森林資源發展規劃

 

實行森林分類經營和管護經營，加大對森林資源的保護、培育和管理力度，以改革為動力、科技為先導，繼續深化森林經營方式的改革，建立森林經營新格局，逐步使森林資源得到充分恢復，生態植物群落結構分布趨于合理，使森林資源態勢步入可持續發展的良性循環軌道。

一、現有森林資源特點

1、現有森林資源特點；

2、林分質量差，公頃蓄積量低，樹種種類多，闊多針少且分布不均；

3、林分結構極不合理，幼中齡林多，成熟林少；

4、人工成熟林少，分布單一；

5、大部分成熟林集中在邊遠地區；

6、利用區用材林以柞樹、硬闊為主，近成過熟林中，小徑木多且出材率低。

二、資源狀況

1、林地資源

全局總經營面積為516451公頃（其中：俄羅斯劃入面積509公頃），其中：陸地面積為514723公頃，內陸水域面積為1728公頃；

有林地面積為447505公頃，比去年減少201公頃，減少原因為2004年人工林皆伐185公頃，征占用林地16公頃；

森林覆被率為86.7%，比去年減0.02%。

2、林木資源

全局活立木總蓄積量為31543889立方米，比去年凈增長496004立方米，森林總增長量655759公頃。

3、其它資源

全區內其它資源十分豐富。野生植物資源有山野菜、漿果、食用菌、藥用植物，其中刺五加資源占全區山藥總蘊藏量的80%；野生動物資源有百余種，其中有珍稀動物東北虎頻繁出現；礦產資源有煤、花崗巖、山沙等；水域資源也十分豐實，其中濕地資源有待于保護和利用。

三、森林經營效果評價

以99年第四次森林資源復查數據為基礎，參照上經理期規劃方案及2004年森林資源統計報表進行測算，對我局森林經營簡評如下：

1、森林面積增加，覆被率提高

森林面積由期初的405514公頃增加到現在的448351公頃，具體反映在疏林徹底改良，無立木林地進行了有效更新，加之俄羅斯劃入509公頃，覆被率由期初的78.6%增加到現在的86.7%。

2、活立木蓄積量增幅較大

活立木總蓄積量由期初的25207685立方米增加到現在的31543889立方米；森林蓄積量由期初的23593292立方米增加到現在的28490900立方米。

3、人工造林面積、蓄積成倍增長

人工林面積出期初的53008公頃增加到現在的90916公頃，人工林蓄積出期初的613965立方米增加到現在的2653043立方米。

4、成過熟林資源已近枯竭

由于多年的過量采伐，森林中的成過熟林面積由期初的6611公頃下降到現在的1100公頃；蓄積由期初的723333立方米下降到現在的130918立方米。

四、經營措施

1、在實施“天保”工程的同時，嚴格執行《森林經營方案》，認真按森林分類區劃成果，科學地經營現有資源，具體如下：

①在禁伐區，停止以取材為目的采伐，可視林分狀況，進行衛生伐和更新擇伐。

②在商品林區，對以楊樺為主的天然中齡林培育為纖維用材，采取低強度，短輪伐期的撫育伐方式進行生產和培育；對以云冷杉為主的天然幼中齡林培育為大徑用材，采取定株撫育方式后封山；對無林地，可視情況，營造纖維林和大徑用材；對局部低產林，可先改后造。

③在限伐林區，對高郁閉度林地，分別實行采、撫、封等措施；對中、低郁閉度林地，除按規程經營外，可作為發展林下經濟、種植、養殖和開發旅游業的基地；對其中大量低產林分，可采取改良措施進行改造利用，進而改善樹種齡組結構和林分狀況，發揮其資源優勢。

2、積極推進森林資源管護經營事業的開展

①管護經營現狀

全局共落實管護面積459771公頃，其中有林地447505公頃已全部分戶到位，共落實管護經營戶3302戶，管護工作已由分戶管護逐漸發展到聯戶管護、專業管護以及分戶承包管護互為補充的多種森林管護方式 ，管護制度和辦法已趨完善，管護區發展經濟項目已占管護經營戶數的75%，發展狀況已初具規模，全局管護區管理情況已實現了微機化管理。

②工作措施

管護工作已由橫向推進向縱深發展，在原有工作成績的基礎上，必須抓好如下工作：

a、繼續抓好政策宣傳，做到依法管護。

b、強化森林資源管護和培育的專項指標的建設和管理。

c、控索和創新管護形式和管護方法。

d、在不能改變林地用途、不破壞森林植被和有利于培育森林資源的前提下，大力發展責任區特色經濟，提高其發展速度和力度。

e、引進資金促進各項自然保護區、森林生態旅游的建設和發展。

五、目標展望

強化森林資源管理，提高依法治林力度，為森林資源健康發展提供保證。