領會精神實質 聚焦發展重點
奮力走出林口林區振興發展的新路子
林口林業局黨委書記 李久林
同志們：
習近平總書記對黑龍江的振興發展高度重視、倍加關心關懷。去年在不到三個月的時間里，習近平總書記兩次針對黑龍江發展發表重要講話，提出了一系列新思想、新論斷、新要求。習近平總書記的重要講話，是新常態下用新發展理念引領黑龍江全面振興的思想武器，是推動振興發展的強大政治動力，是實現林區全面建成小康社會和全面振興目標的行動指南。
今年的4月29日至5月3日，黑龍江省委召開了第十二次黨代會，省委書記張慶偉同志代表第十一屆省委作了工作報告。客觀總結了過去五年的成績，準確分析了當前面臨的形勢任務，系統提出了今后五年黑龍江全面振興發展的指導思想、奮斗目標、總體要求和重大舉措，為我們在新時期新階段新起點決勝全面建成小康社會，奮力走出黑龍江全面振興發展新路子指明了前進方向，提供了根本遵循，明確了行動指南。
學習貫徹落實好習近平總書記對黑龍江的兩次重要講話精神，把省委第十二次黨代會精神不折不扣地落實到林區改革發展、全面振興的全過程，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，是當前和今后一個時期林口林區的重大政治任務。按照省委組織部的通知要求，今天，我們在這里舉辦專題黨課，目的就是要帶領廣大黨員干部深入學習領會精神實質、全面準確把握思想精髓，自覺用習總書記講話精神和省黨代會精神統一思想、堅定信念、武裝頭腦、指導工作，把講話精神和省黨代會精神轉化為干事創業的巨大熱情，轉化為推進森工振興發展的自覺行動，引領帶動全局上下迎難而上抓改革，抓住機遇促發展，敢于創新有作為，奮力走出林口林區全面振興發展新路子！
一、準確把握習近平總書記系列重要講話精神，進一步把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，激發林口林區振興發展的新動力。
（一）把握核心要義、學深學透精神實質，在統一思想，凝聚共識上聚焦發力。
1、認真學習、深刻領會習近平總書記系列重要講話的重大意義。習近平總書記的重要講話充滿著馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義光輝思想，對龍江的發展既提出目標，又指明路徑，既針對當前，又布局長遠，既點出問題，又開出“藥方”，是馬克思主義世界觀和方法論的生動體現。作為森工林區的黨員干部，我們要原原本本、逐字逐句、反反復復認真研讀講話精神，深刻領會講話的豐富思想和科學內涵，準確把握講話中所蘊含的馬克思主義唯物辯證法的思想方法。要緊緊圍繞總書記提出的“四個堅持”、轉方式調結構的“四個著力”、發展現代農業的“四個抓手”、保障和改善民生的具體要求、改進作風的“四個路徑”等方面，學深議透、學懂弄通。深刻領會十八大以來，以習總書記為核心的黨中央從嚴治黨所取得的偉大成就；深刻領會加強理想信念教育，打牢建黨思想基礎的重大意義；深刻領會黨中央高舉旗幟、重拳反腐、不忘初心、繼續前進的堅定決心；深刻領會黨中央作出全面從嚴治黨的戰略抉擇，進而把我們的工作重心放到學習總書記講話上來，把廣大干部的思想和行動統一到中央的決策部署上來，把力量凝聚到推動林區發展的各項任務上來，自覺用講話精神解放思想、引領發展、提升能力、指導實踐。
2、認真學習、深刻領會十八屆六中全會提出的“以習近平同志為核心的黨中央”的重大意義。六中全會明確了習近平總書記的核心地位、正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”，是歷史的選擇、全黨的選擇、人民的選擇，符合黨心軍心民心，符合黨和人民的根本利益，符合國家和民族的根本利益，對黨和國家事業發展具有重大而深遠意義。我們黨員干部必須深入學習，牢記于心，始終與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”,向習近平總書記這個核心看齊，向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的各項決策部署看齊，堅決維護黨中央權威。
3、認真學習、深刻領會習近平總書記系列講話精神的現實指導意義。習近平總書記提出的“黑龍江要緊緊圍繞‘五位一體’總體布局和‘四個全面’戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持以推進供給側結構性改革為主線，堅持問題導向，貫徹新發展理念，深化改革開放，優化發展環境，激發創新活力，揚長避短、揚長克短、揚長補短，牢牢把握‘四個堅持’，創新實施‘五大規劃’，保障和改善民生，全面從嚴治黨，決勝全面建成小康社會，奮力走出黑龍江全面振興發展新路子”的總體要求。這些政治站位、思想引領和前進方向，是實現龍江全面振興發展宏偉目標的總領總綱，是今后全省開展工作的主攻方向，為我們做好各項工作提供了強大動力和思想武器。我們只有牢牢把握前進方向，以新發展理念為引領，堅定走創新發展之路、協調發展之路、綠色發展之路、開放發展之路、共享發展之路，才能真正走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的全面振興發展新路。
（二）增強發展意識，率先解放思想，在武裝干部頭腦上聚焦發力。
習近平總書記強調，解放思想是解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力的總開關。黑龍江“無論析困境之因，還是求振興之道，都要從思想、思路上去破題”。作為林區黨員干部中的一份子，我們必須要做好解放思想這篇大文章，在挖掘潛力優勢，找準短板癥結，破除軟肋制約，打通思想脈絡，走出振興新路上敢于領風氣之先，樹立新發展理念。
1、在深化林情認識上解放思想。森工林區作為全國重要的國有林區和生態屏障，多年來，在生態保護、經濟發展、城鎮建設、民生改善方面取得了優異成績、做出了突出貢獻。但長期以來，制約森工林區發展的體制性、機制性、資源性矛盾依然存在，面臨的林區發展與資源保護、經濟結構單一與轉型發展、配套政策與林業企業解困、轉崗就業壓力與職工增收等問題和干部職工中存在的轉型發展與市場意識、市場能力不適應，傳統文化形成的思維理念與時代要求不協調，體制機制改革與傳統觀念相沖突的矛盾依然十分突出，全面停伐帶來的生態保護、產業發展和民生保障的任務十分艱巨。另一方面，森工林區綠水青山、冰天雪地資源十分豐富，綠色資源、生態資源優勢明顯，發展基礎、后發競爭優勢突出，走出振興發展之路的空間十分廣闊。因此，我們必須要正確分析認識優勢和短板，理性面對問題和矛盾，用總書記重要講話精神，武裝頭腦，統一思想、解放思想、指導實踐。
2、在找準發展路徑上解放思想。總書記強調，“要揚長避短、揚長克短、揚長補短，向經濟建設這個中心聚焦發力，打好發展組合拳，奮力走出全面振興新路子”。總書記的重要講話對森工林區的發展極具指導性和針對性。當前，制約森工經濟發展的最大短板在于資源與市場配置程度化低、產品精深加工能力不足、市場營銷體系缺乏活力，替代產業還沒有形成優勢規模，這些都是森工發展中的短板，我們必須清醒認識，要緊緊圍繞“綠水青山、冰天雪地”這個金字招牌和發展優勢，按照省委提出的“林業經濟林中發展、林區經濟林外發展”的思路，堅決守住林地、林木、國有資產不流失的紅線，在打破行政區域市場化配置資源，打開山門吸引外部資金，加強森林資源資本化、證券化的探索，加快產業鏈與創新鏈、金融鏈的對接，推動林區混合所有制經濟、股份制經濟的發展，在全力推進林區產業轉型優化升級上進一步解放思想。
3、在推動創新上解放思想。總書記指出，解放思想要經常抓、反復抓，要不斷形成推動經濟社會發展、做好各項工作的新思路、新辦法、新機制。當前，要重點解決林區廣大黨員干部習慣于計劃經濟思維，市場意識、競爭意識、開拓意識缺乏，闖勁、沖勁、拼勁不足的問題，在破除“小農、小生產、官本位”傳統意識，革除“保守、慵懶、鐵飯碗”的陳舊思想，走出“資源、路徑、政策”依賴誤區上，積極引領廣大黨員干部牢固樹立新發展理念，努力在創新發展中培育增長點、協調發展中培育打造新引擎、綠色發展中打造新亮點、開放發展中拓展新空間、共享發展中培育新動力，進一步激發黨員干部干事創業的積極性、主動性、創造性，為林區的振興發展凝聚力量。
（三）真抓實干，突出主題主線，打好發展組合拳，在開創林口林區振興發展上聚焦發力。
我們要把習近平總書記的重要講話精神轉化為干事創業的巨大熱情，轉化為推進黑龍江振興發展的自覺行動，牢牢把握發展機遇，聚焦主題主線，全力推動林區經濟社會更好更快發展。
1、突出重點，以綠色發展為抓手推進生態文明建設。習近平總書記指出：“生態就是資源、生態就是生產力。”再次深刻闡述了保護生態環境、貫徹綠色發展理念的重要意義。我們要牢記囑托，實施好天保工程和大小興安嶺生態保護和經濟轉型發展規劃，鞏固好停伐成果，堅守生態紅線，確保停得住、育的好、管的嚴，堅決落實國家停止天然林商業性采伐政策，堅決摒棄犧牲生態環境換取經濟增長的發展，強化森林經營，以更嚴格的態度、更嚴格的措施抓好森林資源保護，加強濕地、野生動植物、林地等生態保護工作。確保森林資源總量和生態安全保障能力全面提升，推動管護經營責任制與發展林下產業緊密結合，走出一條經濟發展與資源保護雙贏之路，推動林區可持續發展。全面落實五大發展理念，將生態文明、綠色發展作為林區“十三五”發展的重要引領，在思維理念、價值導向、空間布局、生產生活方式等方面，率先建設生態文明先行示范區。
2、找準癥結，以市場需求為導向推動產業提檔升級。對于林口林區而言，“老字號”主要表現在以石材、食用菌、紅松林加工為主的傳統產業上，需要盡快走上轉型升級、資產重組之路；“原字號”突出表現在綠色食品產業上，存在著經營分散、產業鏈短，“有頭無尾”的問題；“新字號”表現在生態旅游和產品營銷等產業項目上，存在著開發建設剛剛起步，產品各類需要豐富、檔次需要提升等問題。這些都是林口林區經濟發展中的短板。我們必須清醒認識，自覺把林口林區的發展放在全省和森工大格局中謀劃、推進，按照省委省政府關于林業產業發展的總體部署和總局黨委總局的安排部署，緊緊圍繞“綠水青山”這個金字招牌和“冰天雪地”這個發展優勢，持續推進以生態資源為主向生產生態產品、提供生態服務為主的供給側結構轉變，加快形成以生態旅游、林下經濟、林產品精深加工、健康養老為重點的生態產業體系。努力在強化布局，整合資源，延伸產業鏈，做大森林食品業，加快產業鏈與創新鏈、資金鏈對接，融入“龍江絲路帶”，做優做強林業產業項目，推動大眾創業和增加職工收入等方面，聚焦發力，全力推進林區產業結構優化升級。
3、堅持根本，以保障和改善民生為宗旨提高群眾福祉。我們要不忘初心，牢記宗旨，把民生改善作為頭等大事，擺上重要位置，堅守底線，突出重點，強化落實，加大力度，集中解決職工群眾密切關注的就業、增收、教育、醫療、住房、養老等民生問題，堅決推進扶貧脫貧工程，明確責任，強化措施，堅持一場一策、一人一法，打好精準脫貧攻堅戰，切實把保障民生的各項工作落到實處。要教育和引導各級領導干部自覺樹立以法治、制度、規則、信用為核心的市場經濟意識，全面加強林區法治文化建設，形成“人人都是環境，改善環境人人有責”的氛圍，努力營造風清氣正、公平正義、開放文明、服務高效的發展好環境，使林口林區成為富有吸引力的投資熱土，成為快捷高效的服務高地。
二、學習貫徹省十二次黨代會精神，進一步凝聚“創新求發展、開放辦森工”的合力，為決勝全面小康、開創振興發展新局面提供強大動力。
2017年4月末5月初，省第十二次黨代會在哈爾濱隆重召開，這次黨代會是在我省全面建成小康社會決勝階段，全面振興發展關鍵時期召開的一次十分重要會議，來自全省各條戰線、各個方面的712黨代表參加了會議。大會審議通過了中國共產黨黑龍江省第十一屆委員會報告和中國共產黨黑龍江省第十一屆紀律檢查委員會工作報告，選舉產生了中國共產黨黑龍江省第十二屆委員會、中國共產黨黑龍江省第十二屆紀律檢查委員會，選舉產生了黑龍江省出席黨的十九大代表。咱們森工總局的李坤書記和王敬先局長，以及部分來自森工基層的代表參加了會議。大會審議通過了省委書記張慶偉同志代表第十一屆省委做出的《緊密團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍 奮力走出黑龍江全面振興發展新路子》的工作報告，選舉產生了84名省委委員，12名省委常委；選舉產生了45名紀律檢查委員會委員；選舉產生了50名黑龍江省出席黨的十九大代表。這次會議，李坤書記和王敬先局長雙雙當選十二屆省委委員，森工系統的勞動模范、全國最美職工朱彩琴同志當選了黨的十九大代表，我們森工同時有兩位省委委員，還有一位十九大代表，這是歷史上沒有的。這些是省委對我們森工系統的重視，也是我們森工系統的驕傲。學習宣傳貫徹省第十二次黨代會精神，對于森工林區全面落實“創新求發展、開放辦森工”的發展理念，奮力走出重點國有林區全面振興的新路子，優化“五條”發展路徑，奮力開創森工林區深化改革、轉型發展全面振興新局面具有重大而現實的意義。因此，我們一定要從全局和戰略的高度，充分認識省第十二次黨代會精神的重大意義，切實把學習宣傳貫徹工作擺上重要日程，抓緊、抓好、抓實、抓出成效。
（一）充分認識省第十二次黨代會的重要意義
1、黨代會旗幟鮮明講政治，形成了落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略、對我省重要講話精神的高度自覺，為奮力走出黑龍江全面振興發展新路子奠定了堅實思想基礎。
黨的十八大以來，黨和國家各項事業之所以不斷取得新成就、開創新局面，根本就在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，根本就在于習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略的科學指導。習近平總書記對我省的兩次重要講話，提出一系列具有重大指導意義的新思想新論斷新要求，立意高遠、思想深邃、內涵豐富，飽含著對黑龍江這片黑土地的深切關注，飽含著對黑龍江人民的深厚感情，飽含著對黑龍江振興發展的殷切希望，給黑龍江全面振興帶來了重大機遇，給奮進中的黑龍江人民帶來了強大動力。那么，我們黑龍江也必須旗幟鮮明的以習總書記重要講話精神為統領，毫不猶豫、堅定不移的把其作為我們省振興發展的行動指南。
省黨代會再一次重申把習近平總書記系列重要講話精神、黨中央治國理政新理念新思想新戰略、習近平總書記對我省重要講話精神，作為指導思想和理論旗幟，作為省黨代會報告的靈魂主線，這一點，省委是非常講政治的，是非常符合時代要求和人民期待的，是非常英明合理的，必將會為我省為奮力走出全面振興發展新路子奠定堅定的思想基礎。
2、黨代會繪就了今后五年龍江發展宏偉藍圖，是決勝全面建成小康社會、開啟黑龍江全面振興發展新征程的重要標志。
這次黨代會確立了我省未來五年振興發展的總體要求、奮斗目標、發展路徑，繪就了今后五年龍江發展宏偉藍圖，是省委站在新起點，在決勝全面建成小康社會的重要關口做出的頂層設計，為我省站在新的歷史條件下踏上新征程指明了前進的方向，規劃了發展的路徑，點亮了航行的明燈，對指導全省決勝全面建成小康社會、全面振興發展必將起到至關重要的作用。大會承前啟后，繼往開來，也將成為黑龍江決勝全面建成小康社會、開啟全面振興發展新征程的重要標志。
3、黨代會選舉產生了新一屆省委領導班子，是帶領全省黨員干部群眾、譜寫中華民族偉大復興中國夢龍江篇章的堅強組織保證。
省第十二次黨代會，堅持把黨的領導貫穿換屆選舉全過程，嚴密組織、嚴格要求，發揚民主、集思廣益，醞釀充分、程序規范，選舉產生了新一屆中共黑龍江省委員會和中共黑龍江省紀律檢查委員會，選舉產生了黑龍江省出席黨的十九大代表，既充分體現中央和省委的正確主張意圖，又集中反映了全省人民的根本利益和共同意愿。十二屆省委一次全會選舉產生的省委新一屆領導班子，由張慶偉同志任省委書記，陸昊同志、陳海波同志任省委副書記，張效廉、王常松、李海濤、孫堯、甘榮坤、王愛文、張雨浦、王兆力、賈玉梅等9名同志為省委常委。大家都能感受到，一屆領導班子對小到一個單位、大到一個省乃至一個國家都是至關重要的。新上任的省委書記是1961年生人，來自國防科工委，曾任主任、黨組書記，繞月探測工程領導小組組長，大型客機項目籌備組組長、國務院大型飛機重大專項領導小組副組長，又在河北省省長位置上歷練了5年，應該說，經驗豐富、年富力強，有航天少帥的美譽，工作以嚴細實的工匠精神著稱。由他來領導我們全省，我想我們未來一定會有更好、更大、更快的發展。其他常委也都很年輕，新一屆省委常委的平均年齡為54.25歲，全部具有大學以上學歷，其中11人具有研究生學歷，占總數的91.67%；5人具有博士學歷，占總數的41.67%。新一屆省委領導班子是一個年齡結構、知識結構、專業結構科學合理的領導集體，一個堅強有力、值得信賴的領導集體，一個堅定貫徹黨的基本路線、全心全意為人民服務的領導集體。新一屆省委領導班子引領龍江新的振興征程，必將為我省決勝全面小康、全面振興發展提供有力的政治保證和組織保證，推動我省實現更高水平發展。
4、黨代會實現了解放思想、鼓舞士氣，提振了廣大黨員干部精氣神，為決勝全面小康、全面振興發展匯聚起強大合力。
黨代會繪就的龍江未來發展的宏偉藍圖令人向往，選舉產生的新一屆領導班子值得信賴和期待，必將使廣大黨員干部和人民群眾信心倍增，精神振奮，匯聚起推進龍江全面振興發展的強大合力。而且值得一提的是，省黨代會結束后，省委書記張慶偉遵循總書記的腳步，赴伊春林區和森工總局進行了考察調研，在調研時，張慶偉強調：森工林區要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，以打造“兩座金山銀山”為重點，切實增強推動振興發展的思想自覺和行動自覺。要牢固樹立綠色發展理念，要大力推動林區經濟轉型，多元發展壯大主導產業，奮力走出綠色化轉型發展新路。張慶偉同志的重要講話和精細嚴實的工作要求，是對習近平總書記到黑龍江考察調研時重要講話精神的再落實、再部署。張慶偉同志的重要指示，為處在改革發展關鍵時期的森工林區注入了思想動力，提供了重要的工作遵循。落實好張慶偉的指示精神，需要森工上下準確把省第十二次黨代會精神與張慶偉同志在伊春市調研時的重要講話緊密結合，在思想理念、發展路徑、改革實踐、產業布局上進行深入思考，深度研究，奮力走出森工全面振興發展的新路子。
（二）圍繞中心，把握重點，把省十二次黨代會精神落實到林口林區“十三五”時期發展和全面振興的全過程。
1、堅持“三個必須”不動搖，引領林區全面振興始終沿著正確方向前進。省十二次黨代會提出的“三個必須”，既是省委旗幟鮮明講政治的具體體現，更是指導我省沿著習近平總書記指引的正確方向前行的行動指南。林區各級黨組織和全體黨員必須以高度的政治自覺牢牢把握政治站位、強化思想引領，做到“三個引領”。一要筑牢政治引領。要把“三個必須”作為講政治的第一要求，教育引導廣大黨員先學一步、深悟一層、細落一籌，使“四個意識”特別是核心意識、看齊意識融入血液、鑄入靈魂，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅決維護黨中央的集中統一領導。二要深化理論引領。要堅定不移地運用習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略這一強大的“思想武器”，統一林區廣大黨員干部、職工群眾的思想，堅定中國特色社會主義“四個自信”，把思想上的自信轉化為推動林區全面建成小康社會的堅定行動，轉化為推動全面振興發展的生動實踐，確保黨中央、省委、總局黨委的決策部署不折不扣落實。三要夯實實踐引領。要以習近平總書記對我省重要講話精神為指引，圍繞總局黨委決策部署，在全面貫徹落實“創新求發展、開放辦森工”發展理念、推動林區全面振興發展過程中，充分發揮企業黨委領導核心、政治核心和把方向、管大局、保落實的重要作用，為企業重大決策把好方向，為推進改革轉型增添動能，為落實經營管理措施提供保障。在轉型發展上，要主動融入“486”規劃布局，優化調整產業結構，因地制宜發展產業項目，引進外部投資，打造“兩座金山銀山經濟”主戰場；在重點工作推進上，要真抓實干、攻堅克難，保質保量完成總局黨委、總局下達的各項任務指標，努力實現經濟總量、企業效益、職工收入持續增長。
2、堅持從嚴治黨不放松，推動黨內政治生態呈現新面貌新氣象。一要不斷增強管黨治黨的思想自覺和行動自覺。要以加強思想政治建設為手段，以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機，以“關鍵少數”為重點，不僅要通過學習強化管黨治黨的思想自覺，還要通過實踐強化行動自覺，使林區各級黨員干部特別是領導干部更加自覺主動地在落實管黨治黨責任上走在前，在增強“四個意識”、維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威上作表率，在嚴肅黨內政治生活、勇于自我革命、嚴格自律等方面當模范，切實發揮好“關鍵少數”的關鍵作用。二要把嚴的要求、嚴的標準、嚴的舉措貫穿于從嚴治黨全過程。林區各級黨組織必須堅決落實管黨治黨責任，認真謀劃和落實好全面從嚴治黨的思路和舉措，堅持嚴字當頭、真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，把嚴的要求、嚴的標準、嚴的舉措貫穿于管黨治黨全過程、落實到黨的建設各方面，特別要在嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督上采取更加有力的舉措，確保林區各級黨組織管黨治黨的思路再完善、標準再提高、工作再提升。三要以從嚴治黨展現政治生態新氣象。要通過堅決有力的管黨治黨措施，嚴明政治紀律和政治規矩，將嚴明的政治紀律和政治規矩作為必須遵守的基本規范，帶動其他紀律立起來、嚴起來。林區各級黨員干部特別是領導干部要以身作則，嚴守政治紀律和政治規矩，以自身言行和工作作風帶動全體黨員，不忘初心，把從嚴治黨要求體現在林區經濟社會各項工作中，把黨的宗旨貫穿于服務林區百姓的全過程，營造良好的政治生態。
（三）深刻理解和準確把握省第十二次黨代會里程碑的重要意義，帶領林區職工群眾過上好日子、幸福的日子。
這次黨代會的主要精神就體現在張慶偉書記代表十一屆省委所做的報告中，因此，學習大會主要精神，就是要深刻學習領會大會報告的精神實質。報告共7個部分，第一部分主要是過去五年的工作回顧；第二部分主要闡述全省振興發展的政治方向。第三部分闡述是我省未來五年的總體要求、奮斗目標和發展路徑；第四至第七部分構成第三板塊，是報告的主體，也是分論。學習領會黨代會報告，我認為，主要應從以下四個層面理解和把握。
1、全面理解、準確把握黨代會報告的主題、靈魂和主線。
報告突出一個政治性強的主題：這個主題就是“緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍”。這個主題體現在報告的標題中，也體現在大會的主題中。這既是省委對黨中央的政治承諾，也是省委未來所要堅持的政治方向，更是省委對全省黨員干部的政治要求。這旗幟鮮明的表明了省委政治立場和態度，也深刻回答了未來五年在新的歷史條件下，我們舉什么旗、走什么路、以什么為指導、以怎樣的精神狀態朝著什么樣的方向奮勇前進這一歷史性課題。
報告彰顯一個靈魂：就是習近平總書記系列重要講話和對我省兩次重要講話精神。報告的主題，過去五年工作的回顧，寶貴經驗的總結，未來五年的指導思想、奮斗目標、總體要求和圍繞“四個全面”戰略布局、“五位一體”總體布局部署的任務舉措，都閃爍著習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略的光輝。像報告中提到的“轉方式、調結構”、“三篇大文章”、“爭當農業現代化建設排頭兵”、“堅決打贏脫貧攻堅戰”、“ “打造兩座金山銀山”等等都是習總書記講話的原文，報告對未來五條發展路徑的設計也都是以習總書記在十八大報告中提出的五大發展理念為引領的。對未來五年的主要任務都是習總書記兩次龍江講話精神的核心要義。報告通篇都是在深入貫徹落實習近平總書記針對黑龍江的重要講話精神。
報告貫穿一條主線：就是黑龍江全面振興發展。“奮力走出黑龍江全面振興發展新路子”，這是習近平總書記針對黑龍江提出的明確要求，作為未來五年的奮斗目標，被鮮明地寫入了報告的標題和主題。報告的奮斗目標、總體要求、五條路徑、任務舉措都是圍繞振興發展去謀篇布局的，這是貫穿整個報告的一條主線。
大會的這個主題、靈魂、主線是黨代會精神的核心要義和精神實質，是黨代會報告最核心的內容，我們每個人必須要深刻理解和準確，增強政治敏銳性，增強四個意識，自覺向黨中央看齊對表，做政治上的明白人。
2、全面理解、準確把握五年來全省經濟社會發展取得的巨大成就和寶貴經驗。
報告用7個“這五年”，全面總結了省第十一次黨代會以來，我省在“始終同黨中央保持高度一致和經濟發展、改革開放、重大基礎設施建設、保障和改善民生、民主法治建設、全面從嚴治黨”7個方面的巨大成就。
首先看看我省經濟發展的成績單：據統計，2016年全省實現地區生產總值15386.1億元，5年年均增長7.1%，比2011年增加2804億元，如果考慮能源工業減少的2795億元，5年增加了5600億元。堅持轉方式調結構，產業結構調整取得新成效，三次產業比例由15.4 :44.1 :40.5調整為17.4: 28.9 :53.7，農業機械化水平達到95.9%，糧食總產量、商品量和調出量連續6年位居全國第一。全省能源工業占比由22%下降至8%，城鄉居民收入快速增長，城鎮居民人均可支配收入達到25736元，年均增長9%；農村居民人均可支配收入達到11832元，年均增長9.9%。
另外看看我們的民生成績單：全省公共財政民生支出年均增長13.4%，城市居民、農村居民人均可支配收入年均增長8%和9%，企業退休人員月基本養老金增長85.3%，減少貧困人口139萬，各類棚改和保障性住房開工建設169.6萬套。
報告指出，這些成就的取得，是以習近平同志為核心的黨中央親切關懷和堅強領導的結果，是歷屆省委接續努力的結果，是全省人民共同奮斗的結果。
那么，我局近幾年的大發展、大變化也是翻天覆地的，也是我們所想不到的。從企業發展來看，原來我們局在整個森工系統出名，那是因為我們是“小老窮”局、退庫局，不但不上繳利潤，而且總局還得每年給我們返錢。現在我們局更出名，尤其這兩年，在其他局因停伐企業利潤大幅減少的情況下，我們不但不退庫，反而一年比一年上交的多，2016年實現上繳500多萬，2017年我們要上繳1516萬元，成為全系統上繳最多的林業局之一。我們局以前在整個系統考核排名都是后幾名，但這幾年排名都十分靠前，2015年在總局目標責任制考核中我們首次進入前三甲，2016年，我們再一次榮獲第三名。這個發展是跨越式的，是另全系統刮目相看的。這種變化讓我們有底氣、有尊嚴了。從我們局址環境上看，變化也是我們都沒想到的，誰能想到我們的變化能這么大。這一點，大家比我體會深刻，這幾年，我們的道路寬了，都是瀝青路面，五橫五縱路網格局已經形成。樓房多了，局址幾年前的小平房徹底絕跡了，全部住上了集中供熱的新樓房。環境美了，我們的文化墻、體育館、南大門、花海、沿河公園，文化廣場、亮化工程，還有今年正在建的荷花池、果樹園、油菜花海等等，我們已經完成了由城鎮到城市的華麗轉身。再從我們的產業發展上看，原來我們就只有土地、食用菌、紅松果林、石材、山葡萄這些產業，現在我們在成立公司，對現有產業進行公司化運營的基礎上，有開發了石墨產業，這個產業發展前景十分巨大，據省六礦的技術人員介紹，咱們西北楞石墨礦石墨資源總量達3500萬噸以上、有6個礦帶、71條礦體、71.4%的儲量在林區施業內。前來調研的省國土資源廳廳長徐飛鵬介紹，國內外發現20萬噸石墨儲量就屬于超大型礦，像我們這么大規模的，在世界上都屬于罕見，這個礦的發現，改寫了黑龍江省優勢資源在全國的地位，改寫了森工林區和牡丹江地區經濟發展的大格局，也改寫了森工人生存的發展方向格局。還有我們的北藥產業，奮斗林場350公頃，5000多畝面積。再有我們的綠色生態產業，咱們的花圃投資回報率達到300%，現在就有來購買花苗的，生態豬、養牛等產業也很紅火。從我們的收入來看，過去這五年，我們的工資收入也幾乎翻了一番。光是2016年，我們局工資就平均增長780元。所以說，過去五年無論是我們局還是我們省，我們的發展還是飛快的，也是有目共睹的。
3、全面理解、準確把握今后五年全省振興發展的政治站位、思想引領、工作要求、奮斗目標。
報告的第二部分“沿著習近平總書記指引的方向奮力前行，開辟振興發展的新境界”,這一部分確立了我們省今后的政治方向，旗幟鮮明的提出了我省全面振興發展的政治站位，這個政治站位概括為“3個必須堅決”：一是必須堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是必須堅決貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略。三是必須堅決貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神。這“3個必須堅決”的政治站位是三面旗幟，即政治旗幟、理論旗幟，又是實踐旗幟。
用報告原文的話說，時刻以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做，始終做到對黨絕對忠誠。這個站位，這面旗幟，我們必須要堅定不移的站穩站牢，決不能有一絲一毫的偏差。
當前，黑龍江正處于爬坡過坎攻堅期、有利發展機遇期、大有作為窗口期，只有堅持“以問題為導向”的認識論，才能科學地解決問題；只有掌握“以大勢為依據”的方法論，才能夠明確路徑。堅定中國特色社會主義“四個自信”，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立新發展理念，貫徹穩中求進工作總基調……我們要牢牢把握這些新理念新思想新戰略，轉化為推動全面建成小康社會的堅定行動，轉化為推動全面振興發展的生動實踐，才能保證我們“兩個全面”的奮斗目標如期實現。
習近平總書記對我省重要講話精神，是針對我們省發展實際提出的特指的要求，具有非常強的實踐性、指導性和操作性。講話深刻闡述了事關黑龍江全局和長遠發展的一系列重大問題，在我省發展史上具有里程碑意義。“一條新路子”的前進方向、“兩個全面”的奮斗目標、“四個堅持”的重大任務以及“三長三短”的辯證方法、“五個要發展”的根本路徑，既是習近平總書記對我省重要講話精神的核心要義，也是龍江邁向新征程的根本指針，還是我們做好各項工作的方法論。我們一定要把習近平總書記對我省重要講話精神作為強大的思想武器，學在深處、干在實處、走在前列，切實體現到推動振興發展的全過程，不斷把我們的事業推至成功的彼岸。
報告第三部分“以新理念引領新路子，擔負起振興發展的崇高使命”，確立了我們省未來5年經濟社會發展的總體要求、奮斗目標和路徑選擇。
報告對今后五年全省工作的總體要求分三個階段進行了表述：一是到2020年，地區生產總值和城鄉居民人均可支配收入比2010年翻一番，與全國同步全面建成小康社會，實現我們黨第一個百年奮斗目標。二是到2022年，經濟保持中高速增長，地區生產總值年均增速達到全國平均水平，城鄉居民收入與經濟發展同步增長，走出質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的全面振興發展新路子。三是爭取到2030年左右，實現黑龍江全面振興。
報告闡釋的我們省今后振興發展的路徑是：堅定走創新發展之路、協調發展之路、綠色發展之路、開放發展之路、共享發展之路。大家都知道，這五條路徑就是按照十八大總書記提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”這五大發展理念為指導的。應該說，報告確定的我省振興發展的總體要求和奮斗目標，符合時代發展要求、經濟社會發展規律、國家大政方針、龍江人民意愿和客觀發展實際，為龍江兒女描繪了一幅催人奮進的美好藍圖。
4、全面理解、準確把握今后五年全省振興發展的主要任務和重大舉措。
報告從第四部分到第七部分，都是按照黨中央“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”這“四個全面”戰略布局來設計的。像報告第四部分對全省如何全面建成小康社會進行部署。第五部分對全省如何全面改革開放進行部署，第六部分就我省如何全面加強法制建設進行部署，報告第七部分就我省如何全面從嚴治黨進行部署。在這里，我簡單的跟大家講一講。
首先講第四部分，我省要全面建成小康社會要筑牢六個基礎。第一就是要筑牢產業基礎。習總書記在視察講話中指出,制約黑龍江發展的突出因素是結構問題。我省現有的產業結構主要以重工業為主，調結構要做好改造升級老字號、深度開發原字號、培育壯大新字號三篇文章。改造升級老字號，就是要鞏固壯大傳統優勢產業，讓老樹發出新枝。深度開發原字號（油、糧、煤、木），就是要推動傳統產業鏈條向下游延伸。要以“油頭化尾”為抓手，爭取建設全國的石化生產基地，變原油輸出為發展石油精細化工就地大幅增值，推動油城發展轉型。要以“煤頭化尾”“煤頭電尾”為抓手，發展煤電化熱一體化，推動煤城發展轉型。農業要以“農頭食尾”“農頭工尾”為抓手，做大做強綠色食品加工業。要以“林頭多尾”為抓手，大力發展食用菌、山野菜、林果和中藥材等林下經濟多種經營，推動林區發展轉型。到2020年，林業產業總產值達到3500億元，比2015年翻一番。培育壯大“新字號”，就是要發展新產業新產品。充分利用我們的產業基礎、科技、人才等比較優勢，在能充分發揮比較優勢的新材料、生物、現代裝備制造等產業全力出擊，在能“有所為”的領域大有所為，搶占一些新興產業的制高點，形成又好又快發展的新“引擎”。第二要筑牢農業基礎。黑龍江是農業大省和糧食主產區，長期以來為國家糧食安全作出了重要貢獻。我省農業有六個第一：一是2.39億畝的土地面積全國第一；二是人均14畝的土地占有率全國第一；三是土地肥沃程度全國第一；四是95.5%的農業機械化率全國第一；五是2100億斤的糧食產量全國第一；六是每年糧食調出量全國第一。因此，我省擔負著維護國家糧食安全的重要使命，成為維護國家糧食安全的一塊壓艙石。我們要利用這些優勢，通過農民合作社等新型經營主體的力量，組織起來發展加工業和營銷及物流業，培育一批叫得響、信得過的綠色食品品牌，推動我省由大糧倉變成綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房。第三要筑牢民生基礎。省委把改善民生作為全面建成小康社會的天字號工程，體現了黨的為民思想和擔當情懷。據了解，我省十二五期間共有貧困人口322萬，截止到2016年末，共有139萬實現脫貧，目前我省還有183萬貧困人口，28個貧困縣，其中14個國家級貧困縣、14個省級貧困縣。到2020年，目前還有3年半時間，因此，此項工作任務艱巨而繁重。當前，無論是政府還是企業，都非常重視扶貧工作，想法設法積極擴大就業再就業，加強社會事業建設，讓改革發展成果更大范圍惠及普通群眾。第四要筑牢文化基礎。第五要筑牢生態環境基礎。第六要筑牢區域經濟基礎，在這里我就不一一展開講了。
報告第七部分從五個方面對我省全面從嚴治黨進行部署。全面從嚴治黨，關鍵在一個“嚴”字。我想大家都有這個感覺，這幾年，我們工作要求越來越嚴了，這個“嚴”字不但在黨內要求嚴，在黨外要求也嚴。不但地方政府要求嚴，我們森工要求更嚴，不但紀律要求嚴，而且一旦出現錯誤必須問責。像前一階段各林業局領導調整，東京城林業局就因為上訪事件，還不是這屆班子的事，沒有處理好，產生惡劣影響，黨委書記調到管理局任調研員，局長變書記；綏棱林業局因為賓館上酒招待客人，書記調離原單位，局長變書記；清河林業局因為在總局目標考核中順位后三名，書記局長雙雙被調整。現在，不單是經濟問題被問責，你工作懶政、怠政，不作為、亂作為照樣被問責。因此，今后，“嚴”的要求會貫穿到工作的方方面面，我們必須要從自身做起，讓嚴細認真成為常態，成為習慣，不斷適應新時期工作的需要。另外，在干部任用方面今后將更加嚴格，報告原文有一句話，“從嚴把好政治關、作風關、能力關、廉潔關這四關，政治上有問題一票否決，廉潔上有硬傷堅決不用”，這種提法以前沒有，可見省委從嚴治黨的決心和力度。
三、深刻認識推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重大意義，把學習教育融入日常、抓在經常。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領黨和人民開辟了治國理政新境界，開創了中國特色社會主義新局面，做了很多過去認為做不到的事情，解決了許多曾經認為解決不了的問題。之所以取得這樣的成就，根本在于有黨中央堅強領導，有深得全黨全國人民擁戴的習近平總書記這個核心。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，對于進一步用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，加強和規范黨內政治生活，確保全黨更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，具有重大而深遠的意義。推進學習教育常態化制度化就是要把思想政治建設擺在首位，把“四個意識”特別是核心意識、看齊意識融入血液、鑄入靈魂，推動全局廣大黨員干部把維護核心的要求轉化為思想自覺、黨性觀念、紀律要求，始終做到對黨絕對忠誠。
當前，我局正處于深化改革的攻堅期、轉型發展的機遇期、大有作為的窗口期。省森工工作會議確立了“創新求發展、開放辦森工”的發展理念，我們要按照森工今后一個時期的五條發展新路徑，走出林區振興發展新路子，必須緊緊依靠廣大黨員隊伍這支中堅力量。推進學習教育常態化制度化，就是要用習近平總書記系列講話精神和省十二次黨代會精神進一步統一思想、凝聚力量，引導廣大黨員干部在思想上、政治上、作風上強起來，始終保持昂揚向上、銳意進取、奮發有為的精氣神，使夙興夜寐、埋頭苦干成為常態，讓更多的干部既想干愿干積極干，又能干會干善于干，以攻堅克難的勇氣、科學求實的精神、敢于負責的態度，更好地影響和帶動全局形成積極向上的新風正氣，匯聚起推動林區改革發展的強大正能量。
推進學習教育常態化制度化，要緊密聯系實際，切實把思想教育作為首要任務，以黨支部為基本單位，以基本制度為依托，推動學習教育融入日常、抓在經常。
1、要在強化真學實做上深化拓展。開展“兩學一做”學習教育，強調“學”是基礎、“做”是關鍵，推進學習教育常態化制度化還要堅持這個基本要求。一是要在“深學”上持之以恒。對每一名黨員干部來說，用黨章黨規規范言行、用黨的創新理論武裝頭腦，不是一陣子的事、而是一輩子的事，黨性錘煉和思想改造永無止境，必須始終保持足夠的熱情、鉆勁和韌勁，不能有厭煩情緒和松懈心理。要在持續學、深入學上下功夫，把學黨章黨規、學系列講話作為經常性教育的基本內容，統一起來學習、統一起來領會。要深入學習黨章黨規，把黨章作為統領，把黨內政治生活準則、廉潔自律準則和黨內監督條例、問責條例、紀律處分條例等作為重點學習內容，把尊崇黨章、遵守黨規的要求落到實處。要深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，讀原著、學原文、悟原理，特別是要結合學習貫徹省第十二次黨代會精神，持續深入學習習近平總書記對我省兩次重要講話精神，使講話精神真正成為推動林區振興發展的有力思想武器、強大政治動力和科學行動指南。各基層黨組織還要結合自身實際，創新學習方式、精準確定學習內容，保證黨員學有所獲。二是要在“實做”上久久為功。踐行好合格共產黨員標準，也是長期的政治要求，今天合格不等于以后合格，一時合格不等于永遠合格，做合格黨員沒有完成時始終是進行時。中央推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的《意見》，明確提出了政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格的具體要求。“四個合格”都不是抽象、空泛的，而是具體、實際的，是對全黨的普遍要求，全局廣大黨員要自覺以“四個合格”為標尺，經常自省修身、打掃思想灰塵，對查找發現的問題不等不拖、即知即改，真正在信仰信念、紀律規矩、修身律己和責任擔當上強起來。三是要在“融合”上抓在經常。“兩學一做”開展得怎么樣，最終要落實到行動中，體現在成效上，落實到干事創業上。抓學習教育只有與中心工作深度融合、與正在做的事情有機銜接，才能收到好的效果。要積極推動學習教育與中心工作深度融合，不能“空對空”“兩層皮”。要搭建“學”和“做”的載體和平臺，讓廣大黨員更好地發揮先鋒模范作用。要緊緊圍繞推進林區經濟社會發展，把學習教育同做好改革發展穩定各項工作結合起來，與完成本部門本單位重點任務結合起來，堅持兩手抓，做到兩促進，提升精氣神、增長新本領、打好主動仗，以深化改革、轉型發展、作風轉變等實際成效，檢驗學習教育效果。
2、要在夯實基層基礎上深化拓展。基層黨支部是黨在基層的神經末梢，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。要以“開展基層黨組織基本制度執行落實年”和“開展創建規范化基層黨組織活動”為契機，牢牢抓住黨支部這個重點，抓好制度建設和制度執行這個關鍵，讓基層黨建強起來。一要完善制度體系。堅持目標導向和問題導向相統一，注重在繼承中創新，認真總結黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育中的好經驗好做法，進一步完善配套制度機制。二要強化制度執行。制度的生命力在于執行，要進一步加強和規范黨內政治生活，把“兩學一做”作為“三會一課”的基本內容，把民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領導干部講黨課等黨內基本制度落實好，突出政治學習、政治教育和黨性鍛煉，貼近黨員思想和工作實際，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。要定期開展制度執行落實情況排查，對組織生活不經常、不認真、不嚴肅的基層黨組織嚴肅整頓。三要抓實基層支部。樹立一切工作到支部的鮮明導向，把思想政治工作落實到支部，把從嚴教育管理落實到支部，把群眾工作落實到支部，使黨支部真正成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。以后，我們要配齊配強支部班子，真正把那些靠得住、有本事、肯干事、群眾公認的優秀黨員選拔到支部書記崗位上來，對工作不勝任的要及時進行調整。
3、要在持續解決問題上深化拓展。學習教育能不能取得實效，關鍵就看問題解決得如何。各基層黨組織要進一步強化問題意識、堅持問題導向，完善查找解決問題的長效機制，有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題。一要經常開展對照檢查。把黨的組織生活作為查找問題的重要途徑，定期召開民主生活會和組織生活會，經常開展談心談話，堅持民主評議黨員，充分用好批評和自我批評的武器，及時把存在的問題找出來。二要認真抓好作風整頓。把推進學習教育常態化制度化與開展作風整頓結合起來，對照習近平總書記“堅持把作風建設作為振興發展的重要保證”的重要要求，對照省第十二次黨代會提出的“倡導勤于學習好作風、樹立嚴謹細致好作風、展現勤勉高效好作風、體現務實擔當好作風、保持嚴格自律好作風”要求，自覺對標、主動查找不足。關于作風整頓工作，在這里再多講幾句。
黨的十八大以來，習近平總書記針對作風建設作出一系列重要論述，特別是去年總書記對我省兩次重要講話，明確要求我們要堅持把改進干部作風作為振興發展的重要保證，要充分調動廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神。黨的總書記對一個省一年兩次發表重要講話，且都強調了改進作風問題，足見重視、足見重要。當前，全省上下正處在全面建成小康社會決勝階段、全面振興發展關鍵時期，省十二次黨代會沿著習近平總書記指引的前進方向，著眼龍江發展實際，對干部提出了要倡導勤于學習好作風、樹立嚴謹細致好作風、展現勤勉高效好作風、體現務實擔當好作風、保持嚴格自律好作風的“五個好作風”和掌握情況要細、分析問題要細、制定方案要細、配套措施要細、工作落實要細的“五個細”要求，號召廣大干部要爭做追求卓越的好把式、雷厲風行的快把式、埋頭苦干的真把式。省第十二次黨代會向我們傳遞了一個明確信息，就是要全省上下抓作風，以作風轉變推進工作。我們林業局機關是全局的中樞機構，基層單位領導班子是整個單位的中樞機構，每一名黨員干部的作風虛實、能力高低、形象好壞，關系到重要工作運轉。從目前局機關和各基層單位工作作風來看，我們的一些黨員干部在工作中還存在松、粗、淺、虛、懶等方面的問題，同時，我們的一些干部在推進林區改革發展的實踐中還存在能力不足不能為、動力不足不想為、擔當不足不敢為等問題，這說明我們的機關作風與新形勢新任務新要求還不相適應，必須拿出管用的措施，提振精神狀態、強化責任擔當、錘煉嚴實作風，下大氣力解決好當前存在的突出問題，才能打造一支素質過硬、作風優良、敢于擔當的機關干部隊伍，才能實現森工工作會議確定的奮斗目標，不斷開創森工各項事業新局面。我們要以學習落實省第十二次黨代會精神為契機，把轉變作風挺在前面，促進全局作風有一個新的轉變，為實現林區振興發展提供強有力支撐。
三要從嚴抓好整改落實。對查找出來的問題，要列出清單、分出類別、排出次序，制定具體的時間表、路線圖，通過工程化管理、項目化推進的辦法，集中力量加以解決。要持續解決黨員黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題，持續解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等問題，持續解決黨支部政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題，解決一個銷號一個，不能年年抓整改、年年老問題。要深入開展好創建規范化基層黨組織活動，著力補齊基層黨建短板，推動思想問題和實際問題一起解決，個性問題和共性問題一起解決。
4、要在堅持領導帶頭上深化拓展。領導干部以身作則、率先垂范，大家就會跟著學、照著做。局機關和各級黨員干部要自覺提高政治站位，學在深處、干在實處，走在前列、當好表率。一是要帶頭學深悟透。凡是對普通黨員的學習要求，各級領導干部都要首先做到，同時要更進一步、學深一層，提高做好領導工作所必需的政治素養和政策水平。要把習近平總書記系列重要講話精神和對我省重要講話精神一起學習領會，提高用黨的創新理論指導解決實際問題的水平，形成與所處領導崗位相稱的政治能力。二是要帶頭提升修養。在做合格黨員、合格領導干部上發揮示范作用。要把合格體現到旗幟鮮明講政治上，把“兩學一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，自覺把旗幟鮮明講政治貫穿于學習工作生活全過程，貫穿于黨性鍛煉全過程；要把合格體現到強化黨性修養上，嚴格雙重組織生活，對照黨章黨規黨紀，時刻檢視、改進存在的差距和不足。三是要帶頭擔當負責。把合格體現到敢于擔當負責上，切實擔負起推動林區振興發展的歷史責任，擔負起帶領林區廣大職工群眾過日子、過上好日子、過上有尊嚴的日子的時代責任，擔負起全面從嚴治黨的政治責任；要把合格體現到嚴格自律上，嚴格執行中央八項規定精神和省委及總局黨委有關規定，注重家庭家教家風，保持清正廉潔的政治本色。
四、關于貫徹落實習近平總書記系列重要講話特別是對我省兩次重要講話精神、省第十二次黨代會精神的部署和要求
學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是對我省兩次重要講話精神、省第十二次黨代會精神，全面推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，要求我們要旗幟鮮明講政治，圍繞總局黨委決策部署，在全面貫徹落實“創新求發展、開放辦森工”發展理念、推動林區全面振興發展進程中，充分發揮企業黨委領導核心、政治核心作用，全力向推進重點國有林區經濟社會發展聚焦，向深化國有林區改革發力；充分發揮企業黨委把方向、管大局、保落實的重要作用，為企業重大決策把好方向，為推進改革轉型增添動能，為落實經營管理措施提供保障。
在上半年基層黨組織負責人黨建述職、黨務人員培訓會、黨群全體工作人員例會和各單位黨政領導參加的黨委擴大會議上，我就發揮黨組織的政治核心作用、加強支部建設、落實“三會一課”制度、深化改革、廉潔自律等講了很多。今天，利用這次黨課的機會，再和大家進行一次探討和交流。
（一）要充分發揮黨組織的政治核心作用
去年10月，在全國國有企業黨的建設工作會議上，習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。新形勢下，國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設，總的要求是：堅持黨要管黨、從嚴治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行；堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力；堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變，著力培養一支宏大的高素質企業領導人員隊伍；堅持建強國有企業基層黨組織不放松，確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里，為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。
自中央、省委國有企業黨的建設工作會議召開以后，上級黨委對加強國有企業黨的建設工作提出了新的更高的要求，各項工作抓的也越來越實。今年年初，總局黨委組織部對各林業局自去年9月份以來的黨委會記錄進行了檢查，主要看有沒有研究企業重大問題，重大問題是否經過企業黨委，并且省委和中央正在研究調查制定細則，森工也選取兩個局開展黨委會前置試點，重大問題經過黨委會同意以后，經理會董事會才能去開。近期，總局黨委組織部又要求各局黨委上報3月份以來的黨委會議記錄和會議紀要，主要是為了全面了解掌握我們森工全系統國有企業黨組織黨委會議決策程序、決策形式、決策過程、決策效果等工作，總局黨委組織部將通過查閱黨委會議記錄的方式對各單位黨委決策工作機制落實情況進行調研，堅決防止以黨政聯席會取代黨委會的問題。
針對這一問題，今年我多次反復強調要加強黨組織建設，今年黨組織建設是關鍵的一年，也是重點年。“兩學一做”常態化制度化對支部建設的要求前面也講了，習近平總書記的要求剛剛也已經說了。即將召開的黨的十九大重要的一條就是加強黨組織建設黨支部建設，我們要有這個政治敏銳性，要先行一步，務必把黨組織建設抓好。加強黨組織建設，就是要抓好“三會一課”、民主生活會，抓好重大問題決策和監督，重大問題必須上支部會議，這是我們最重要的工作，要管大事謀大局管方向。借今天黨課的機會，再和大家尤其是基層黨組織書記強調一點，支委會絕不能與單位黨政聯席會議混淆，絕不能用黨政聯席會議代替支委會。各基層黨組織書記要準確把握這一定位，做到管大事上不缺位，日常管理上不越位。我對大家是有信心的，工作要抓起來，這些是重點，其他工作也要抓好，謀劃好企業發展，我們單位發展也像航空母艦一樣，要有個循序漸進的過程，不是一下就發生變化，要抓出大事謀出大事，要一點一點的積累，平時不研究你想一下就建造出航母那是不可能的，就靠日常積累日常抓，只有這樣黨組織的政治核心作用才能得到充分發揮。
（二）要扎實推進國有林區改革工作
當前，貫徹落實習近平總書記系列重要講話特別是對我省兩次重要講話精神、省第十二次黨代會精神，最現實、最具體的工作，就是要扎實推進國有林區改革。重點國有林區改革是中央重大戰略部署，是一項艱巨的政治任務，要堅定改革決心，義無反顧，全力推動。省第十二次黨代會結束后，在森工改革啃硬骨頭、實質觸碰的關鍵階段，6月20日，省委書記張慶偉同志親自率領四大班子領導同志到省森工總局調研，全面聽取森工工作匯報，深入研究重點國有林區改革發展重大問題。這樣高層的推動，充分表明了省委全面深入貫徹落實習近平總書記關于龍江重要講話精神的鮮明政治態度，充分體現了新一屆省委對重點國有林區改革發展的高度重視、關心支持，彰顯了省委堅定不移落實中央6號文件精神、推動重點國有林區改革的堅定決心。為全面貫徹中央、省十二次黨代會部署和張慶偉書記到森工總局調研時的重要講話精神，總局黨委切實加快了林區改革推進力度，總局黨委第9次會議暨第17次深改組會議部署，要求第一批試點單位、第二批試點單位要深入推進，實質性運作，同時開展好改革成本測算相關工作；“三江”其它林業局要迅速對改革進行全面部署，做好改革啟動的各項準備工作，改革方案（初稿）務于7月10日前上報總局黨委改革辦，待組織相關部門審定后，再正式行文上報批復，8月1日前啟動掛牌運營。按照總局黨委改革辦要求，我局改革方案已經上報。同時，近期總局黨委改革辦轉發了《中共黑龍江省委全面深化改革領導小組關于有關部門未完成中央深改組部署改革任務情況的通報》，并就森工改革提出三點要求，一是強化擔當意識。要把改革放在突出位置，主要領導要親力新為抓改革，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督察。主要負責 同志要勇挑重擔、啃最硬的骨頭，不推不躲，推進各項改革精準落實。二是明確時限要求。要將改革任務作為政治任務完成，改革工作刻不容緩，要制定改革時間表、路線圖，按時間節點倒排工期，以時限促推進，以質量保成效。三是建立問責機制。各級黨政組織要充分認識改革的重要性和艱巨性，以釘釘子精神抓好改革，不折不扣抓出成效，確保改革任務如期完成。在重點國有林區改革工作推進中，未按時限要求完成改革任務的單位，總局黨委全面深化改革領導小組將給予通報批評，并約談相關負責人。
面對中央、省委、總局黨委推進重點國有林區改革的堅定決心，林區各級黨員領導干部要把深化改革作為重要政治任務，正確認識和理解森工改革面臨的生態定位、嚴峻形勢和現實困難。既要充分認識生態建設對全省乃至全國生態文明的重要作用，又要充分認識對產業發展的重要作用；既要把面臨的的矛盾困難估計足，又要正視困難、敢于承重，從而對改革的重要性艱巨性進行再認識、再思考、再判斷、再把握。一要敢于直面問題。長期以來，林區承擔許多社會管理和辦社會職能，由于先有林區、后有社會，國有林區形成相對獨立封閉，對內全包全管、對外自成體系的特殊社會區域，政企、政事、事企、管辦不分，森林資源過度開發，基礎設施欠帳很多，民生問題比較突出，嚴重制約生態安全保障能力。二要牢牢把握中央6號文件精神。改革已到最艱難時期，不動真不行、不碰硬不行。要牢牢把握中央6號文件精神，深刻領會黨十二次黨代會和張慶偉書記對國有林區改革的新要求，嚴格按照總局黨委改革的安排部署，聚焦生態安全和轉型發展，對林區改革進行認真定位，確保改革不跑偏、不走調。三要牢牢把握和深刻領會國有林區改革的基本原則。按照中央6號文件對改革的基本原則，和省委張慶偉書記處理好重要性、艱巨性和緊迫性關系的要求，吃透文件精神，積極穩妥推進，做到生態為本、民生改善、正企分開、統一規劃、分類指導和分步實施。四要形成三個合力。要形成思想合力，林業局改革服務森工改革大局，遵從重點國有林區整體改革；要形成工作合力，各部門要加強溝通協調，統籌各項工作，相互支撐，同步推進。要形成目標合力，一手抓改革、一手抓發展，一手抓黨建、一手抓反腐，釋放體制、機制和資源活力，主要精力傾注改革的同時，力促產業轉型發展，做到兩促進、兩不誤。總之，我們要緊緊抓住中央六號文件對國有重點林區保生存、卸包袱、求發展、推進改革帶來的新機遇，抓住國家頂層設計關注生態、省委省政府高度重視、親切關懷森工帶來的新機遇，嚴格按照總局黨委的決策部署，以自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，克服部門利益掣肘，打通思想“脈絡”，全面凝聚改革共識，以思想的大解放，觀念的新釋放，走出一條用戰略的思維謀出路，用務實的精神定舉措，用先進的理念推改革的林口林區振興發展新路子。
3、要切實擔負起全面從嚴治黨責任。
守紀律、講規矩，是我們黨加強黨的建設的重要經驗。嚴明的黨紀黨規是中國共產黨的優良傳統和政治優勢。我們黨櫛風沐雨、篳路藍縷走過了96年波瀾壯闊的光輝歷程。黨從最初50多名黨員，發展到今天成為擁有8800多萬名黨員的世界第一大執政黨，帶領人民奪取了革命、建設、改革一個又一個偉大勝利，靠的就是科學的理論指導、堅定的理想信念、嚴密的組織體系和鐵的紀律，而這些又都是靠嚴明的黨紀黨規作保障的。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，著眼于不敢腐、不能腐、不想腐的總目標，堅定推進全面從嚴治黨，在保持高壓反腐的態勢下，堅持將思想建黨與制度治黨緊密結合，不斷扎緊制度的籠子，黨中央從重申黨章、頒布八項規定著手，制定和完善各項規章制度，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，推動全黨立規矩、講規矩、守規矩，有力地促進了黨的各項事業的健康發展。
當前，我局改革發展正進入攻堅期，我們要認真貫徹落實中央十八屆六中全會和省第十二次黨代會精神，壓實管黨治黨的責任，強化“五種意識”、做到“五個自覺”，為我局改革發展營造良好的政治生態環境。
一是強化黨章意識，自覺把黨章作為做人做事的根本遵循。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。從實踐看，黨員領導干部黨章意識強不強，可從三個方面來判斷。一看是否把黨章作為行動的根本指南。黨員領導干部既要學好黨章，更要用好黨章，把黨章各項規定落實到行動上、體現到各項事業中。二看是否踐行入黨誓詞。入黨誓詞對黨員政治信仰、政治立場、政治紀律、政治義務、政治底線提出了鮮明要求，字字千鈞。對于黨員領導干部來說，不論擔任何種職務、從事何種工作，都要用入黨誓詞約束自己、警示自己、激勵自己。三看是否模范履行黨員八項義務、遵守黨員領導干部六項要求。黨章明確規定了黨員八個方面的義務和黨的各級領導干部必須具備的六項基本條件。對于黨的領導干部而言，這些都是硬性要求。這些條件和義務就是鏡子和尺子，要經常拿來照一照、量一量，切實做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。
二是強化忠誠意識，自覺做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨。黨章明確規定，對黨忠誠老實是黨員必須履行的義務。習近平總書記強調，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，理想信念不堅定，精神上就會缺“鈣”，就會得“軟骨病”。只有理想信念堅定，對黨忠誠才有堅實基礎。廣大黨員領導干部，要自覺強化組織觀念，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員。要嚴肅黨內政治生活，堅決貫徹黨內各項組織制度尤其是民主集中制，堅決做到個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、地方服從中央。任何時候都要與黨同心同德，該請示的必須請示，該報告的必須報告。
三是強化紀律意識，自覺做到守紀律、講規矩。一要把紀律挺在前面。嚴格執行黨紀黨規和制度規定，加強對政治紀律和政治規矩的監督檢查，確保政令暢通，以問責條例為利器嚴肅追責問責，讓失責必問成為常態。二要認真實踐監督執紀“四種形態”。堅持把紀律挺在前面，用早、用準、用足第一種形態，使“紅紅臉、出出汗”成為常態。堅持懲前毖后、治病救人，嚴格把握政策界限，寬嚴相濟、區別對待。三要繼續擴大“四風”整治成果。認真落實中央八項規定精神，要緊盯重要節點，強化明察暗訪，密切關注“四風”新動向，對隱形變異的“四風”問題、頂風違紀行為，露頭就打。同時，要建立公開曝光機制，釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。讓執行“八項規定”、反“四風”，內化于心、外化于行、固化為制度，真正使紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線，以作風建設的新成就推動森工走出振興發展的新路子。
四是強化責任意識，自覺履行管黨治黨的政治責任。全面從嚴治黨，各級黨委是主體責任，黨政主要領導干部必須認清崗位職責，把管黨治黨的責任扛起來，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不斷凈化本單位的政治生態，確保黨員干部健康成長，維護群眾的切身利益，在抓守底線上嚴起來，抓作風上緊起來，抓從嚴治黨上硬起來。
五是強化廉潔意識，自覺守住從政用權的底線。為政清廉是黨的性質和宗旨的根本體現，是我們黨贏得民心的重要法寶。對于黨員領導干部而言，在牢固樹立廉潔意識方面，還需要下大功夫。一要看牢自己，絕不放縱妄為。要時刻牢記廉潔從政的要求，經常學習對照黨章、《準則》、《條例》等黨內法規，不該去的地方堅決不去，不該拿的東西堅決不拿，絕不能“壓線”、“越線”。對規范履職用權等方面的制度，要心存敬畏、堅決執行，真正讓制度成為以權謀私的“緊箍咒”、秉公用權的“護身符”。二要管住家人，絕不放任自流。領導干部要愛家有度、管家從嚴，防止家人利用你的職權撈取好處，更不能主動為他們撈取好處提供幫助。否則，就是害己、害家。三要謹慎交友，絕不放松警惕。對于領導干部而言，交友從來就不是小事。在交往中要把握好原則和底線，要成君子之交，相敬如賓，公私分明。
同志們，新使命催人奮進，新征程任重道遠。學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話、省第十二次黨代會精神、推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，事關龍江森工決戰決勝全面小康，事關林口林區全面振興發展，責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在新一屆省委領導班子的堅強領導下，在總局黨委、總局的關懷支持下，在全局黨員干部、職工群眾的不懈努力下，我們將全面貫徹落實“創新求發展、開放辦森工”的發展理念，萬眾一心、眾志成城，攻堅克難、奮發進取，為實現林口林區全面振興、帶領林區廣大職工群眾過上好日子、過上幸福的日子做出我們應有的貢獻。
謝謝大家！
