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全省森工系統改革發展暨 作風整頓推進會議傳達提綱
2018-09-01

 

 

8月21—22日,全省森工系統改革發展暨作風整頓推進會議在平山召開。總局(集團)黨委委員出席會議,各重點國有林管理局黨政負責同志,總局各直屬單位黨政負責同志,總局機關、集團各部門負責同志參加了會議。總局黨委書記,集團黨委書記、董事長李坤主持會議并講話。

  會議通報了森工系統重點國有林區改革推進情況,通報了全省林業公安機關保資源、保平安、保穩定重點工作情況;聽取了上半年森工系統經濟運行、財務指標、資源監管、作風建設、信訪穩定、廉政建設、安全生產七個方面重點工作情況分析及評價預警報告;聽取了23個重點國有林管理局工作情況匯報,總局、集團領導班子成員對完成情況進行了點評。會議期間,與會人員還圍繞“轉方式、轉職能、轉觀念,深入推進森工改革發展”進行了深入座談討論。

李坤書記強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,全面貫徹落實省委、省政府及國家林業和草原局的決策部署,戮力同心、強化責任,鉚足干勁、齊心協力,攻堅克難、主動作為,為實現全年各項任務、全面開創森工改革發展的新局面而努力奮斗。

  會議還聽取了總局和集團公司黨政班子成員的履職發言。李坤書記指出,總局和集團公司黨政班子成員是森工改革發展的領頭雁,大家顧全大局、忠于職守、樂于奉獻、勤于學習、善于配合、敢于挑戰,要不辜負省委重托,肩負使命,承載重任,全身心地推動森工全面振興發展。一要不忘初心、牢記使命,重整行裝再出發。要旗幟鮮明講政治,自覺提高政治站位,提升“四個意識”,堅決承載起林區改革發展的神圣使命。二要敢于擔當、勇于承重,善于作為、踐行諾言,以堅強的黨性為支撐,以新發展理念為引領,以勇往直前的精神為動力,增強創新意識,樹立奉獻精神,走出森工跨越發展的新路徑。三要心系百姓,清正廉潔,打造為民親民、清廉務實的班子集體。堅持發展為要,帶領職工群眾不斷增強光榮感和自豪感,過上有尊嚴的日子。要堅決守住底線,把務實作為轉變作風的基點,以實際行動促進森工改革發展。

  李坤書記指出,年初以來,在省委、省政府的正確領導下,森工上下堅持“創新求發展、開放辦森工”理念,深化國有林區改革,強化生態保護培育,深入實施“486”產業布局,森工生態建設與經濟社會發展都取得了新進展、新成效。森工國有林區改革取得突破性進展,中國龍江森林工業集團有限公司成立,率先實現了政企分開,社會職能移交有序進行,政策支持堅挺有力,改革基礎堅實,基本面穩固向好,林區社會和諧穩定。生態保護與建設全面加強,產業轉型全力推進,民生福祉持續增強,作風建設進一步好轉,政治生態進一步修復。上半年,全系統主要經濟指標實現較高增長,延續了進中有穩、持續向好的發展態勢。產業總產值完成220.3億元,增長13.7%,增速同比提高1.5個百分點,高于全省8.2個百分點;產業增加值完成86.6億元,增長13%,增速同比提高2個百分點,高于全國6.9個百分點。旅游業繼續保持良好發展勢頭,上半年產值完成18.2億元,同比增長12.7%;接待人次281.8萬,同比增長12.3%。

  李坤書記要求,要正視困難,搶抓機遇,迎難而上,堅定森工改革發展的信心。針對存在的市場意識、問題意識、創新意識不強,產業項目進展緩慢,森林資源、生態保護面臨挑戰,民生短板依然存在,作風建設有待提高等問題,一要緊扣七項預警,堅持刀刃向內,把自己擺進去,把責任擺進去,采取有效措施認真整改,確保全年任務的完成。對年初確定的經濟發展指標、企業上繳、民生承諾必須不折不扣的完成和兌現。七項預警的主管部門要跟蹤問效,加強督辦。二要進一步解放思想,全力推動本地區、本單位、本部門改革發展。集團組建要突出公益和商業兩大板塊,牢牢把握公益屬性,明確生態主體責任,做到“主體任務不能丟、主責意識不可無”,承載和用好、用足國家天保政策。商業板塊要以經濟效益為中心,依托林區資源優勢和優良資產組建森林旅游、醫療康養等產業集團,引進戰略投資者,優化經營體制,完善治理結構,實現借大聯強、規模發展。院墻企業作為改制的重要板塊,要以堅決的態度推進改革,實現人資分離,釋放發展潛力;商業類板塊要牢牢把握市場取向,優化產業結構、經營方向和商業模式,處理好生態保護與產業發展的關系,堅持以市場為導向、以資本為紐帶,推進企業股份制合作發展。三要樹立企業導向,轉變企業思維,創新工作機制,全面提高效能,向市場要效益,向管理要效益,探索建立企業年薪制和職工工資增長機制,加強資本管理,通過入股、原始積累等形式,讓企業通過改制釋放活力,讓經營者、管理者和全體職工享受改革成果和發展紅利。四要確保森工社會整體穩定,為森工改革和集團發展營造良好環境。

  李坤書記強調,要堅定信心,鉚足干勁,全力以赴做好下半年工作。一要進一步解放思想、提高認識,樹立市場經濟意識,釋放優勢資源,在合作取向上實現突破,靠大聯強、借船出海,引入戰略投資者,在合作共贏上實現突破。要規劃引領,在統籌資源配置上實現思想大解放;要精細嚴實,在強化管理中實現思想大解放;要擇優扶強,在建立激勵導向機制上實現思想大解放,向主導優勢產業集中,向主導優勢領域發力。通過引入第三方,開展清產核資,科學摸清家底,統籌資金調度使用,實現企業效益最大化。二要堅定不移地推進改革,進一步激發森工發展活力。全面優化集團機構頂層設計,按照崗位職能優化人員配置,按照人員、年齡、知識結構,面向社會、面向市場選聘人才,加快人才引進,按新企、新制加快推進集團公司的運營和發展。堅持設計開發一體化,搞好集團組建和總局留守工作銜接,繼續做好相關政策的爭取工作。三要推進生態文明建設,加強生態資源保護。做好天保工程三期政策的調研準備工作,開展嚴厲打擊破壞森林資源專項整治,做好秋季森林防火工作,打贏保衛生態攻堅戰。四要千方百計保證民生,提高民生福祉。年初確定的民生實事要全面完成,繼續抓好脫貧攻堅,確保職工工資持續增長。五要堅定不移地推進作風整頓,不斷提高干事創業的精氣神。要正視問題,大力弘揚“三個好把式”“五個好作風”,強化思想政治建設,講規矩、敢擔當,不斷提升黨員干部的政治素養和能力水平,扎實踐行黨的宗旨,密切聯系和服務職工群眾,凝聚推動森工林區全面振興發展的共識,形成攻堅克難干事創業的新風正氣。六要進一步壓實全面從嚴治黨責任,營造改革發展的良好政治生態。要始終把黨的政治建設擺在首位,樹立鮮明的選人用人導向,從嚴干部監督管理,壓實主體責任,落實好“一崗雙責”,認真落實中央“八項規定”,嚴格執行“三重一大”制度,強化決策部署、目標責任和制度執行,加大從源頭上預防和治理腐敗。要把巡視整改作為對黨忠誠的具體檢驗,把“兩個堅決維護”體現在行動上、落實到工作中。對照中央第六巡視組巡視整改反饋涉及森工的具體問題,進一步明確問題、責任、措施清單,堅決推動、全面落實整改任務,為森工改革發展提供堅強保障。

 
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