李香軍

（2018年2月1日）

 

各位代表：

我受局長委托，向大會作提案解答報告，請予審議。

2017年，職代會提案組共收到職工提案304項，經歸納、整理，梳理出需重點解答的提案四大類12項，并在十六屆四次職工代表大會上進行了解答。會后，提案組立即將所有提案分解、歸類、下發至各分管局領導，并責成相關部門和單位就提案涉及內容進行逐條逐項落實。一年來，在管理局黨委、管理局的高度重視下，經各方面不懈努力和職工代表視察團考核，提案解答報告中涉及的加強對林產品“搶采掠青”行為管理，加強社會性養老服務建設等12項提案均按規定時限在年內圓滿完成，剩余292項提案也均依照上級有關規定、企業目前能力和規定時限逐一落實。

今年，職代會共征集職工提案219項，由大會提案組歸納，主要整理出四個方面共13項，經局長辦公會研究通過，現就有關提案解答情況報告如下：

一、企業管理方面

1、關于建立林區職工薪酬增長機制的提案

管理局黨委、管理局始終將提高職工收入作為一切工作的出發點和落腳點，連年增加職工工資。2016年我局積極爭取森工試點，率先啟動工資制度改革，職工工資水平得到大幅提升。2017年持續增加了職工工資收入。今年，管理局黨委、管理局將依據企業實際繼續對職工工資進行調整。

2、關于強化森林管護經營責任區管護責任的提案

管理局依據上級有關政策，結合我局實際，先后出臺了森林資源管護承包管理辦法和管護經營考核辦法，區劃了管護經營范圍，明確了承包責任人的責任和義務，簽訂了管護經營合同和管護經營責任書。加強對森林資源的管護不單單是某個單位、某個部門的責任，更是管護經營者和各位代表、林區職工群眾的職責，各位代表、林場（所）要切實擔負起日常監督責任，相關主管部門要密切配合，嚴格考核實效，做到“山有人管、林有人護、責有人負”。

3、關于建立企業人才庫，推動林區社會持續健康發展的提案

我局人才庫已按上級要求于2015年建立完畢，錄入黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、林區實用人才以及社會工作人才等各類人員1321名，并逐年維護、完善和更新。今后管理局黨委、管理局將繼續加大各類人才的發掘、引進和使用力度，充分發揮人才優勢，為林區社會持續健康發展提供保證。

二、文明建設方面

4、關于加強林區文體基礎設施建設的提案

管理局黨委、管理局始終高度重視林區文體事業發展，積極籌措資金，今年將對青少年宮、第二小學體育館進行升級改造，鋪設室內塑膠場地；在第二小學院內，新建400米林區職工室外塑膠田徑運動場，改善和增加林區職工群眾文體活動新場所。同時，增設局址居民區室外健身器械，對部分器械進行升級，推動林區全民健身運動蓬勃發展。

5、關于清理居民小區私拉亂掛外線，提升城鎮整體形象的提案

管理局于2017年責成有關部門分別向聯通、移動、供電、有線電視等機構下達了落線通知，落線一期工程已于2017年12月份開始實施。今后，管理局將繼續加大對以上機構的督導力度，對影響局容局貌和安全的線桿、居民小區私拉亂掛的線路進行拔除、清理，提升美麗林區整體形象。

三、轉型發展方面

6、關于加大病蟲害防治力度，提高紅松種子林經濟效益的提案

多年來，管理局始終強化林業病蟲害防治工作力度，加大病蟲害防治投入，并取得良好成效。2017年，責成有關部門組織開展了紅松種子林松球果害蟲專項跟蹤調查，積極開展了防治示范區建設，力爭用3—5年時間，科學歸納出我局紅松種子林最佳防治時段。同時，各林場（所）要切實履行管護職責，積極開展病蟲害防治工作，加大防治勞動力投入，形成群防群治的良好工作格局。

7、關于加快林區旅游產業發展步伐，打造特色旅游品牌的提案

生態旅游是我局“三足鼎立”轉型發展戰略之一，經過多年建設，已形成了“西線游山、東線游水”的全域式旅游發展格局。今后，管理局將繼續加大南岔湖、石海、濕地、神頂峰、珍寶島等景區的提檔升級力度，謀劃精品線路，規范市場秩序、豐富森林康養、冰雪項目等旅游產品種類，加大“到東方紅看太陽升”、十大最美最具人氣濕地、黑龍江100個最值得去的地方、東北虎鄉等特色品牌的宣傳推介，將生態旅游打造成強企富民的支柱產業。

四、民生建設方面

8、關于加強居民區環境衛生治理力度，打造宜居生活環境的提案

建設美麗林區，打造宜居生活環境是每個林區人的責任和義務，更需要每位居民共同維護和保持。管理局將繼續常態化開展居民小區環境衛生治理工作，社區以及各林場（所）要深入居民家中開展環境衛生教育，以居民自治為主，發動群眾齊抓共管，引導林區居民珍惜、愛護良好的生活環境。

9、關于修建林場（所）通場公路、支岔線道路、橋涵的提案

林場（所）道路、橋涵的好壞，直接影響我局生態保護、管護經營、森林防火等工作的實效，關系著林區職工群眾的生產生活。管理局已責成有關部門完成了新建石場—101邊防公路、維修東獨路三座危橋的建設規劃，并上報國家林業局，待批復后即可開工建設。今后管理局將根據企業實際，繼續對林區道路、橋涵等基礎設施進行維修升級。

10、關于建設林區自來水備用輸水主管線的提案

建設自來水備用輸水管線，是保證林區長期供水安全的有效途徑，針對此項工作，管理局已責成有關部門和單位編制了建設計劃，并已上報上級主管部門，待項目通過審批后即可開工建設。

11、關于組建樓房專業維修隊，及時修繕樓房工程問題的提案

管理局于2015年責成工程公司成立了專業維修隊，對居民區樓房工程問題進行維修，今后將繼續責成住建局、社區中心、工程公司，對樓房出現的工程質量問題進行維修前的鑒定和責任劃分，屬于維修范圍的將及時給予修繕。

12、關于在人員密集和休閑娛樂場所修建公廁的提案

管理局已將此項工作列入2018年十六件重點民生實事之中，目前已責成有關部門和單位進行了調研規劃設計，進入施工期后立即開工建設。

13、關于更換居民區老化輸電線路的提案

管理局已同林區供電局進行了溝通，進入施工期即全面實施。線桿入戶部分的線路由供電局出資更換，居民家中的線路由住戶承擔更換費用，對于困難戶分別由林場（所）或社區向民政部門提出幫扶申請。社區、林場（所）要加大宣傳力度，講明線路老化所帶來的危害，動員林區群眾把握此次線路更換契機，杜絕安全隱患。

各位代表：此報告針對今年職工反映的具有代表性、共性的提案進行了解答，因部分提案所涉及問題已在行政工作報告中予以明確，在這里就不一一列舉，大會以后，提案組要將所有提案和建議進行歸類、整理，送交各主管局領導審閱處理，讓各項提案的價值最大限度地發揮出來，不辜負廣大職工的殷切期望。

各位代表：在新的一年里，讓我們緊緊圍繞改革發展這一主題，以黨的十九大、省十二次黨代會、十二屆二次全會及全省森工工作會議精神為引領，牢固樹立創新求發展、開放辦森工的理念，在管理局黨委、管理局的堅強領導下，深化重點國有林區改革，強化生態保護和培育，加快轉型發展步伐，增進民生福祉，凝聚全林區的智慧和力量，為推動林區經濟社會持續健康發展，全面建成小康社會而努力奮斗！