真抓實干 狠抓落實
全力推進食用菌產業持續、健康發展
——在全局食用菌推進會議上的講話
許海滄
2010年11月10日
同志們：
今天的會議是食用菌產業推進會議，之所以要召開這次會議是有多方面考慮的。年初以來，我們黨委和行政一班人就在研究和思考天保二期實施后，林業局的出路和發展問題。“錢從哪里來，人往哪里去，如何確保職工群眾持續增收，如何保持林區經濟持續快速發展”，圍繞這一問題我經常深入基層單位實地了解情況，利用各種會議的機會到其它林業局進行學習，并且圍繞發展葡萄和桑蠶產業到外地進行了參觀考察。為了集思廣義解決這一問題，我們要求各單位、各科室進行深入的調查研究，并利用一周時間聽取了情況匯報。近兩個月來，我們又組織局領導、相關科室和山上單位黨政主要領導進行了兩次集中拉練檢查。這一系列活動的目的只有一個，就是要解決今后林業局的發展問題，尤其是產業發展問題，但直到目前為止，我們仍沒有找到一個可以解決林業局發展問題的替代產業。天保二期實施后，我們到底應該怎么辦？我們的出路究竟在哪里？我不知道在座的各位有沒有認真思考過，有沒有緊迫感和壓力。作為林業局的主要領導，我感覺壓力很大，也非常著急。再有一個多月的時間天保二期工程即將啟動，一方面，我局木材生產任務將大幅度調減，三年后調減到位，伴隨著木材產量的調減，企業貨幣收入將大幅減少，職工收入也可能隨之減少，隨之而來的是職工就業渠道萎縮，富余人員逐步增加，各種不穩定因素也將逐漸顯現。另一方面，隨著新林區建設、生態城鎮、生態林場所和特色產業小城鎮建設的逐步開展，上級對林業局的要求標準也越來越高，林業局各項建設投入也逐年增加，同時，職工群眾要求增加收入提高生活質量的愿望和呼聲也越來越迫切。的確，目前我們整個林業系統尤其是森工系統職工工資較其它行業和周邊地區有很大差距，在物價、房價、教育、醫療等消費支出全面上漲的情況下，可以說我們部分職工的收入只能維持基本生活，職工群眾要求增加收入的強烈愿望和較低的收入水平是目前我們林區社會的主要矛盾，也是最急需解決的問題。在這種形勢下，我們應該怎么辦？增加收入靠什么？我們林區主要依靠土地和森林資源，目前種植結構調整的比例已經非常高，繼續調整的余地不大，而且由于現在進口大豆壟斷了全國的大豆市場，使地產大豆產業發展困難重重，這二三年大豆價格極不穩定，今年我們以大豆為主的農副產品，除了白瓜籽以外價格都不高，扣除農藥、化肥等農資上漲因素，實際收入維持在較低水平。那么現在我們究竟應該發展什么？通過深入基層調研和專題聽取匯報看，各單位也沒有什么好的思路和辦法。所以，我們目前只有依托森林資源優勢，繼續做強做大食用菌產業。食用菌產業具有投資小、見效快、回報高等優點，而且目前職工群眾生產技術十分成熟，最重點的兩點：一是市場價格高職工群眾認可，二是通過森林撫育和優質高效林作業可有效保證原料供應。為此，局黨委、林業局決定繼續加大食用菌產業推進力度，將食用菌產業作為職工增收致富特色主導產業進行強力推進。
今天，我們選擇在這個時候開這樣一個會議，就是要在食用菌生產前，對食用菌生產工作進行一次新的部署和落實，這次會議的重點就是在總結以往工作經驗的基礎上，進一步統一思想，提高對食用菌產業的認識，切實抓好食用菌數量、質量的落實工作，共同促進食用菌特色主導產業的持續健康發展。
一、總結過去，充分肯定食用菌工作取得的成績
經過十幾年的摸索和發展，我局的食用菌產業從無到有，從零星栽培到規模發展，特別是近幾年來，我們立足資源優勢，通過制定優惠政策、強化生產管理、推廣先進技術，食用菌產業得到了進一步發展。2007年，全局食用菌產量突破2000萬袋，2008年突破4000萬袋。尤其是黑木耳產業得到了長足發展，2008年全局黑木耳產量達到3299萬袋，2009年達到3109萬袋，2010年達到3096萬袋，目前全局已建立超過300萬袋的場所級黑木耳基地6個，發展食用菌專業戶1028戶，食用菌產業收入占多種經營收入的25.5%，已成為林區職工群眾致富增收的支柱產業。在這里特別要提出表揚的是青山和戰斗，青山經營所木耳栽培數量和質量提升較快，2009年和2010年都達到300萬袋以上，由于數量多、質量好，已成為客商爭相收購的新興木耳生產基地，2010年木耳平均售價達到26.3元/斤，比其它場所平均售價高出3-4元/斤。戰斗林場秋栽木耳也已達到百萬袋以上，售價比春耳價格高出15-18元/斤，有效的增加了黑木耳效益。與此同時，四道經營所的孫丙學、青山林場的隋吉林、鄧貴喜、曙光林場的葉學斌，僅黑木耳生產一項銷售收入就達到10萬元以上，純收入達到6萬元以上，起到了較好的示范和帶動作用。
通過分析我們不難看出，我局發展食用菌產業有著巨大的發展優勢。一是氣候適宜、原料充足。我局地勢平緩，施業區內河流眾多，發展食用菌生產有著得天獨厚的自然條件。雖然從明年開始，我局木材產量將進一步調減，但6萬畝的森林撫育面積和1.8萬畝的優質高效林面積，加之木材生產剩余物，可為食用菌生產提供充足的原料保證。二是黑木耳生產技術成熟。自流噴灌、豆皮替代鋸末、全光栽培、小孔木耳栽培、秋耳栽培技術等得到大力推廣，木耳質量得到大幅度提高。四是先進合理的生產模式已基本形成。戰斗、奮斗、青山、曙光、四道、勝利等場所幾年來形成了一套菌鍋、菌筐輪流使用的生產方式，降低了生產成本，增加了效益。五是食用菌銷售基本上形成了比較穩定的銷售渠道，林區也有了自己的經濟人隊伍，戰斗、曙光、青山等單位的經紀人活躍在黑木耳流通領域，進一步促進了食用菌產業的健康發展。
在肯定成績，看到發展優勢的同時，我們也要正視存在的問題。一是黑木耳生產規模逐年萎縮。受2008年經濟危機影響，黑木耳出現了滯銷現象，價格也大幅度回落，每斤木耳價格下跌5-7元，影響了職工群眾生產積極性。同時，自2009年起，山上林場開始棚戶區改造，部分場所菌房拆除，加之勞動力投入到房屋改造當中，在一定程度上影響了黑木耳生產。2009年全局黑木耳產量比2008年減少190萬袋，2010年比2009年減少13萬袋。二是黑木耳質量良莠不齊。影響黑木耳質量的因素主要有品種、割口方式、采摘時機、涼曬天氣等因素。目前我局黑木耳栽培主要以家庭生產為主，專業戶不按技術規程操作，栽培技術五花八門，致使食用菌產品質量參差不齊，沒有市場競爭力，賣不上價，甚至出現產品滯銷現象。就我局而言，黑木耳質量排序大體是青山-奮斗-戰斗-四道-曙光-其它林場所，就全牡丹江林區看，柴河、綏陽的木耳質量均好于我局。三是廢棄料管理和綜合利用滯后于黑木耳生產發展。黑木耳生產后產生的廢棄料大約是生產原料的60%，我局3000萬袋黑木耳每年產生的廢棄料達到1000噸，這是一個驚人的數量。目前絕大多數廢棄料沒有得到有效利用和必要管理，在一些場所食用菌廢棄料隨處可見，直接影響了黑木耳生產環境，以及職工群眾生活環境和生態環境的改善。這是一個必須高度重視的問題，我們決不能為了發展經濟而犧牲環境，決不能為了短期經濟利益而影響長遠發展。食用菌廢棄料棄而為廢、用而為寶，有著廣泛的利用價值和再生價值，第一20%至30%的廢棄料可回收再利用，既降低生產成本又不影響質量；第二可發酵后直接還田培養地力；第三可作為燃料或生產機制炭；第四可生產有機肥料。在這方面各單位要切實采取有效措施加以解決。四是偽劣藥品影響了黑木耳產業的健康發展。由于不法商家采取欺詐和虛假宣傳等方式，加之種植戶文化水平低，致使部分種植戶使用偽劣藥品，最終導致黑木耳農藥殘留超標，影響了產品質量。這些問題需要我們采取有針對性的措施，認真加以解決。
二、真抓實干，大力推進食用菌產業持續、健康發展
天保二期實施后，錢從哪里來、人往哪里去、如何保持職工群眾持續增收致富，一直是近一年來局黨委、林業局在認真探索和急需解決的課題。原本我們認為隨著木材產量的大幅度調減，食用菌產業將因原料緊張這一瓶頸問題而受到制約，從目前看，雖然木材產量調減60%，但6萬畝的森林撫育和1.8萬畝的優質高效林任務，為我局發展食用菌產業提供了充足的原料保證，加之隨著世界經濟的復蘇和食用菌需求量的增加，食用菌價格也穩步提高，目前已達到24元/斤，效益十分可觀。為此，我們要繼續加大食用菌產業推進力度，全力推進這一富民產業的持續健康發展。
發展食用菌產業要真抓實干，不擺花架子，不搞數字游戲。根據各單位的實際情況，今后一個時期我局食用菌產業發展思路是“穩定生產規模，場所生產數量有增有減，大力推廣新技術，降低生產成本，提高產品產量和質量，實現由數量型向質量型發展，由生產普通木耳向生產精品木耳發展，樹品牌爭高效”。針對這一思路，我們要做好以下工作：
1、因地制宜、分類指導，根據山上林場所具體實際，將16個林場所分為三類，合理制定生產指標。一是最適宜發展黑木耳生產的林場所。這樣的單位有四道、青山、戰斗、奮斗、勝利、紅石、曙光、西北楞、東升、朝陽，這些單位具有適宜的林下氣候特點，場所內溝系水源充沛，擺放場地寬裕，可使用自流噴灌、柴油機水泵噴灌或電機水泵噴灌，發展黑木耳具有得天獨厚的優勢，上述單位要將一場一品的主要項目定位在食用菌產業上。如西北楞經營所，從場址到一號壩，沿河兩側有電有水有地，是很好的擺放場地，可建幾個百萬袋黑木耳生產基地。二是適宜發展黑木耳的林場所，這樣的單位有蓮花、湖水。這兩個單位有一定的水源條件和擺放場地，發展食用菌有一定條件。三是適度發展黑木耳的林場所。這樣的單位有前哨、團結、刁翎、先鋒。這幾個單位水源不足，發展食用菌有一定難度。針對這三類林場所，多種經營局要因地制宜、分類指導，最適宜發展黑木耳的場所在原計劃的基礎上要適當增加產量，對適宜發展的場所保持原有生產規模，對適度發展的場所在原計劃的基礎上適當減少產量，積極探索發展其它立場項目。
2、加大政策扶持力度，靠優惠政策推動黑木耳產業健康發展。制約黑木耳產業發展除了自然條件外，最主要的就是場地、技術、資金等人為因素。為推進食用菌產業發展，今天我們又出臺了多項優惠扶持政策，明確提出對食用菌栽培戶優先提供小額貸款并給予貼息；對統一擺放、集中連片超過50萬袋的栽培基地，林業局每畝土地減收20元土地補償費；對集中新建簡易發菌室的給予50元/平米的補貼。在座的領導干部回去后要立即將林業局的扶持政策和我局食用菌發展前景向職工群眾進行宣傳，要在單位能力允許的條件下，對有發展意向的職工群眾在鋸末原料供應、擺放場提供、新技術推廣與服務等方面千方百計的給予支持，切實做強做大這一富民產業。
3、推廣新技術，靠科技興菌提高食用菌產業效益。實踐證明，食用菌替代原料、小孔栽培、春耳秋管等技術，可有效降低生產成本，提高產品質量，進而增加食用菌效益。為此，多經局要積極與林口縣農委、林科所等部門協作，切實做好食用菌新技術的推廣工作。要采充分發揮食用菌協會作用，采取多種形式，開展技術培訓，學習新技術，交流生產經驗，努力提高廣大栽培戶的科技意識和科技水平，為食用菌產業提質增效奠定基礎。一是要大力推廣小孔木耳和秋耳栽培技術。小孔木耳沒有根、耳片小，深受收購商的青睞，因而價格高、貨搶手。該項技術目前已成為實現黑木耳提質增效的關鍵。青山經營所小孔木耳生產率達85%，由于產品質量好，平均售價達到26元/斤，最高達28.5元/斤。秋耳栽培不但可以有效利用廢棄原料，而且由于秋耳質量好、價格高，今年平均售價達到32元/斤，可有效提升黑木耳效益。二是大力推廣使用替代原料技術。實踐證明適量使用豆秸、豆皮，不僅能降低成本，還能提高食用菌產量。另外，據省林副特產研究所介紹，使用20%針葉木屑對黑木耳產量沒有影響，在鋸末價格達到20元/袋的情況下，推廣使用這些替代原料技術，將有效降低生產成本。三是大力推廣春耳秋管和黑木耳越冬栽培技術。東寧縣菌農使用這兩項技術經驗已經較為成熟，它可以吃干榨凈黑木耳原料中的營養，每袋增產2-3錢，增加效益0.5元左右。在這方面，多經局要選一至兩戶進行少量替代原料、春耳秋管和黑木耳越冬試驗，如確實可行，在全局逐步推廣。
4、領導帶頭，真抓實干，努力做強做大食用菌產業。我局食用菌總量突破4000萬袋后，考慮到全局資源承載能力有限，近兩年來林業局沒有對食用菌產量下指標進行硬性推進，這并不是說明此項工作不重要，恰恰相反，食用菌產業是目前我局唯一一個形成規模且效益較好的富民產業。由于局黨委和林業局沒有進行強力推進，部分林場所食用菌產業處在放任自流、不管不問的狀態，致使全局食用菌產業總體上呈現下滑態勢。我們總說狼來了狼來了，現在狼真的來了，明年天保二期實施后，我局木材產量調減60%，今后逐年調減，不生產木材了，我們的職工干什么？吃什么？今后幾年我們每年都有幾萬畝的森林撫育任務，還可以通過優質高效林爭取每年1萬多畝的透光撫育，這為我們發展食用菌提供了堅實的原料保證。各林場所尤其是那些適宜發展食用菌的單位，必須做到黨政工帶頭發展，要將數量落實到戶，落實到發菌場地，落實到原料、菌種、擺放場地，決不能擺花架子、走過場、玩數字游戲。
說到這，我還要重提領導干部的執行能力問題。目前，全局各級領導干部尤其是基層主要領導的執行力出現的嚴重的問題，一是缺乏責任心。部分領導干部缺乏工作責任心，形勢變化了仍舊我行我素，任務明確了仍舊等待觀望，工作部署了仍舊無動于衷，在非常時期仍舊按部就班、無所作為甚至消極不為。二是缺乏全局觀念和大局意識。不能自覺地貫徹黨委和林業局的要求，而是隨心所欲、各取所需，搞上有政策，下有對策，對自己有利的就執行，不利的就不執行。還有的愛找借口推卸責任，出了問題怪下屬、怪環境、怪條件差，唯獨不在自己身上找原因。黨委和林業局下達的工作任務，給你們提出了努力的方向和目標，需要你們動員一切力量，努力去完成。你們作為單位的主要領導，對單位的各項工作具有決定性的影響，如果你們沒有對工作、對事業的熱情，不能以振奮的精神狀態對林業局確定的目標進行認真執行，我們確定的各項目的就難以落實。近幾年來，在國家、省、總局各項政策的支持下，我們林區經濟社會得到了長足的發展，但由于歷史積欠和諸多客觀因素影響，相比于發達地區甚至是周邊地區我們還有較大差距和不足。這種現狀，決定了我局各項工作是在艱難中爬坡，在沼澤中拉車，別人需要三分功夫，我們卻需要十分力氣。這種現實，決定了我們不能輕輕松松干事，舒舒服服當官。在食用菌產業推進上也是如此，首先，我們要有一抓到底的執著精神。抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓。職工群眾最講實際，基層工作最講實效。既然食用菌產業可以有效解決職工增收，既然職工群眾十分認可，既然發展食用菌項目我們各種條件十分優越，就要咬住不放，持之以恒，一抓到底，確保落實。其次，要發揮身先士卒的示范作用。領導干部是單位的參照物和風向標，所謂上行下效即如此。執行力好不好，很大程度上來源于領導干部的表率、示范作用。為此，在食用菌發展過程中，各單位黨政工領導和管理人員要在做好引導扶持工作的基礎上，帶頭發展，作出表率。第三，要注重關鍵抓好細節。細節決定成敗。海爾總裁張瑞敏曾說：把一件簡單的事做好就是不簡單，把一件平凡的事做好就是不平凡。在食用菌發展工作中，一定要重視事關產量、質量的細節問題，特別是少數職工自身無法解決，單位有條件給予解決的問題，如原料、場地、資金、技術、銷售等問題，都要盡量幫助解決，通過在細微處做好每一項服務工作促進食用菌產業發展。
總之，希望大家以本次會議為契機，進一步增強工作的緊迫感、責任感和壓力感，在執行上比精神，在執行上比速度，在執行上見高低，在執行上看水平，進一步強化措施，真抓實干，狠抓落實，全力推進我局食用菌產業的大發展、快發展。 |
