樺南重點國有林管理局二十屆一次職工（會員）代表大會材料之五
第二十次職工（會員）代表大會
提案解答報告
2018年3月26日
各位代表、同志們：
我代表樺南重點國有林管理局黨委、管理局，就第二十次職工（會員）代表大會職工代表提出的提案，向各位代表做以解答，請予審議。
本次大會共收到職工代表提案136件。體現了各位代表參政、議政的強烈愿望，體現了各位代表對企業的關心和共同建設美好家園的強烈愿望。在此，我代表管理局黨委、管理局向各位代表表示衷心的感謝！
管理局黨委、管理局對職工代表提案十分重視。召開專題會議進行研究，經分類、歸納、整理后交主管戰線領導組織相關部門及單位，認真調查研究，制定解決的辦法和措施。下面，就職工代表提案，依據各主管部門及相關單位的意見，經局黨委會研究，解答如下：
一、局址供熱管線老化，生活基礎設施需進一步加強。
我局局址共有居民住宅樓118棟，經過多年的供暖運行，樓房供暖管線普遍存在著老化問題。2017年，管理局撥付專項資金400萬元改造完成了33棟居民樓的供熱管網，改擴建2號鍋爐房，新增1臺20噸鍋爐，并對原有1站、2站鍋爐及管網進行了改造維修，有效確保了全局冬季正常供熱。今年將繼續投入資金逐步進行樓房供暖設施改造升級。2017年，在西部安置區修建廣場3處，并進行了亮化，修建涼亭、長廊、雕塑等建筑，打造精品小區。局址綠化面積增加8萬平方米，供熱面積增加9萬平方米，自來水用戶增加1302戶，新增設路燈80盞，排水管網1公里，林場場區綠化面積增加3萬平方米。2018年，管理局黨委、管理局將集中財力物力把涉及百姓生活的工程作為改善保障民生的基礎工程抓好抓實。
二、“一場一品”規模化發展，向以場自立邁進。
全局各單位的“一場一品”通過兩年的推進，亮點紛呈，初見成效。2017年紅光林場僅依靠木耳菌生產、采摘及鋸沫加工三項職工就增收170萬元；七星林場北沉香工藝品廠，當年實現產值15萬元，利潤3.5萬元；永青經營所的山副產品經銷公司，當年盈利4.5萬余元；泥源林場的石材開發與銷售，利潤同比增加2.2萬元。勝利林場的紫蘇蜂蜜廠不斷研發新產品，在瓶裝紫蘇蜂蜜的基礎上成功研發生產了牙膏式便攜裝紫蘇蜂蜜。其他單位的“一場一品”也在去年的基礎上上規模、上檔次、創效益。按照總局產業項目發展要求，今年管理局計劃投資1000萬元，在四方臺農場建設紫蘇雞養殖基地，由樺南縣新曙光牧業提供養殖防疫等方面的技術支持，打造立局的龍頭產業，拉動全局紫蘇產業健康快速發展。
三、開展精準扶貧，打好脫貧攻堅戰。
按照中央的總體部署和黨的十九大的部署，去年在全局范圍內開展了精準扶貧，由主管領導帶隊，民政、社保、工會等相關部門單位全力配合，深入百姓家中，實地調查。通過不懈的努力，全面摸清了貧困底數。同時民政局向上積極爭取政策，全年貧困戶減少179戶、貧困人口268人：低保戶減少117戶、243人，未納入低保減少96戶、208人，疾病致貧減少117戶、243人。為我局下步脫貧攻堅打下良好基礎。
四、農業生產多措并舉，基礎設施建設不斷加強。
幾年來，管理局每年都要投入500多萬元資金用于山上各林場（所）農田道路維修和農田基礎設施投入。各林場也千方百計的籌措資金，為種地職工維修農田道路，保證了春種秋收的順利進行。2017年，各單位不同程度的在道路硬化、橋涵鋪設、排水溝建設以及農機停放晾曬場等基礎設施建設方面加大投入。年末管理局通過局長辦公會議，先期墊付140余萬元，用于種地戶購買糧種及化肥，有效保障了春耕生產的順利開展。
五、加快全局綠化，建設美麗林場。
局址綠化已納入管理局小城鎮總體規劃當中，全局的綠化工作將按照規劃設計逐年加大投入，逐步提檔升級。2017年，全局綠地面積245.1公頃，其中局址132公頃，林場（所）113.1公頃，保存喬木1,894,950株，灌木210,550株，花卉2.6公頃，草坪3.6公頃，綠籬3.5公頃。一年多的努力，下樺實驗林場、林木種子園兩個單位已初具“美麗林場”規模，下一步管理局還將按照美麗林場建設標準，分三期建設其他林場，努力打造生態宜居的新型林場。
六、調增工資，增強職工的獲得感。
近幾年，管理局每年都為職工上調工資200元。鑒于去年在規范企業管理、產業發展增收節支、加強企業財務管理等打下了良好基礎。經局黨委會研究決定，并積極向總局請示批準，決定為在職職工調增工資400元以上，以此提高林區職工收入，增強職工的幸福指數和獲得感。
七、亮化工程更進一步，解決百姓后顧之憂。
幾年來，百姓普遍反映，晚間十點后局址路燈熄滅，給夜間出行造成安全影響。2017年，管理局再次針對這一問題，投入專項資金加大局址亮化的建設力度，各居民小區重新命名，兩側樓頭設計安裝“森”字燈飾。春節前夕，樺林大道、街心花園、公安局辦公樓、新建棚改樓沿北環路及昇月湖等多處景觀均加大了亮化力度。在完達山植物園開發建設了樺林冰雪樂園，白天暢游冰雪世界，晚上體驗林區風光冰雪燈光秀，豐富了職工群眾的文化娛樂生活，局址夜晚火樹銀花，改變了夜間一片漆黑的景象，解除了百姓的后顧之憂。
八、規劃建設康養中心，解決醫療與養老兩大難問題。
按照國家基本公共衛生服務的規定，管理局每年都免費為65歲以上的老年人進行全面體檢。免費為35歲以上的高血壓、糖尿病和失獨人群進行健康檢查。2017年，按照森工總局的戰略部署，管理局整合林區醫療資源，嘗試探索醫養結合，走市場化運營模式，在農業科技園北側保留原有的幾處民房，規劃建設康養中心，打造北京四合院式民居民宿及生活配套設施，既保證林區人民基本衛生醫療需求，又兼顧康復養老，解決醫療與養老兩難的問題。
九、完善“天眼”工程，保障林區社會治安持續穩定。
林區的安全穩定始終是管理局黨委、管理局常抓不懈的重點工作， 2017年，管理局積極向上爭取政策，多方籌集資金，在局址主要道路和重要卡口架設“天眼”監控設施，并完善了工程所需的設備設施配套。至此，解決了多年來警力不足的困擾，保障了職工群眾的生命財產安全，保持了林區社會治安刑事案件低發的良好態勢。
十、加快森鐵小火車站建設，旅游拉動林區經濟發展。
盡管森林小火車已退出了歷史舞臺，但在林區人的心中，依然是永恒的記憶。2017年，管理局在原森鐵處院內修建占地2萬多平方米的森鐵廣場，建設1200多平方米森林旅游小火車站，興建疊水區、火車轉盤工程，維修原有森鐵機加外燃車間，改造成森鐵蒸汽小火車博物館，在二工地農業科技園建設廣場，復制重建了森鐵火車站。完成局址至向陽湖路段13.14公里森鐵線路建設，初步形成了局址森林公園至農業科技園至向陽湖三點一線的黃金森林小火車旅游觀光線路，并不斷豐富小火車游的內容，將海誓山盟婚慶旅游、綠色食品采摘、健康養老和觀湖光山色溶于一體，全力打造具有唯一性和樺南特色的森林小火車旅游產業。
十一、全員營銷電子商務全面開展，拓寬林區綠色食品銷售渠道。
2017年，按照總局的部署，為加強我局的產品銷售工作，我們組建了一支專業營銷團隊，并組織營銷團隊到省商務廳專業培訓，參加了省林業工會在哈爾濱和綏棱局舉辦的農林產品電子商務培訓班。邀請京東電子商務專家來我局為全局300多名電商人員進行專業培訓。電子商務和全員營銷在全局開展起來。我們利用龍江森工全員營銷平臺的優勢，把我局生產的“紫津坊”牌紫蘇油，“半山翁”牌紫蘇月餅、雜糧等三大類十余種產品上架銷售。將銷售任務分解到基層單位、機關各部門工作人員，做到人人有指標、人人有任務。在哈市和樺南縣及局址農貿市場建設了農盛園食品銷售實體店，全額完成了總局下達的1385萬元的營銷指標，全員營銷和電子商務在林區取得豐碩的成果。2018年，我們還要逐步在周邊市縣和省外建立起營銷網絡，全面展示銷售林區生產的系列綠色食品。增強產品知名度，增加企業營銷收入，創造更大效益。習總書記說“幸福是奮斗出來的”，漲工資、提高福利待遇要靠我們大家共同努力，共同奮斗，國家和總局沒有調增工資的專項資金，沒有撥款，調增工資的資金來源要靠我們擼起袖子加油干，多賣產品多掙錢，才能有能力每年為職工調增工資。
此次職代會征集的提案內容豐富涉及面廣，經整理歸納后，我們將具有代表性的11個方面問題做以解答。
民之所望，施政所向。過去的一年，我們始終把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，全部完成了年初規劃實施的10項利民工程。今年是全面深化改革的關鍵之年，我們將堅定不移的按照中央、省委、省政府、總局黨委、總局的改革總體部署，解放思想，堅定信心，堅定不移的打好改革攻堅戰。乘剛剛閉幕的國家兩會和全省森工工作會議的東風，揚優勢、補短板、調結構、促轉型，擼起袖子加油干，努力走出一條資源增長、生態良好、企業增效、職工增收、林區和諧順美的發展之路，奮力譜寫樺南林區改革發展的嶄新篇章。
