樺南重點國有林管理局黨委

（2018年4月9日）

隋曉東

管局黨委考核組：

2017年以來，我們堅持把黨的政治生態建設放在首位，教育廣大黨員干部時刻做到旗幟鮮明講政治，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，形成風清氣正的政治生態，有力推動了林區經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設健康協調發展。按照森工總局黨委政治生態建設成效考核的工作部署，我代表樺南重點國有林管理局黨委進行述職：

一、突出重點，強化政治生態建設

按照總局黨委的安排部署，我們突出“四個重點”，強力推進林區政治生態建設

（一）提高政治站位，牢固樹立“四個意識”

我們以黨的政治建設為統領，切實增強廣大干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，充分發揮了黨委的領導核心和政治核心作用。一是強化宣傳教育。組織全局黨員干部深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、省委十二次黨代會和十二屆二次全會精神、全省森工工作會議精神和總局黨委歷次黨委會議精神，切實把黨員干部的思想和行動統一到中央、省委和總局黨委的決策部署上來。全局黨員干部牢固樹立“四個意識”，加強黨性修養，增強組織觀念，嚴守政治紀律和政治規矩，營造了風清氣正良好政治氛圍。二是深化“兩學一做”。把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化融入日常、抓在經常，堅持以學促做。通過開展“黨員活動日”、創富帶富等活動，黨員先鋒模范作用更加突出。去年8月，組織黨員干部參加森鐵小火車站建設和農業科技園建設大會戰，參加會戰的黨員義務勞動達3,000余人次。各基層黨組織在“一場一品”產業項目建設上，支委謀大事、黨員當先鋒，推動了產業轉型發展。三是突出問題整改。我們把省委巡視反饋意見整改工作作為重要政治任務擺上重要位置，切實加強組織領導，黨政領導親自掛帥，以高度的政治自覺抓好推進落實，深挖問題根源，查找原因和教訓，做到問題整改不留死角、不遮掩、不護短，堅持“銷號”整改的原則，確保事事有著落、件件有回音。

（二）加強班子建設，不斷增強班子凝聚力

我們順應時代要求，采取有效措施，致力打造團結和諧的領導集體，形成融洽的同志關系，做到班子成員齊心協力，優勢互補，讓每一名班子成員無后顧之憂，放心大膽地充分發揮聰明才智做好各項工作。

1、加強學習教育，打造學習型領導班子。組織班子成員認真學習《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》，制定《樺南重點國有林管理局黨委理論學習中心組學習制度》，把每年開展12次集中學習作為基數，保證學習時間和質量。2017年組織集中學習14次，個人自學形成常態化。

2、堅持以上率下，打造政治堅定的領導班子。一是認真開好民主生活會。2017年召開2次專題民主生活會，班子成員按照會議主題親自撰寫對照材料，查找自身存在的突出問題96條，制定整改措施102條。會上積極開展批評和自我批評，班子成員在交換意見、溝通思想、總結經驗的過程中達到了統一思想，提高自身綜合組織的目的。二是認真落實民主集中制。我們嚴格按照民主集中制的要求和程序辦事，2017年召開黨委會、黨政聯席會15次，對“三重一大”及重點工作、重要決策進行集體討論，防止一言堂和個人說了算。在全局開展了“我為家鄉添新意（議）”活動，全局廣大職工群眾為企業發展建設提合理化建議196條，有18條被企業采用。三是認真落實雙重組織生活制度。2017年局領導班子成員以普通黨員身份參加所在支部組織生活會32次，促進基層組織生活會標準化、規范化、常態化。

3、強化調查研究，打造求真務實的領導班子。腳上有泥，心中有數。2017年，我們組織開展了領導干部大下訪活動，大興調查研究之風。班子成員全年深入基層調查研究120余次，為基層單位解決實際問題135件。班子成員在工作中不僅會出思路、想干事，又能抓落實、干成事，還善于謀創新、解難事，有效推動各項工作的順利開展，為基層領導班子做出了表率。

（三）堅持正確用人導向，建設優秀干部隊伍

我們嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和好干部“二十”字標準，形成了風清氣正的選人用人風氣。一是樹立正確的用人導向。堅持把“樹正氣、在狀態、敢擔當、重實干、顧大局”的干部選拔到基層領導崗位。2016年新任職的干部在各自崗位上想事、干事，擔當、作為，贏得了職工群眾的一致好評。二是形成能上能下的選人用人機制。制訂印發了《樺南林業局推進領導干部能上能下管理辦法（試行）》，形成能者上、庸者下、平者讓、劣者汰的用人導向和從政環境。三是加強干部任職前教育。干部任職前嚴把“三關”。把好“談話關”，由黨委書記、局長、副書記、紀委書記、副局長進行集體談話，給即將任職的干部注入“清醒劑”；把好“廉政關”，對新任職干部進行閉卷廉政考試，不及格的集中培訓進行補考，考試合格后方能上崗。把好“承諾關”，新任職干部、窗口單位、服務職能單位、部門干部都要通過電視等媒體做出自身廉政建設和履行職責公開承諾，接受社會的監督。2017年我們沒有調整干部。在今年職代會上對干部進行民主測評，局領導班子優秀率為99.9%；中層干部優秀率為98.2%。

（四）強化廉政建設，營造風清氣正的社會環境

1、壓實“兩個責任”，增強責任意識。嚴格執行“一崗雙責”，健全完善了黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責的領導體制和工作機制，實現了黨風廉政建設與林區經濟社會發展和業務工作緊密結合。年初，向基層黨政領導班子正職印發了《黨風廉政建設崗位責任書》，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。

2、強化監督執紀問責，加大查辦案件力度。局紀委認真落實“三轉”的要求，堅決把查辦違紀違法案件作為紀檢監察機關的基本職責和反腐敗斗爭的中心任務來抓，不斷完善紀檢監察工作機制，加大案件查辦力度，強化紀檢監察機關監督執紀的職能。2017年，我局共立案9件，結案9件。

3、強化教育，推進中央八項規定精神縱深落實。一是在全局黨員領導干部中開展“落實兩項法規，全面從嚴治黨”的學習教育活動。組織開展了以“深化‘兩學一做’，廉政知識答題活動”。 全局38個基層單位黨組織，142人參加了競賽。三是制作了廉政微視頻《清廉樺林》，視頻創意新穎，突出主題，意義深遠，受到總局紀委領導的一致好評。

4、強力推進紀律作風建設。深入開展機關作風整頓，抓住重點節點實施專項檢查。組成兩個督查組，采取明查暗訪等形式，對遵守工作紀律、值班值宿等進行專項督查，促進了全局黨風政風持續好轉。

二、建設良好政治生態，有力推動林區發展建設

一年來，我們通過不斷加強政治生態建設，進一步營造了良好的社會發展環境，有力推動了各項事業的健康發展。

1、生態建設成效顯著。我堅持倡導務正業精神，林業人的正業就是要保護和培育好森林資源，做到在保護中發展，在發展中保護。一是加大更新造林和綠化力度。全面完成了更新造林、森林撫育任務，局址綠化覆蓋率達到50%以上，提高了綠化、美化品位。二是認真抓好森林防火工作。對森防工作提出高標準、嚴要求。加大森防設備和防撲火設施投入力度，新購置9輛森林防火專用車，提高了森林撲火專業隊的戰斗力，實現了連續27年無森林火災的目標。2017年我局被省政府授予2017年度全省森林草原防火先進單位，撲火專業隊被森工總局授予森林防火隊伍建設標兵單位榮譽。三是倡導以林養林。我們向發展經濟林進軍，在8,209畝退耕還林地塊營造了沙棘、藍靛果等經濟林，用結出的果實裝滿我們的錢袋子。四是落實森林資源管護制度。建立完善了管護責任體系，強化依法治林、依法管林，保護好我們賴以生存的大森林。

2、產業發展步伐加快。我們按照總局黨委、總局提出的“四八六”產業發展布局，依托自身優勢，大力發展具有樺南特色的產業項目，實現了“一鞏固三提升”。一是多措并舉，鞏固主導產業農業。優化種植結構，鞏固了紫蘇種植面積全省第一的地位；推進科技興農，推廣測土施肥面積15,584畝，增產46萬斤。二是面向市場，打造特色化紫蘇產業園。我局是全國聞名的“紫蘇之鄉”。2017年，我們在抓好紫蘇油主產品的基礎上，逐步研發出紫蘇蜂蜜、紫蘇苗、紫蘇月餅、紫蘇元宵、紫蘇煎餅、紫蘇掛面、紫蘇糖、紫蘇糕點、紫蘇豬、紫蘇雞、紫蘇雞蛋等系列綠色食品，并在紅光林場試種了紫蘇木耳。建設了現代化的紫蘇產品展廳，新建了2,444平方米的雜糧生產車間，引進國內領先的雜糧生產設備，年產雜糧1,500噸。全面推進了以樺南為標準的國家紫蘇籽油團體標準申請和認定工作。通過消費者網上投票，農盛園生產的紫蘇系列綠色食品榮獲第三屆消費者最喜愛的黑龍江100種綠色食品第三名；榮獲佳木斯市消費者信得過營養健康食品榮譽。特別是在綠博會上，紫蘇月餅、紫蘇雞蛋受到各級領導的認可。三是發揮優勢，打造世界唯一性森鐵旅游。依托樺南局森林蒸汽小火車數量最多的資源優勢，以保護和利用世界物質文化遺產為出發點，規劃打造全國最大的森林鐵路旅游項目。現已完成了樺南至向陽湖區間3.5公里鐵軌、枕木和兩座橋梁鋪設、維修任務；完成了內燃車間、外燃車間的外部維修工作；對3輛蒸汽機車進行修繕；樺南小火車站和農業科技園小火車站主體建設全部完成。四是因地制宜，大力發展“一場一品”。全局18個林場（所）場場有項目、項項有收益，山下單位也積極探索產業項目建設，形成了山上山下齊頭并進，“一場一品”遍地開花的良好勢頭。去年組織開展了大拉練檢查評比活動，對綜合排名前5名的單位分別獎勵一臺汽車，進一步激發各單位創先爭優的干勁。

3、民生福祉成果豐碩。我們始終堅持把保障和改善民生，作為一切工作的出發點和落腳點，把有限的資金重點向民生領域傾斜投入，2017年累計投入4,538萬元用于民生改善，大幅提升了林區人民的幸福指數。一是完成棚改續建工程。建成總面積8萬1千平方米的棚改樓11棟，1,302戶居民喜遷新居；二是完善小城鎮功能。對局址公益設施、設備、道路、廣場設施進行維修。投入1千余萬元，新建一處鍋爐房，對全局供暖主管道和33棟居民樓的供暖管道進行維修，保證居民生活需求。對完達山植物園進行了升級改造，引資建設了冰雪樂園，推動了林區冰雪旅游業的發展。實施局址亮化工程，林區的夜色更加光彩奪目。在棚改新區成立福溪社區，建設320平方米的活動室，不斷滿足職工群眾文體活動需求。推廣天然氣清潔環保新能源，出臺優惠政策讓利于民；三是改善辦學條件。投資140萬元對第四中學的供暖管道、圍墻、圖書館、操場進行維修改造。對省級標準化學校東風小學進行全面改造，全面修繕了厚德教學樓、新建圖書室、塑膠跑道、標準化的塑膠籃球場，極大地改善了辦學條件。購進鋼琴12臺，從小培養學生的藝術修養。成立樺林幼稚園，補齊學前教育短板。東風小學已成為樺南縣域條件最好、學生最向往的學校；四是提升醫療水平。加大硬件設施投入，引進DR高頻數字照相機，提高了疾病診斷水平。對2,400名65周歲以上老人進行免費體檢，關愛老年人健康；五是推進美麗林場建設。確定了下樺、種子園兩個單位為試點單位，投資300余萬元對這兩個林場進行改造升級。其中，為下樺林場新建辦公室580平方米。維修改造老辦公室1,500平方米，保留上世紀六、七十年代的建設時間標志和標語口號，原汁原味留下歷史的烙印。在節能減排上下功夫，供暖煤改電1,130平方米，年節約資金5萬余元，為全省森工林場（所）冬季取暖革新做出了示范；六是認真落實幫貧解困政策。大力實施精準扶貧戰略，奠定了產業扶貧、政策扶貧基礎。籌措資金113.7萬元，走訪慰問困難職工群眾1,274人次，實現在檔困難職工幫扶全覆蓋。黨員干部自發成立了微信“圓夢助學”公益群，累計籌集善款4.6萬元，為林區62名困難學生發放救助金3.3萬元。

三、下步工作打算

2018年，我們要深入貫徹黨的十九大精神、省紀委二次全會和森工系統反腐敗工作會議精神，以監督執紀問責為主責，持之以恒正風反腐，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

一是突出政治方向，加強黨的政治建設。嚴肅黨內政治生活，嚴格黨的組織生活制度，嚴明政治紀律和政治規矩，督促黨員干部牢固樹立“四個意識”。

二是突出政治生態，落實管黨治黨責任。聚焦解決突出問題，推進總局黨委《關于推進風清氣正政治生態建設的意見（試行）》的貫徹落實。

三是突出正風肅紀，鞏固八項規定成果。對“四風”新動向新表現緊盯不放，做到精準發現，精準整治，精準追責。

四是突出嚴厲懲治，深入推進反腐敗斗爭。著力開展整治破壞森林資源問題、侵害企業和群眾利益問題、破壞發展環境問題三個專項行動。

肩負新使命，奮進新征程。2018年，讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在總局黨委、管理局黨委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，履職盡責、奮發有為，推動全面從嚴治黨向縱深發展，加快建設風清氣正的良好政治生態，為林區改革發展提供堅強的政治保障。