貫徹新思想 展現新作為
努力開創新時代現代化新林區建設新局面
——在穆棱重點國有林管理局第16屆4次職工代表大會
暨2018年工作會議上的講話
高太平
2018年3月7日
各位代表、同志們！
穆棱重點國有林管理局第16屆4次職工代表大會暨2018年工作會議，在全體與會代表的共同努力下，順利完成各項預定議程，就要勝利閉幕了。此次會議，是在穆棱林區深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想引領改革與發展，全面推進新時代現代化新林區建設，決勝全面建成林區小康社會的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議總結了全局過去一年來工作的經驗和成果，面對新形勢、新挑戰，結合穆棱林區實際，精準科學謀劃了今年乃至今后一個時期的重點工作目標任務，是一次統一思想、振奮精神、繼往開來、團結奮進的大會。會議期間，各位代表認真聽取并審議了曉波局長所作的《行政工作報告》和德寶主席所作的《工會工作報告》，審議通過了《職工工資增長實施方案》《美麗林場（所）建設規劃》《2018年目標管理考核實施方案》和《2018年產業發展規劃》等規劃和方案；表彰了2017年目標管理考核先進集體和先進個人。在此，我代表穆棱重點國有林管理局黨委、穆棱重點國有林管理局向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向來自各單位、各部門的職工代表，并通過你們，向奮斗在全局各條戰線的廣大職工群眾致以親切的問候和衷心的感謝！
回首2017年，是穆棱林區改革與發展進程中具有特殊意義的一年。重點國有林管理局黨委、管理局團結帶領林區各級黨政組織和廣大干部職工群眾，深入貫徹黨的十九大精神、省十二次黨代會精神和森工工作會議精神，轉變思想觀念、激發內生動力，凝心聚力、開拓進取，全面從嚴治黨，林區各項事業取得了顯著成績。
一年來，我們堅持以新思想引領科學發展，林區黨員干部政治意識不斷增強。認真學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神，全面把握中國特色社會主義進入新時代的時代特征，堅持把黨的政治建設放在首位，不斷增強“四個意識”，使黨員干部理論武裝進一步強化，政治意識和引領林區科學發展的能力進一步增強。全局上下堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，結合實際明思路、定目標、強舉措，保證了各項工作目標任務的有效落實。
一年來，我們穩步推進重點國有林區改革，林區發展內生動力不斷強化。深入貫徹落實中央6號文件和省委36號文件精神，堅持把深化改革作為發展主題，明確國有林區戰略定位和基本職能，未雨綢繆，先行全面理清森林資源管理、社會行政管理和企業經營管理各方面關系。堅持內部政事企分開的原則，進一步理順內部機構設置，優化人員配置。為轉制成立黑龍江省穆棱重點國有林管理局和黑龍江省穆林林業經營公司奠定了堅實基礎。逐步建立起符合穆棱林區實際，精簡高效，充滿生機與活力，適應林區改革與發展要求的管理體制，保證了重點國有林區改革的穩步推進。
一年來，我們深入開展機關作風整頓工作，林區黨員干部工作作風不斷轉變。堅持不懈整治“四風”，持續抓好中央“八項規定”貫徹落實。強化工作效能，大力推行首問負責制、服務承諾制，限時辦結制三項制度，規范了辦事程序，壓縮了辦理時限；全面推進“四零”服務創建工作，對服務意識不強，庸懶散拖，門難進、臉難看等問題進行了徹底整治；進一步加強制度建設，重新修改完善各項管理制度143項，全局上下按制度辦事，按規矩用權意識明顯增強，在全局營造出敢于擔當、樂于奉獻、遵章守紀、風清氣正的良好工作環境。
一年來，我們堅持全面從嚴治黨，林區黨的建設不斷加強。層層壓實管黨治黨責任，強化理論武裝，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，黨員“學”“做”能力不斷增強。扎實開展了以“十個規范化”為主要內容的創建規范化基層黨組織活動，基層組織基礎得到不斷夯實。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展精神文明創建活動，開展了“喜迎十九大˙樹立文明新風”和“百名最美穆林人”評選等活動，展示了林區職工的豪邁風采。周雅杰同志2017年被評為 “2016感動龍江”年度人物和2017年黑龍江省第六屆道德模范提名獎，為森工林區爭得了榮譽，展示了穆棱林區優秀職工的精彩風貌。強化執紀問責，正確運用監督執紀“四種形態”，加大違紀案件查處力度，保持了懲治腐敗的高壓態勢，嚴肅了黨紀、政紀，取得了良好的法紀、政治和社會效果。政法、統戰、群團等工作均取得了新的成績，在推進林區發展進程中發揮了積極作用。
在此，我代表穆棱重點國有林管理局黨委、穆棱重點國有林管理局，向為穆棱林區發展事業付出辛勤勞動、無私奉獻的廣大干部職工群眾致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表、同志們！
2017年已經過去，新的一年形勢更加嚴峻，任務更加繁重。在新的歷史時期，林區廣大黨員干部要認真履職盡責，認清使命擔當，始終保持正確的政治方向和政治定力，切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，敢于擔當、積極作為，以總局黨委提出的“六場硬仗”為重點方向，全力推進林區各項事業科學穩定發展。
下面，為貫徹落實好這次會議精神，我再講五點意見。
一、切實加強黨的十九大精神學習貫徹，以新時代中國特色社會主義思想引領科學發展
黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代這一重大政治論斷，為我們深刻把握新時代中國發展變革的新特征，提供了科學依據，森工林區也與全國同步進入了新時代。我們要以全新視角，準確把握林區在林業現代化建設中的定位，搶抓機遇，迎接挑戰。要把學習貫徹黨的十九大精神作為重要政治任務牢牢抓在手上，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，指導廣大干部職工準確把握黨的最新理論精神實質和新常態下林區發展形勢，正確理解創新、協調、綠色、開放、共享的五大理念，不斷強化干部職工對建設現代新林業的認識，用新理論引導新思想，指導新實踐，全力推進林區改革發展事業健康快速發展。
二、著力加強對改革工作的組織領導，堅定不移推進重點國有林區改革
改革是破解體制機制困擾，增強發展內生動力的必然選擇。當前，重點國有林區深化改革已經進入攻堅階段，全面建成小康社會任務更加艱巨，加快轉型、全面推進新時代現代化新林區建設任務更加繁重。我們要把改革當做一次難得的歷史機遇，站在講政治和國有林區長遠發展的高度，堅定不移地推進改革，通過改革邁向新的發展。要深入學習宣傳中央6號文件和省委36號文件精神實質，正確引導林區干部職工在改革中的意識、導向，全力營造推進林區改革的良好氛圍。要把思想和行動統一到中央、省委和總局黨委的決策和部署上來，以高度的政治責任感、強烈的使命感和良好的精神狀態，扎實推進林區改革各項任務。要正確處理改革、發展、穩定的關系，嚴格按組織原則和改革方案推進各項工作，著力解決好改革過程中出現的新矛盾、新問題。以敢于擔當、勇于作為的精神，毫不動搖、堅定不移地推進重點國有林區改革。
三、進一步強化工作落實，全力保證各項工作任務和奮斗目標的實現
抓落實既是衡量一名領導干部政治意識和工作作風的重要標尺，又是衡量領導水平高低、能力大小的重要標準。要按照習總書記“一分部署，九分落實”的要求，全方位提高落實能力和水平。要以求真務實的精神抓落實。深入學習領會森工工作會議和我局兩會作出的決策部署，把會議要求和具體工作有機結合起來，以對黨、對職工群眾、對事業高度負責的態度全力抓好各項工作落實。要以科學創新的精神抓落實。秉持總局黨委“創新求發展、開放辦森工”的發展理念，在實踐中不斷創新，在創新中做出特色，努力使我們的思路和能力符合林區不斷發展的需要。要突出重點工作抓落實。把工作目標和追求放到深化改革、產業轉型、民生改善等中心工作和全員營銷、“大眾創業、萬眾創新”等重點任務中，以嚴、細、實的作風推進工作落實，真正形成上下同心、雷厲風行、時不我待的精神風貌和工作局面。
四、不斷提高林區百姓富祉，著力解決好職工群眾關心關切的問題
帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。黨的十九大報告指出，從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期，事關第一個百年目標如期實現。我們必須把林區職工群眾的利益擺在至高無尚的地位，堅定不移抓好民生改善。要大興調查研究之風，不斷提高科學決策能力，全面深入地聽民聲、察民情、解民憂。要持之以恒地推進林區民生工作，以更大力度保障和改善民生。全力實施職工工資增長三年規劃，不斷提升教育、衛生事業發展水平，努力抓好就業、安居、飲水、文化、道路等惠及職工群眾工作。要聚集貧困群體，精準發力打好扶貧、脫貧攻堅戰，確保到2020年，全局貧困家庭（人口）全部脫貧，讓改革發展成果更多、更公平惠及職工群眾，確保與全省、全國一道全面建成小康社會。
五、始終堅持全面從嚴治黨，不斷提高林區黨的執政能力和領導水平
實現全面建成小康社會目標、建設現代化新林區，關鍵在于加強黨的領導。要準確把握新時代黨的建設總要求，不斷提高林區黨的執政能力和領導水平，推進全面從嚴治黨向縱深發展，為推動林區改革發展提供堅強政治保證。一要始終把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央領導。二要不斷強化黨的思想建設和理論武裝，牢牢抓好意識形態主動權，持續推進學習型黨組織建設，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持用黨的新理念、新思想武裝頭腦。三要抓好黨的基層組織建設，深入研究發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的新舉措、新方法，以提升組織力、增強政治功能為重點，著力推動基層黨建各項工作任務落實。四要始終堅持黨管干部、黨管人才的原則，不斷加強干部與人才隊伍建設，認真貫徹落實《干部選拔任用條例》，優化人才結構，樹立干事創業的鮮明用人導向。五要不斷加強紀律和作風建設，持之以恒整治“四風”，堅決查處侵害群眾利益的突出問題；要強化“兩個責任”落實，認真履行“一崗雙責”，堅持零容忍懲治腐敗，準確運用監督執紀“四種形態”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。六要協調發揮政法、群團、統戰、宗教、老干部、婦聯等各方力量在林區發展中的積極作用，在全面建成林區小康社會、建設現代化新林區的偉大實踐中貢獻力量。
同志們，新的一年孕育新的希望，新的征程承載新的夢想。在新的歷史起點上，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，在總局黨委、總局正確領導下，不斷增強“四個意識”，特別是看齊意識，向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的方針政策看齊，堅定信心、同心同德，真抓實干、銳意進取，為全面建成林區小康社會，建設新時代現代化新林區而努力奮斗。
