黑龍江省穆棱地區聯合
防汛演練方案
前言
根據黑龍江省防汛指揮部安排部署，由黑龍江省防汛指揮部、黑龍江省森工總局主辦，穆棱市防汛指揮部、穆棱林業局防汛指揮部承辦，在穆棱進行聯合防汛演練。
穆棱地區防汛工作重點為防預山洪災害，全區有6個鄉鎮7個林場（所）42個村屯易受山洪危害，穆棱鎮防汛形勢尤為嚴峻。穆棱河縱穿全鎮，左側有北林河、右岸有廟溝，均易發生山洪災害。加之人居環境比較復雜，林業、地方混居，給防汛工作帶來一定難度。近年來，穆棱林業局和穆棱市政府在經濟、教育、公共事業、基礎設施建設等領域局市共建，共謀發展，在防汛工作上加大合作力度，同舟共濟，確保林、地雙方防洪安全。
一、演練目的
通過演練，加強穆棱地區林業、地方合作，提高干部群眾防洪安全意識，查找防洪預案內容和環節存在的問題和不足，檢驗預案執行的可操作性，進一步提高政府和公眾應對洪水災害的能力，為防洪度汛提供安全保障，并為我省防山洪工作探索實踐經驗。
二、演練時間
2010年7月9日。
三、演練地點
穆棱林業局
四、觀摩人員
省政府領導、省水利系統各級領導、省森工系統各級領導。
五、參加演練人員
市防汛指揮部主要領導及有關人員、穆棱林業局防汛指揮部主要領導及有關人員、穆棱林業局抗洪搶險突擊隊、穆棱林業局機關干部、穆棱鎮民兵預備役、穆棱鎮機關干部、北林河兩岸林業居民和穆棱鎮河北村群眾、其他相關部門人員。
六、模擬背景
2010年7月7日～8日，穆棱地區普降大雨，各林場所、鄉鎮累計降雨量均超過80毫米，馬橋河鎮、下城子鎮、興源鎮等地已發生不同程度災情。7日上午穆棱鎮北林河流域又發生強降雨，引發山洪，穆棱地區聯合防汛指揮部根據水雨情監測情況進行現場會商，果斷決策，及時啟動預案，對危險區居民進行轉移，對險工段堤防進行搶險，避免了人員傷亡和群眾財產損失。
七、演練內容
1、雨水情監測和信息傳遞。7月9日上午，穆棱市氣象局向市防汛辦報告：在穆棱鎮又形成較大云團，已經開始降雨，且極有可能發生較強降雨或暴發山洪。市防汛辦立即向指揮部領導報告并通知穆棱鎮和穆棱林業局防辦：做好山洪災害防御工作。
穆棱市、穆棱林業局、穆棱鎮防汛指揮部等主要領導及時會商，根據降雨和北林河水位等信息情況，果斷決策，及時啟動預案。防汛指揮部成員和相關單位人員迅速集結，進入臨戰狀態，做好各項防汛準備。
2、防汛預警。通過高音喇叭對北林河兩岸居民進行預警，對危險區群眾做好轉移準備通知和轉移通知。
3、人員轉移。當北林河達到警介水位，指揮部立即對北林河危險區居民進行轉移，通過高音喇叭向危險區居民反復播放轉移通知，由人員轉移組負責組織，根據地形條件，南、北兩岸群眾分別按制定好的轉移路線進行轉移。
4、抗洪搶險。在人員轉移的同時，現場巡查人員報告：北林河人行橋上游南岸有近50米堤岸坍塌，洪水一旦出槽，將對附近幾十戶居民房屋和財產造成損失。指揮部立即組織抗洪搶險組進行搶險。
5、衛生防疫。在人員轉移和抗洪搶險的同時，衛生防疫組對群眾轉移中受傷群眾和患病人員進行施救；對群眾安置地點和進水房屋進行消毒防疫。
6、交通運輸。調集運輸車輛運輸搶險物資，對北林橋路段進行交通管制，禁止其他車輛通行，確保防汛搶險車輛通行。
7、防汛物資。組織編織袋、鐵線、松木桿等搶險物資和鉗子、斧子、鐵錘、鋸等搶險工具，用于抗洪搶險。
8、安全保衛。組織公安干警組成安全保衛組，對轉移群眾的房屋加強安全保衛，防止被盜；對危險區設置警戒帶。
9、群眾安置和應急物品。在群眾安置地點設置臨時救災帳篷，準備礦泉水、面包、火腿腸等應急食品。
10、通訊報道。組織攝像記者對演練各個環節進行全過程、多角度進行拍攝，整理好演練資料，編輯本次演練的宣傳片。
八、領導講話
抗洪搶險結束后，所有參加演練人員到文化廣場集合，各級領導現場講話：
1、穆棱林業局防汛指揮部總指揮、局長袁繼連講話，
2、穆棱市防汛指揮部總指揮、市長李大義講話，
3、省森工總局領導講話，
4、省防汛指揮部領導講話。
九、演練結束
由市防汛指揮部副指揮、副市長曲樹成宣布演練結束。
穆棱地區聯合防汛指揮部
2010年7月
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