明主題，持續加強基層服務型黨組織建設，更好地服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員。要健全局、場、家三級網絡服務平臺，打通聯系服務群眾的“最后一公里”，增強基層黨組織的向心力。三要加強對干部群眾的教育引導。人心是最大的政治，人心的凝聚，既靠物質力量，也靠精神力量。做好新時代的思想政治工作，在解決好“富口袋”的同時，也要解決好“富腦袋”的問題，讓干部群眾既物質富裕又精神富有。要廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，用先進思想文化占領陣地，善于運用職工群眾喜聞樂見的方式開展思想教育，引導廣大職工群眾理性表達合理訴求，正確對待改革發展中的熱點難點問題。只有始終堅持和不斷鞏固黨組織的領導核心地位，正確教育和引導廣大干部群眾，才能把干部群眾干事創業的激情轉化成推動改革發展穩定的強大動力。

二是要著力解決黨建思想政治工作突出問題不放手。加強基層學習型、服務型、創新型黨組織建設，最重要的是強化問題意識，堅持問題導向，抓住制約黨建思想政治工作的主要矛盾，拿出管用措施，在破解重點難點問題上有所突破。要著力解決好3個方面的問題:一要健全組織體系。解決好黨組織設置面臨的問題，要創新思路、創新辦法，積極主動適應服務對象、服務內容、服務方式的變化和需求，在全面覆蓋、有效覆蓋上下功夫。要把基層黨建思想政治工作的內容方式、目標任務，融合于具體的載體之中，化無形為有形，變抽象為具體，使黨建思想政治工作看得見、摸得著、做得實。二要建設骨干隊伍。做好黨建思想政治工作，必須要有一支堅強有力的黨員干部隊伍，最關鍵的是選好黨組織負責人。我們要把想干事、能干事、干成事的同志選進基層黨組織班子，逐步形成能者上、平者讓、庸者下的選人用人機制。客觀來講，現在我們有的基層黨組織還存在“三會一課”制度落實不到位，對流動黨員疏于教育管理等問題。要把“三會一課”、組織生活會、黨性分析、民主評議黨員等基本制度落實好，健全黨內激勵關懷幫扶機制，構建黨員聯系服務群眾工作體系，增強黨員隊伍生機活力。三要健全工作機制。良好的機制是工作取得成效的保證。要不斷完善基層組織活動陣地及服務設施，鼓勵支持各基層黨組織對場所狹小簡陋、設施配套不齊全、確需修建的黨員活動場所進行升級改造，切實做好管理使用工作，使之成為發揮辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務的主陣地。

三是要突出抓好黨建思想政治工作任務落實不弱化。各級黨組織要把抓好黨建思想政治工作作為最大政績，強化工作責任，創新工作方法，狠抓工作落實，推動基層黨建工作上臺階、上水平。一要強化責任。抓好基層黨建，說到底是個責任問題。基層黨組織書記要切實擔負黨建工作第一責任人的職責，堅持黨建工作和經濟社會工作一起謀劃、一起部署，把抓基層黨建的成效體現到推進經濟發展、民生改善、精準扶貧工作上。二要創新方法。沒有創新就沒有發展。各基層黨組織要善于從長期的工作實踐中，去分析研究基層黨建的一般規律，從基層黨建的具體工作去總結提煉有特色、有價值的經驗做法，更好地指導黨建工作具體實踐，推動基層黨組織建設取得更大的實效。三要抓好落實。不抓落實，再好的部署也是空談。抓不好落實，也是作風問題、黨性問題。各基層黨組織要提高認識，進一步增強抓好基層黨建工作落實的責任感和使命感，把抓落實作為一項政治要求，以創新精神、務實態度抓好基層黨建工作。

三、始終牢記使命，勇于擔當作為，努力推動黨建思想政治工作新發展

　　我們要把堅定理想信念作為黨建思想政治的首要任務，教育引導廣大黨員牢記黨的宗旨，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在全局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦，帶動全局廣大黨員干部更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

1、要牢牢抓住思想政治建設這個根本，推動形成黨內教育新常態。當前全黨的一項重要政治任務，就是以黨的十九大精神為指導，深入學習貫徹好習近平總書記重要講話精神，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移推進全面從嚴治黨，全面深化黨的思想政治建設。一要按照中央、省委、總局部署要求，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。進一步深化“兩學一做”學習教育，努力在學深學透上嚴要求，在學思致遠上重實效，要堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，積極探索創新務實管用的學習方法、教育機制、培訓載體，力求具體化、精準化、差異化。二要切實加強干部教育培訓工作。要扎實開展黨的十九大精神教育培訓，結合森工改革發展形勢任務要求，深入開展學習型、服務型、創新型班子建設，要針對改革、產業轉型發展、創新路徑選擇，設計好培訓課程，制定培訓規劃，利用好局黨建網、機關大講堂、社區學校、黨員活動室等教育平臺開展培訓，著力解決黨員干部知識儲備不夠、思想觀念更新不快、新知識學習不到位的問題。三要進一步抓好黨內政治文化建設，推動黨章、黨內政治生活《準則》落地生根。黨的十九大對全面從嚴治黨提出明確要求，各級組織和領導干部要擔負起政治責任和領導責任，使貫徹黨章、《準則》、《條例》成為每一個黨組織、每一名黨員的自覺行動。要強化政治紀律和政治規矩，堅決執行民主集中制，健全黨的組織生活，充分發揮黨內政治生活在管黨治黨中的重要作用。要認真落實局場兩級中心組學習、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員等制度，推動黨的組織生活制度化、經常化、規范化。

2、要扎實做好選干部配班子強管理工作，著力建設高素質干部隊伍。習近平總書記強調：要堅持正確選人用人導向，匡正選人用人風氣，突出政治標準，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部，選優配強各級領導班子。林口林區目前正處在轉型發展和深化改革的攻堅階段，組織部門必須著眼改革發展大局，著力做好選干部配班子工作，激發干部干事創業積極性，提升工作精氣神。一要選準干部、配強班子。按照習近平總書記提出的“好干部”標準，真正把素質好、黨性強、有擔當，能干事、真干事、干成事，業績突出、廉潔自律、群眾認可的優秀干部選用起來，讓“有為者有位，無為者失位”。要著眼于林口林區長遠發展，加強后備干部隊伍建設，建立健全培養鍛煉、適時使用、定期調整、有進有出的機制，為班子合理配備奠定堅實基礎。二要從嚴管理、強化監督。我們必須把從嚴監督管理干部抓在手上，建立健全干部經常性管理機制，認真落實與干部日常談話制度，多渠道、多方位深入掌握干部日常表現，探索建立鼓勵干部擔當作為的制度機制，為干部干事創業營造良好環境。三要適應需要、聚集人才。必須堅持人才工作基礎和發展并重，統籌推進好人才隊伍建設。要制定林口林區中長期人才發展規劃，積極培養引進適應林口林區改革發展需要，特別是引領產業發展的優秀人才。要抓好本地現有人才的培養和使用，保證人才引得進、留得住、用的好，為林口林區改革發展提供人才智力支撐。

3、要統籌抓好基層黨建思想政治工作，真正使基層黨組織戰斗力強起來。一要準確把握基層黨組織的功能定位。要繼續深化創建學習型、服務型、創新型黨組織建設，深化“三建五爭”活動成果，提高基層黨組織更好地服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員，在服務中體現黨的政治優勢，增強基層黨組織的凝聚力感召力。二要開展創建規范化基層黨組織活動。結合森工系統開展的“創建規范化基層黨組織活動”。各基層黨組織要高度重視，按照“十個規范化”要求對標達標，對基層黨建工作予以進一步規范。積極發揮好先進典型榜樣力量和示范引領作用。還要進一步深化黨建聯系點制度，把聯系點建成示范點。三要統籌推進基層黨建工作。要進一步強化機關黨建，促進工作效能大提升、作風行為新轉變。進一步強化社區黨建，采取聯建共建與社會管理相結合的方式，構建社區黨建工作新格局。進一步創新組織體系和工作方式，推動黨組織活動由傳統領域向新興領域延伸，由單位向區域延伸，由實體向網絡延伸。

4、要切實抓好新聞輿論工作，進一步匯聚林區改革發展的強大力量。習近平總書記指出，做好黨的新聞輿論工作，營造良好的輿論環境，是治國理政、定國安邦的大事。一是必須牢牢把握正確輿論導向。新聞輿論宣傳工作要緊緊圍繞林區改革發展思路目標、重點任務，把黨和國家的政策解讀好，把總局黨委、總局的精神闡釋好，推動局黨委、管理局各項決策部署的貫徹落實。做好社會熱點、難點問題的輿論引導，為林口林區的振興發展營造良好的輿論環境和社會環境。二是著力抓好新聞輿論工作創新。在對內宣傳上，要整合宣傳力量，突出抓好局黨委、管理局重大決策、戰略部署、總體要求、重點任務的宣傳，確定主題，打好戰役。在對外宣傳上，采取“上下聯動、內外聯合”的方式，打出宣傳“組合拳”，講好林口故事，傳播好林區聲音，形成整體統一的對外宣傳格局。三是全面加強輿論宣傳陣地建設。要加強互聯網和“兩微一端”新媒體的安全管理，牢牢掌握輿論宣傳的主動權。要進一步加強新聞宣傳隊伍建設，建立百人新聞宣傳隊伍，抓好《林口林區新聞》、《林口林區資訊》、網站、宣傳欄等宣傳平臺建設，充分發揮林區新聞宣傳主陣地的作用。

5、要持續推進社會主義核心價值觀建設，厚植林區社會立心鑄魂根基。十九大報告強調：要發揮社會主義核心價值觀對國民教育、精神文明創建、精神文化產品創作生產傳播的引領作用，把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面，轉化為人們的情感認同和行為習慣。要切實把思想道德建設貫穿于干部群眾社會生活方方面面，成為林區“國民教育”的必修課。一要努力培養崇德向善的社會風尚。組織廣大職工群眾廣泛開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和道德風尚引領、文明禮儀教育、誠信林區創建、德孝文化傳承系列主題教育活動，引導林區職工群眾講道德、尊道德、守道德。形成講社會責任、講守法經營、講公平競爭、講誠信守約的良好風氣。二要強化先進典型的價值引領。要在全局深入開展各類先進典型的培養、選樹、表彰和宣傳教育活動。采取有效形式，組織好先進人物事跡的學習宣講活動，推動林口林區思想道德水平整體提高。三要廣泛開展精神文明創建活動。按照總局黨委、總局創建文明城市和美麗林城建設的安排部署。要把建設生態美、文明美、素質美、環境美的“美麗林城”作為創建目標，突出“講文明、樹新風”這個主題，結合實際，不斷深化群眾性精神文明創建活動，全面提升林口林區文明創建的新境界。

6、要進一步加強林區文化建設工作，全面提升林口振興發展的軟實力。黨的十九大報告提出：“要堅持中國特色社會主義文化發展道路，激發全民族文化創新創造活力，建設社會主義文化強國。”文化興國運興，文化強民族強。要認真領會黨的十九大精神，用文化的大發展、大繁榮引領林區改革發展、促進林區轉型。一要深入挖掘林區文化內涵，傳承林區文化印記。要持續用力把“書畫之鄉、人文之美、紅色之魂”等主流文化價值充分挖掘出來，積極吸收引進優秀文化融入林區，用深厚豐潤、富有影響的林區文化，立心鑄魂，展示形象，夯實林區職工群眾干事創業的共同思想之基、文化之基。二要推動文化與產業融合發展，打造林口文化品牌。充分發揮文化對林區經濟社會發展的引擎、輻射和帶動作用，促進產業向創意服務型、文化產業型轉變，著力推動“天保林口”葡萄采摘節、書法繪畫攝影展、激情夏日廣場文化活動月、金秋賞花節、校園藝術節、社區文化節、百名書畫家畫林口等文化品牌建設，形成具有林口林區特色的文化品牌和文化符號。三要建強文化隊伍和陣地，完善林區文化服務體系。全面唱響文化小康大戲，不斷做優“一館兩園、“一湖一景”特色文化陣地建設，實現“林口文化”到“文化林口”的轉變。不斷加強和完善山上16個林場所“一站一屋”和文化廣場、文化場館、林家書屋等基礎設施，使山上林場所活動場館利用率達到100％，群眾滿意度達95％以上。強化對文化工作的領導和責任落實，形成黨委統一領導、宣傳部門牽頭抓總，工會、教育、團委、社區、學校等部門和單位協同推進，各方積極參與的文化工作新格局。

同志們，抓好新時代黨建思想政治工作，責任重大、使命光榮。我們要以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以這次推進會議為契機，認真落實好中央、省委和總局黨委的各項部署要求，全面完成黨建思想政治工作各項任務，切實做到兩手抓兩手硬、雙促進雙落實，不忘初心、牢記使命，銳意創新、奮勇前進，為決勝全面建成小康社會，建設幸福美好的新林口作出新的更大貢獻！

謝謝大家！