清林局發〔2018〕122號 簽發人:張 云
清河重點國有管理林局“中國最美森林清
河杯”職工乒乓球賽突發公共事件應急預案
森工總局、龍江森工集團:
清河重點國有林管理局承辦黑龍江省第六屆“中國最美森林清河杯”職工乒乓球賽。比賽期間為最大限度地預防和減少突發公共事件的發生,控制、減輕和消除突發公共事件引起的嚴重社會危害,規范突發公共事件應對行為,保障公眾生命財產安全,根據《中華人民共和國突發事件應對法》,并與《黑龍江省森林工業總局突發公共事件總體應急預案》、《清河重點國有林管理局突發公共事件總體應急預案》相銜接,根據《“中國最美森林清河杯”職工乒乓球賽活動方案》,結合清河林區實際,制定“中國最美森林清河杯”職工乒乓球賽突發公共事件應急預案。
一、應急組織機構:
總 指 揮: 張海波 黨委書記
張 云 黨委副書記、局長
副總指揮: 陳建平 黨委副書記
徐茂盛 黨委委員、副局長
姜 坤 紀委書記
王好巖 政法委書記
申正國 工會主席
周宏濱 副局長
趙福營 副局長
葛廷勇 副局長
李建軍 副局長
修運來 總會計師
鄭 昕 總工程師
張 罡 黑龍江省林業公安局副局長、清河林業地區公安局局長
閆光坡 黨委委員、組織部長
張云龍 宣傳部長
工作職責:負責職工乒乓球賽各項安全措施,負責參加活動的領導、來賓和運動員食宿安全保障和安全保衛工作;負責安全防火;職工乒乓球賽期間的醫療救護;領導、來賓和運動員住地的食品衛生、各種流行病傳染病的預防等工作;負責供電供水保障工作;負責職工乒乓球賽期間安全隱患排查、異情監測、突發事件處置、合理疏散、治安秩序維護、道路交通安全以及臨時交通管制工作。負責輿情監測,提前預防,做好信訪維穩工作。如遇突發公共事件,統一指揮。并控制輿情,做好新聞發布工作。
二、適用范圍
本預案所稱突發公共事件,是指職工乒乓球賽期間突然發生的,造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失、威脅林區涉及公共安全的緊急事件。將突發公共事件主要分為自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件4大類。
三、 突發公共事件應急處置的工作原則:
(一)堅持以人為本。以保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。
(二)堅持預防為主、堅持依法規范。依據有關法律、行政法規,加強應急管理,維護公眾合法權益,使應對突發公共事件的工作規范化、制度化、法制化。
(三)堅持統一領導。在局黨委、重點國有林管理局的統一領導下,實行領導責任制,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理、專業處置為主的應急管理體制。
四、各應急行動組及工作職責
(一)綜合協調組
總負責:徐茂盛 申正國 鄭 昕
負責人:孫 浩 李文武 高秀珍 趙立新 段金玉
張德鵬 涂立娟 李 偉
成 員:黨辦、局辦、工會、賓館、衛生局 、醫院、 旅游局
工作職責:負責掌握賽場、各賓館、景區動態,如有異情,及時報告。負責職工乒乓球賽期間的醫療救護、領導、來賓和運動員住地的食品衛生、各種流行病傳染病的預防等工作。
工會、黨辦、局辦、旅游局負責掌握賽場、各賓館、景區動態,如有異情,及時報告。負責人高秀珍、孫浩、李文武、趙立新。
醫院負責賽場、各賓館、景點的醫療救治(醫護人員、醫藥、救護車),負責人涂麗娟。
衛生局負責食品安全衛生(體育館及景區、各賓館、接待中心)負責人張德鵬、李偉。
(二)宣傳組
總負責:陳建平
負責人:張云龍 王 強
成 員:宣傳部 電視臺
工作職責:如有突發公共事件發生,控制輿情,做好新聞發布。負責人張云龍、王強。
(三)安全保衛組
總負責:王好巖 李建軍 張 罡
負責人:張清林 湛春奇 劉兆友 李文聚 黎旭陽
劉大成 王 羽
成 員:公安局、信訪辦、交通局、應急辦、街道辦事處
工作職責:公安局負責制定賽事活動期間的安全保衛總體應急預案,每個賓館配備兩名干警值班;負責住地、活動場地安全消防,安全保衛工作確保賽場秩序井然、文明通暢;負責領導、來賓和運動員的安全保衛工作;道路交通安全和應急突發事件;一旦發生突發公共事件,公安局負責緊急疏散、合理輸導。
交通局協助公安局負責體育館及景區的道路暢通、交通指揮和車輛管制警戒工作;負責人湛春奇、黎旭陽。
街道辦事處協助公安局合理疏散。保障賽場各應急安全出口暢通。負責人劉兆友、王羽。
應急辦負責制定整體應急預案,進行賽場監護服務。負責人劉大成。
信訪辦負責輿情監測,提前預防,做好信訪維穩工作。負責人李文聚。
(四)安全保障組
總負責:陳建平 徐茂盛 趙福營 葛廷勇 李建軍
鄭 昕 張 罡
負責人:李文武 張俊勇 王自海 黎旭陽 徐石基
趙立新 車玉章 湛春奇 劉兆友 王忠興
王景錄
成 員:局 辦 機關黨委 安監局 公安局 交通局
防火辦 旅游局 旅游公司 供電局 廣源供水有限公司
工作職責:負責領導、來賓和運動員出行線路安全;賽場、景區、各賓館道路安全與暢通。負責賽場和景區現場安全。賽場、景區、各賓館安全隱患排查,督促整改,現場監督,掌握賽場和各賓館及景區動態,如有異情,馬上報告領導,及時處置。負責職工乒乓球賽期間電力保障與供水保障;負責景區安全防火工作,乒乓球賽現場與山上防火宣傳與防范,防火辦、防火隊員現場待命,一旦發現火情,立即撲救。
賽場、景區、各賓館安全隱患排查,督促整改,現場監督。由安監局和消防大隊負責,負責人王自海、劉兆友。
賽場、景區、各賓館道路安全與暢通、由交通局和交警大隊負責,負責人黎旭陽、湛春奇。
防火辦負責景區安全防火工作。責任人徐石基。
局辦和機關黨委掌握賽場和各賓館動態。旅游局和旅游公司掌握領導、來賓和運動員去景區時動態。如有異情,馬上報告領導,及時處置。如遇突發事件,協助公安干警緊急疏散,防止踩踏事件及其它危害公共安全事件發生。負責人李文武、張俊勇、趙立新、車玉章。
職工乒乓球賽期間電力保障由供電局負責,負責人王忠興。供水保障由廣源供水有限公司負責,負責人王景錄。
附:黑龍江省第六屆“中國最美森林清河杯”職工乒乓球賽安保工作方案
黑龍江省清河重點國有林管理局
2018年9月11日
抄送:應急組織機構各成員。
黑龍江省清河重點國有林管理局辦公室 2018年9月11日印發