迎林函安字[2018]34號

 

關于進一步加強安全生產工作的通知

 

各單位：

為貫徹落實冬春兩季安全生產工作視頻會、《關于進一步加強安全生產工作的通知》（龍森安[2018]89號）、《關于切實做好今冬明春火災防控工作的通知》（龍森安[2018]99號）精神及局主要領導對安全生產工作提出的具體要求，進一步加強全局安全生產管理工作，杜絕或減少安全生產事故的發生，為林區改革發展營造安全穩定的環境，結合我局9、10、11月份安全生產檢查情況，現就加強我局安全生產工作通知如下：

一、認清形勢，提高責任意識，強化安全生產主體責任落實

（一）各單位、各行業主管部門必須認清形勢，把安全生產作為當前頭等大事來抓，并且要長期抓、經常抓，絕不能在改革時期出現安全生產管理空白和盲區。

（二）各單位要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，不斷強化紅線意識、憂患意識、風險意識和

 

 

責任意識，認真落實安全生產主體責任，切實把安全生產防控工

作抓實抓細，確保我局安全生產形勢穩定。

（三）各行業主管部門要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，各司其職、各負其責，強化行業領域安全生產主體責任的落實，加強分管行業領域安全生產監督管理和檢查督促。

二、提高全民安全意識，強化內業規范化管理

（一）各單位要加快建立全員安全生產責任制和崗位責任清單，加強安全生產宣傳力度，提高全民安全意識，做到安全生產責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。對責任不落實，管理不到位的，要嚴肅追責。

（二）各單位要強化安全生產內業管理，嚴格按照林管局統一印制的六本內業臺賬等要求認真填寫，對檢查出來的安全隱患需領導簽字的必須領導親自簽字，嚴禁安全員代簽，否則將按缺項處理。

（三）各單位要嚴格執行自檢自查制度，每月三次自檢自查要檢查到位、記錄到位、隱患整改到位，月總結報告要認真整理，及時上報。同時針對局檢查組查出的隱患要列出整改時限清單及整改措施，實行隱患整改消號制度，嚴禁漏報、編報行為，一但發現將嚴厲處罰。

（四）嚴格執行交通車輛（哈弗、運兵車、巡護摩托車）保險制度，對未保險單位的車輛要在11月末前辦理保險業務，未辦理的，局檢查組將在12月檢查過程中予以封存。

三、加強交通安全管理，確保百姓出行安全

（一）現已進入冬季，臨近圣誕、元旦和春節三大節日，返鄉過節的人員和自駕車輛較多，交通部門要加大對林區道路交通隱患排查，加大重點時段、重點路段的巡查密度，特別是皖東公路的清雪防滑及交通安防；各單位要嚴格按照局交通主管部門的安排部署，對所負責的林區主公路進行及時清雪防滑，備足防滑沙料或爐渣等防滑材料；除雪設備車輛要按照標準安裝警示警告標志，作業人員在除雪作業區內要穿戴反光背心，確保林區道路交通安全、井然有序。

（二）各林、農場要對本單位居民區街巷道及時進行除雪防滑保通，同時，對各管護駐點的道路及時清理，夜間經常查崗，要檢查用火用電等情況，確保居住的管護人員生活供給及人身安全。局址地區相關單位要按照林管局劃分的責任區及時進行除雪防滑保通，要有具體措施和具體負責人，特別是繁榮小區4、5、6號樓外樓梯的除雪除冰防滑工作，責任要落實到人頭，確保百姓出行安全。街道辦事處要對各社區的危房進行隱患排查，重點是對用火、用電、用氣的隱患排查，惡劣天氣要對危房居住人員進行勸阻居住或到親屬家暫住，要做到人走斷火、斷電、斷氣，責任要落實到人，確保住戶人身安全。

四、加強危化品、煙花爆竹的監管，嚴防火災事故發生

（一）安監部門要加強對危化品、煙花爆竹的監管，尤其是加油站、供氣站等重點部位，要對局轄區內的煙花爆竹零售經營場所進行嚴格管理，對超儲量、不規范儲存、違規銷售等違法違規經銷煙花爆竹經營場所堅決嚴厲查處，予以取締，決不容忍。

（二）隨著元旦、春節、元宵節等節日臨近，各居民區用火、用電、用油、用氣量增加，是經濟火災事故的多發期，為杜絕或減少經濟火災的發生，消防部門要把住重點時段，重點部位，特別是醫院、康養中心、糧貿等重點場所要進行消防安全隱患排查；各林農場也要在駐地派出所的配合下開展針對性消防安全檢查，對違章用火、違規用電、違法住人的，采取果斷措施，及時消除火災隱患，對各種植戶剩余燃油的儲存要進行登記造冊，加強防范措施，嚴防“小火亡人”、“火燒連營”事故。

（三）各單位要針對重點部位和薄弱環節，進一步細化完善應急預案，健全應急指揮和聯動處置機制，加強應急物資儲備和救援隊伍建設，強化實戰演練，確保一旦發生火災事故和重大險情能夠第一時間響應、第一時間應對處置，最大限度減少事故損失和影響。

五、強化責任落實，嚴肅責任追究

（一）各單位、各行業主管部門，特別是各級領導干部，要認真貫徹落實龍森集團公司相關文件精神和林管局主要領導對安全生產工作的決策部署，要親自研究部署本單位、本部門落實安全生產工作的方案措施，并深入一線，靠前指揮，堅持兩個“長常”字，長期抓、經常抓，責任要落實到各崗位、人頭，切實落實落靠本單位、本部門的安全生產工作。

（二）對工作認真，責任、方案措施落實到位、應急響應及時、內業記錄檔案齊全，而發生事故的，根據情節可以免責；對工作不力、玩忽職守、無檔案記錄痕跡，導致發生較大以上傷亡事故和財產損失的，將按照事故倒查制度嚴肅追究有關單位和責任人的責任。

（三）鑒于全局各基層單位電力作業管理人員匱乏的問題，近期將對電工持證上崗情況進行復查，對無證人員要舉辦培訓班，學員經培訓考試合格后頒發電工證書。

（四）各單位要加強值班值宿工作。近期，局安委會將組織有關人員及電視臺記者進行夜查，對帶班領導和值班人員漏崗、脫崗、崗上飲酒等違規行為予以全局通報批評，并公開曝光。

（五）對存在安全隱患的單位，沒有按整改時限進行整改或整改不到位的，將視情節給予經濟處罰和行政問責，情節嚴重的年終考核一票否決。

 

 

 

黑龍江省迎春重點國有林管理局

2018年11月22日 

 

 

黑龍江省迎春重點國有林管理局辦公室      2018年11月22日印發