許  栩

（2018年3月27日）

 

同志們：

剛才，曹陽、王勇副局長分別傳達了省政府劉忻副省長、森工總局鄭太林副局長的講話精神，香軍副局長代表管理局黨委、管理局、局森林防火指揮部客觀總結了2017年我局森林防火工作，梳理了存在問題，分析了今春防火形勢，安排了下步具體工作。全局各級黨政組織要積極認領工作任務，不折不扣貫徹落實，扎實做好2018年春防工作。今天上午省委書記張慶偉同志前往省森防指檢查指導了今春森防工作，召開了視頻會議，發表了重要講話，對我省春防工作進行了總體部署，提出了明確要求，在這里我不再重復。大家要吃透上級領導講話精神，結合我局森防工作實際，認真貫徹落實。下面，我再做幾點要求。

一、提高政治站位，將森防工作作為重要的政治任務抓緊抓實

習近平總書記指出，“森林是陸地生態的主體，是自然生態系統的頂層，是人類生存的根基，關系生存安全、淡水安全、國土安全、物種安全、氣候安全和國家外交戰略大局”。森林防火是林區所有工作的重中之重，各單位、各部門必須提高政治站位，把森林防火作為重大的政治責任和政治任務，始終保持高壓態勢，用最嚴格的紀律、最認真的態度、最負責的精神，確保我局今春森林防火安全。目前，很多領導干部的麻痹大意思想較為嚴重，但歷史經驗和教訓告訴我們，思想麻痹之時常常就是火災發生之日。因此，全局各級黨政組織、黨員干部必須時刻保持高度警惕，清醒認識森林防火的重要性和艱巨性。一方面要充分認識抓好森林防火是實現生態文明的必然要求。黨的十八大把建設生態文明納入“五位一體”總體布局，習近平總書記在黨的十九大強調“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計”。抓好森林防火，保護生態安全，就是推進生態文明建設的重要舉措。全局各級黨政組織、森林防火機構要時刻履行森林防火責任，銘記歷史教訓，牢牢繃緊森林防火這根弦，切實增強森林防火工作的緊迫感。另一方面要充分認識抓好森林防火是實現林區轉型跨越的現實需要。全局各級黨政組織、黨員干部必須把森林防火作為重要工作來謀劃，任何時候都不能有絲毫懈怠，營造起濃厚的森林資源保護氛圍，確保這份寶貴財富不被大火吞噬，像保護眼睛和對待生命一樣保護好這片綠水青山和金山銀山。

二、增強工作執行力，全面落實森林防火各項任務

要牢固樹立“防范重于救災”意識，采取過硬的防范舉措，突出防火重點，做到有的放矢。一是火源管理要做到精細化。要把野外火源管理作為重中之重，加大對重點時段、重要部位、重點人群的巡護盯防力度，加強對違反有關規定擅自野外用火行為的查處，下最大的決心，采取超常規措施，確保第一時間清除火災隱患，營造全社會人人管火、文明用火、野外無火的良好局面。二是預警監測要實現智能化。發揮科學預警與群防群治合力，加強與氣象部門的溝通聯絡，暢通信息獲取渠道，定期分析火險形勢，制定預警處置方案，及時采取響應措施，實現“因險而動、因險施策”。加大瞭望巡護、火情監測系統建設力度，打造瞭望巡護、空中巡護、衛星監控三位一體監控格局，切實提高預警監測、火險設防能力和水平。三是撲火救援要確保規范化。要嚴格按照局森防指統一指揮，把“就地、就近、就快”和“打早、打小、打了”作為撲救的第一原則，把黨政負責人靠前指揮作為衡量是否履職盡責的重要依據。組織撲救要科學化、規范化、制度化，最大限度保障生態資源和人民生命財產安全。四是防火宣傳要達到立體化。加大對森防知識、林區群眾、典型案例的宣傳和教育力度，增強宣傳的針對性，真正做到進村入戶、家喻戶曉、人人皆知。要在宣傳的廣度和深度上狠下功夫，不留空白，不留死角，務求實效。要在宣傳媒介上積極探索，深挖渠道，創新方法，實現全覆蓋。五是督促檢查要形成常態化。局森防指要堅持日常巡視、突擊檢查、常態化督查的工作機制，將明查與暗訪有機結合，對森林防火責任落實、隊伍建設、宣傳開展、隱患排查整治、應急物資準備、設備設施備戰、值班值守調度等情況進行督查，查找不足、落實整改，確保責任、人員、措施三到位。

三、強化履職盡責，確保春防工作取得全面勝利

首先抓好“關鍵少數”，保證責任落實到人。全局各級黨政組織負責人和分管局領導要嚴格履行“黨政同責”“一崗雙責”，切實把森林防火的管護、預防、撲救、安全、地塊包片等責任逐一落實到分管戰線、包場科室，落實到每個單位的分管領導、干部職工。強化落實分管局領導和機關科室包場、林場（所）班子成員包區域、林場大員包林班、管護隊員包山頭溝系的“四包責任制”，防止“神經末梢”麻痹問題，做到分工負責、齊抓共管。

其次抓好整裝備戰，保證應急撲救的時效性。山上各林場（所）要根據預測、預警、防火、撲救、保障等各工作環節，加強森林防火基礎設施、設備裝備、后勤物資和人員隊伍建設，保證撲火機具、交通工具、通信器材和防護裝備的完整性、實戰性。建立與周邊市縣村屯的應急聯動機制，強化專業隊伍訓練，層層抓好指揮員、值班員、撲火員等“三員”培訓工作，切實提高森林防火隊伍的綜合防控能力和實戰能力，做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。

再次抓好考核獎懲，保證責任追究的針對性和約束力。山上林場（所）黨政負責人作為春防工作的第一責任人，要嚴格按照簽訂的“責任狀”對春防各項重點任務進行責任的再明確。考核部門要對各單位春防工作完成情況進行時時監管，履行好考核監督責任，實事求是總結成績，反映問題，落實整改。要嚴格落實失職追責機制，對失職、瀆職或因森林防火責任制不落實、落實不到位引起森林火災和造成重大損失的，按照規定嚴肅追究有關責任單位和責任人責任。

同志們：盛世興林，防火為先。森林防火關乎國家生態安全和林區民生福祉，是各級黨政組織、黨員干部義不容辭的責任。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在省委省政府、總局黨委總局的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，砥礪奮進，扎實工作，堅決打贏春季森林防火攻堅戰，為建設美麗林區，筑牢國家生態安全屏障貢獻力量！