東林獸防字〔2018〕120號
關于印發《東方紅重點國有林管理局
非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作實施方案》的通知
各林場（所）、馬鞍山農場、社區中心：
現將《東方紅重點國有林管理局非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作實施方案》印發給你們，請嚴格按照組織實施。
此通知
黑龍江省東方紅重點國有林管理局
2018年8月26日
（此文件公開發布）
抄送：許栩局長、李香軍副局長、王勇副局長，
野生動植物保護科、多經局（2），存檔（3）
東方紅重點國有林管理局辦公室 2018年8月26日印發
東方紅重點國有林管理局
非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作實施方案
按照總局防疫站王惠燊站長在8月28日合江林業地區動物重大疫病防控緊急會議上的工作部署，根據總局防疫站《關于轉發〈黑龍江省畜牧獸醫局關于轉發農業農村部辦公廳關于防治非洲豬瘟加強生豬移動監管的通知〉的通知》（黑森獸防[2018]24號）、《關于轉發黑龍江省畜牧獸醫局〈關于進一步做好牲畜炭疽防控工作的緊急通知〉的通知》（黑森獸防[2018]25號）、《關于加強全省森工林區動物疫病防控工作的緊急通知》（黑森獸防[2018]26號）和總局《關于強化全省森工林區動物疫病防控工作的緊急通知》（黑森辦[2018]449號）文件要求，結合我地區的實際情況，特制定本方案。
一、工作目標
全面開展非洲豬瘟和炭疽疫病的排查、監測工作；切實抓好秋季豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫和布魯式菌病等重大動物疫病的強制免疫工作；繼續做好各類人畜共患病的免疫篩查工作；動物免疫檔案記錄規范、完整；嚴格實施檢疫申報制度，檢疫合格的動物持證率達到100%，確保不發生區域性重大動物疫情。
二、主要工作措施
（一）強化非洲豬瘟、炭疽及其他疫情監測
嚴格執行疫情監測和報告制度，提高科學防控水平。第一，各單位兼職防疫員要堅持日常監測與應急監測、全面監測與定點監測，擴大監測范圍，在重要節假日要堅持領導帶班和專人值班制度，加強應急能力，實時掌握疫情的動態，增強預防處置能力，防止疫情擴散蔓延；第二，嚴格執行規范的重大動物疫病防治技術，科學、準確診斷疫情，及時、準確報告疫情。充分發揮防疫員的作用，建立定期巡查制度，了解禽畜健康狀況；第三，建立疫情舉報和核查機制。各單位疫情舉報電話及疫情報告人如有變更要及時上報和公布。規范舉報疫情核查工作，對群眾舉報的疫情要及時組織力量進行排查、核實。發生重大動物疫情時，要按規定的程序、途徑、方式和時限報告，對隱瞞、遲報、謊報、亂報、阻礙他人報告疫情的，要堅決依法查處。要堅持值班報告制度，各林場要及時收集匯總疫情監控和防疫工作進展情況，并按要求上報。
（二）切實抓好秋季免疫注射
一要加強秋季集中強制免疫宣傳部署動員工作，組織單位兼職防疫員開展拉網式免疫；二要加強疫苗管理，嚴格運輸、保存、發放、使用等環節的監管，確保疫苗質量。要嚴格按規定使用經國家批準地方統一采購的高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、布魯式菌病等疫苗，嚴禁使用非法疫苗，嚴禁超范圍、跨病種（亞型）使用疫苗；三要加強技術培訓和指導，規范免疫操作，確保“真打、真有效”；四要確保免疫密度，在完成首免工作后，要按照免疫程序的規定，著力開展二次強化免疫；五要加強免疫抗體監測和免疫效果評估，對抗體不達標的畜禽要及時補針，確保免疫質量全面達標。
（三）全力抓好人畜共患病的防控
一要突出抓好禽流感、布魯氏菌病、結核病等人畜共患病的綜合防控，對監測發現的陽性畜，要按照有關技術規范堅決撲殺及無害化處理；二要強化活畜跨區域調運監管，嚴禁活畜從高風險區域調入低風險區，嚴禁活畜從布魯氏菌病一類地區調入，切實降低布魯氏菌病傳播風險；三要加強部門間協作配合，切實完善聯防聯控機制，強化信息共享和措施聯動，形成工作合力有序推動工作。
（四）切實抓好免疫檔案管理
要嚴格按照上級關于免疫檔案管理辦法和統一的養殖檔案式樣標準，規范建立免疫檔案。加強免疫檔案管理工作，切實做到免疫檔案填寫規范、記錄詳實、統計準確，做到免疫檔案與動物飼養和免疫實際情況相符。同時加大對免疫檔案等免疫基礎資料規范填寫的指導力度。
（五）切實抓好屠宰場和養殖場監管，規范和完善監管機制
要切實加強對飼養、屠宰、經營、加工、運輸、儲藏動物及動物產品的監管，嚴格檢疫制度。一要狠抓嚴抓屠宰檢疫，嚴懲重罰私宰現象，加大打擊與處理力度，杜絕疫源的侵襲與蔓延；二要加強流通環節監督檢查，有效防止病死動物及其產品流入市場；三要大力推進動物免疫標識及疫病可追溯體系建設，不斷提高動物防疫和動物產品安全的監管力度；四要加強飼養管理和消毒滅源工作，指導養殖戶加強禽畜飼養管理，制定科學的防疫制度，做好消毒滅源工作。
（六）做好應急準備工作
要始終保持高度的警惕性，做好應對突發的重大動物疫情的充分準備。要完善相關應急預案，檢查應急預備隊人員及應急物資儲備情況，有人員變動時要及時調整，應急物資不足時要及時補足。重要節假日要堅持領導帶班和專人值班制度，加強應急值守，確保信息暢通。一旦發生重大動物疫情，要按規定報告疫情，果斷處置，防止擴散蔓延。
三、加強領導，落實責任
（一）加強領導
要進一步加強領導，提高對重大疫病防控工作重要性的認識，克服麻痹思想，認真梳理和化解當前存在的主要問題和面臨的困難，切實抓好防疫隊伍、防疫物資，防疫經費等防控保障措施的落實。
（二）落實責任
要根據防控目標管理要求，層層簽訂防控責任書，確保任務分解到人，責任落實到位。進一步完善重大動物疫病防控工作責任追究制，對不履行職責，防疫措施不落實，導致疫情發生和擴散蔓延的，要依法追究責任。
（三）聯防聯控
動監所加強對非洲豬瘟等重大動物疫病的疫情觀測和疫源監測，切實強化與當地政府及局野生動物植物保護科的信息通報工作。
四、成立重大動物疫病聯合防控工作領導小組
管理局成立重大動物疫病工作領導小組，負責具體指導、組織實施我地區重大動物疫病防控工作。領導小組成員名單：
組 長：許 栩 東方紅重點國有林管理局局長
副組長：李香軍 東方紅重點國有林管理局副局長
王 勇 東方紅重點國有林管理局副局長
成 員：楊麗娟 野生動植物保護科科長
楊國軍 多種經營局局長
楊佰策 多種經營局副局長
張麗蘭 動物衛生監督所所長
各林場（所）主要負責人
社區中心及各委主任
領導小組辦公室設在多種經營局。
辦公室電話：5912386
