迎春林業局2016年統計分析

    2016年，迎春林業局按照森工總局的發展戰略和建設現代大森工新森工的決策部署，以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，習近平總書記系列重要講話和關于黑龍江工作兩次重要講話精神，以及省委十一屆八次全會精神為指導，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨戰略，貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。克服商業性停伐帶來的困難，加強生態保護，推進管理創新，加快產業轉型，積極改善民生，重點工作，全力打造“中國蜂都、美麗迎春”。全年產業總產值實現6.78億元，增長8.5%；經濟社會實現連續九年健康持續發展。

一、  產業總產值完成情況

迎春林業局2016年產業總產值67835萬元，同比增長8.5%，產業增加值28447萬元，同比增長8.5%。其中多種經營產值60300萬元，同比增長8%。

（一）按產業劃分                              單位：萬元

按產業分	2015年	2016年	同比增長 （減少）（%）	在總產值中 所占比重（%）
合計	61904	67837	8.5	100
第一產業	37351	35411	-5	52
其中：1、涉林產業	4171	4923
2、非林產業	33180	30488
第二產業	12298	11442	-7	17
其中：1、涉林產業	1600	760
2、非林產業	10698	10682
第三產業	12255	20984	71	31
其中：1、涉林產業	7601	1930
2、非林產業	9427	19054

（二）按產業構成分

產值完成情況	計量單位	去年同期完成	本期實際完成	同比增長（%）	增加值完成情況	去年同期完成	本期實際完成	同比增長（%）
產 值 合 計	萬元	61,904	67,837	10	增加值合計	25,835	28,447	10
一、林木產業	萬元	3,771	3,507	-7	一、林木產業	1,586	1,403	-12
1、營林產值	萬元	2,171	2,747	27	1、營林產值	946	1,099	16
2、木材采運產值	萬元	0	0	0	2、木材采運產值	0	0	0
3、林產工業產值	萬元	1,600	760	-53	3、林產工業產值	640	304	-53
二、林下經濟產業	萬元	46,350	40,466	-13	二、林下經濟產業	18,540	17,363	-6
1、種植業產值	萬元	31,016	20,892	-33	1、種植業產值	13,026	8,983	-31
2、養殖業產值	萬元	11,684	10,309	-12	2、養殖業產值	4,054	4,433	9
3、森林食品業產值	萬元	1,500	1,600	7	3、森林食品業產值	600	640	7
4、森林旅游業產值	萬元	1,650	1,930	17	4、森林旅游業產值	660	849	29
5、北藥業產值	萬元	500	576	15	5、北藥業產值	200	230	15
6、其他	萬元	0	5,159	0	6、其他	0	2,228	0
三、其他產業	萬元	11,783	23,864	103	三、其他產業	5,709	9,681	70

1、2016年我局的經濟發展平穩，圓滿完成年度經濟任務。全局產業總產值年計劃66913萬元，年末實現全局產業總產值達67837萬元，較2015年增長9.5%。三大產業發展勢頭良好。第一產業預計達到35411萬元，占總產值的52%，同比下降%。其中營林產值完成2747萬元，與去年同期遞增27%。北藥業完成576萬元，與去年相比遞增15%。森林食品業完成1600萬元，與去年相比遞增6.7%。種植業完成20892萬元，與去年同期相比下降33%，傳統養殖業完成10309萬元，與去年同期相比下降12%。；第二產業完成11442萬元，占總產值的17%，同比下降7%；其中林產工業產值完成760萬元，木材的全面停產對林產工業可謂是“釜底抽薪”，與去年相比降低了53%。種植加工業（糧食加工、物流、倉儲、大米加工）完成4912萬元。蜂產品加工業完成960萬元，因今年蜂蜜產量受到了季節的影響，從而影響到蜂產品加工的生產，只完成去年的40%；第三產業完成20894萬元，占總產值的30%，同比遞增71%。其中運輸業產值2851萬元，商飲服務業完成14103萬元。建筑業產值完成3700萬元（個體建筑業1600萬元、國有2100萬元），較2015年建筑業產值為1176，大幅度增加。

    2、農業生產穩步增長。我局種植養殖業已經出現傳統的種養方式逐步轉變現代的種養業的趨勢，因天氣原因影響了的種植業的發展，2016年種植業產值完成20892萬元，但國家相應的補貼，彌補了農戶的損失，使種植戶減產不減收，各項補貼合計達到5159萬元。

3、工業經濟發展大幅下降。由于木材停止采伐，銷售量也不斷下降，成本也逐漸增加，使木材加工業遇到了前所未有的困難和壓力。蜂產品加工是我局的兩個省推項目之一，挑起了加工業的大梁，但是也遇到了一些問題，一是管理模式偏于粗放經營，面對復雜多變的市場和眾多競爭對手，在風險內控管理方面還存在一定的難度，不免出現一些漏洞。二是在現有銷售隊伍和專業的銷售團隊還存在一定的差距。三是目前技術類人員缺口較大等因素都影響的蜂產品的發展和壯大。從而沒有發揮出蜂產品應有的效益。三是國人對蜂蜜的意識還沒有上去，對黒蜂蜂蜜的最大作用還沒有了解，只圖南方的調和蜜的價格低廉，卻不知價格與作用成正比的。

    二、各項生產完成情況

   （一）營林生產

2016年天然林資源保護工程二期中央預算內投資計劃，人工造林3000畝，補植補造計劃3000畝，改造培育2000畝。已全部完成。幼林撫育完成20052畝；育苗完成272畝，其中新播14.8畝；森林撫育計劃150000畝，已完成154500畝。

    在各項營林作業中林業局多方位指導工作，合理安排各項營林作業，對每項營林作業項目利用多渠道進行監督提醒，讓基層單位有充足的時間準備營林作業，在營林作業期間以現場會的形式把好的經驗做法進行全局推廣，把服務基層工作做細、做好、做實。

（二） 林產工業

林產工業完成情況。2016年火柴梗計劃完成800噸，咖啡片計劃完成500噸。截止年底全部完成。木材停產，原材料價格上漲，一些中小企業無法承受而停產或者倒閉。使之林產工業大幅下降。

（三）多種經營

迎春林業局從實際出發，以青山綠水、寒地黑土優勢為依托，以發展生態科技型、生態品牌型、生態安全型綠色食品產業為著力點，綠色產業迸發勃勃生機與活力，較好地完成了多種經營各項工作。2016年我局多種經營產值完成60300萬元，同比增長8%。其中種植業產值達到20892萬元，同比下降33%，占總產值的31%。

2016年我局大力發展有機農業和林下經濟。一是積極開展有農業認證工作，生產的黃豆、黑豆等農產品通過了認證中心認證，可追蹤溯源。二是鼓勵發展特色飼養業和經濟作物的種植。三是建立和完善黒蜂溯源體系，保證我局蜂產品的質量。以食用菌、山野菜為主的綠色森林食品業，以五味子、刺五加為主的林藥業和以蜂膠、花粉、王漿、蜂蜜為主的蜂產業，從而打造“林緣、林下、林中、林上”的立體森林產業發展模式，實現森林價值轉化率的最大化。

三、勞動工資及勞動力就業情況

2016年林區經濟取得了長足發展，林區人均收入得到穩步增長，職工勞動工資報酬呈現穩步增長的態勢。

一、勞動工資運行的基本情況

（一）在崗職工人數有所減少。從年底數據顯示，全局在崗職工年末數為2918人，其中專業技術人員899人，年末實有離退休人員2446人。在崗職工比上年同期減少77人。減少原因主要是職工退休。

（二）從業人員勞動報酬總額明顯提高。在崗職工年工資總額為90245445元。在崗職工年平均工資35502同比去年34026增長4.3%。 離退休人員年生活費69634118元，同比增長15.2%。

（三）實現林區人均收入16125元/人，同比去年14970元/人，增長7.7%。人均可支配收入達到13360元/人。林區人均收入增長的原因：一是各單位落實總局正常調資及補貼政策，這是拉動工資性收入增長的主要原因，二是隨著全局經濟持續穩定地增長，社會總體收入水平的提高，促使各行業勞動者報酬也相應提高；四是隨著統計工作進一步規范，從源頭上抵制了一些漏報現象和瞞報行為的發生。按照“應統盡統，不重不漏”的原則，加強指導、培訓，有效增強了基層報表單位統計人員的責任意識和自覺意識，保證了報表搜集的全面性和指標數據的準確性。二、對林區發展經濟促進就業的建議。

一是大力發展第三產業、民營經濟，拓寬就業渠道，加大招商引資力度，為經濟快速發展注入活力，為勞動者創造更多就業機會。

二是加強社會保障制度，采取有效措施對低收入人群完善養老保險，失業保障和醫療保障等社會保障體系，縮小行業間勞動報酬差距，緩解收入差距帶來的矛盾。

三是強化職工素質和技能培訓。一方面要繼續改善投資和創業環境，留住本地人才吸引外地人才。另一方面通過建立和完善學習及培訓制度，不斷提高就業人員的整體素質，讓適齡勞動力和失業人員有一技之長，為林區經濟建設提供充足的高素質的勞動就業人才。

四、基本建設投資完成情況

2016年迎春林業局林業建設項目計劃總投資：15050萬元。

其中：國投資金14935萬元：其中天保中央財政專項資金11457萬元：中幼齡林撫育補貼1854萬元；后備資源培育300萬元；棚戶區改造300萬元，國家投資300萬元。迎春林業局林業基礎設施建設項目總投資1115萬元，其中國家投資1000萬元，自籌115萬元。

五、產業發展思路和舉措

一是做大做強糧食深加工產業。充分利用我局國字號糧食企業資質，在升級改造現有倉儲實現擴容的基礎上，積極爭取國家糧食倉儲物流設施建設項目和資金，在資金允許的情況下新建房式倉，不斷擴大糧食倉儲能力，力爭年末達到糧食倉儲120萬噸、大米加工20萬噸，滿足政策性收購需求，建倉擴容，向利好政策要效益。

二是做深做精森林食品加工。制定《2016年森林食品產業工作計劃》，發展林農產品精深加工，提高林農產品附加值，積極與中國森林食品促進會簽訂了戰略合作協議，授權我局為中國森林食品網全國唯一的森林食品生產加工基地，依托現有人員、廠房、技術和設備，實現園區內企業規模化、專業化和集團化，提升林農產品精深加工水平，釋放產業集群效應，轉型升級，向精深加工要效益。

三是做優做實黑蜂產業。制定《迎春黑蜂全國市場規劃》，高薪聘請營銷總監、城市經理、市場專員組建銷售團隊，實現進入全國200家精品超市的發展目標，做到北京、上海、廣州、深圳一線城市及香港、澳門精品超市全覆蓋；加快新產品開發進度，與中國蜂產品協會對接，實現蜂王漿、蜂花粉、蜂膠、蜂蜜茶、保健和飲品等系列的新產品上市，擴大產品線豐富產品種類，掌握市場主動權增強產品競爭實力；組織專業性的蜂產品學術研討會，計劃今年七月份，邀請全國蜂產品權威人士和專家舉辦迎春黑蜂論壇，不斷擴大迎春黑蜂在全國蜂產品行業的影響力；加大黑蜂文化和產品推廣力度，申報“中國黑蜂之鄉”稱號，組織參加有影響力、專業性的展會和論壇，通過新品研發、產品推介、參展獲獎，提升迎春黑蜂系列產品的知名度和美譽度，提高銷售業績，向市場要效益。

六、企業發展的建議

1、隨著林區全面停止天然林商業性采伐工作的開展，使企業面臨巨大的經濟壓力。目前林區城鎮化建設快速發展，由于企業資金嚴重短缺和歷史條件差等局限因素，導致基礎設施配套嚴重不足，建議將重國有林區道路、電網、飲水安全、教育衛生、文化體育、社區管理、養老機構等公益事業單位，給排水、供暖、廣播電視、消防、燃氣、環境衛生、防災減災、森林防火和有害生物防治等基礎設施建設納入國家和省相關規劃統籌安排，繼續加大對重點國有林區基礎設施建設的投資力度，確保林區生態城鎮正常運轉。同時由于企業目前沒有收入來源，無力承擔自籌部分，建議國家在林區建設上項目建設資金全部有中央投資承擔。

2、進一步改革企業體質, 加快發展轉崗就業產業。積極做好重點國有林區富余職工有序轉崗，引導富余職工到招商引資新建企業就業；在不破壞森林資源的前提下，鼓勵職工從事林區綠色食品業、特色種植養殖業、森林旅游業、北藥業、花卉苗木業，創造就業崗位。積極發展森林經營培育產業，鼓勵職工從事森林管護、人工造林、森林撫育等生產經營活動，實現充分就業。對離崗職工從事林下經濟、家庭經濟、種植養殖和森林旅游等經營項目給予扶持。加大對勞動力轉移輸出的扶持力度，實現跨地跨區轉移就業。全方位開展職工下崗轉崗再就業培訓，建設創業孵化基地，積極開發公益性崗位，推動實現更高質量的就業。

3、建議在產業轉型發展中，以林區生態、資源、區位比較優勢為依托，以資源整合、資產重組、股份制改造為手段，促進規模效益。同時產業發展要擴大規模，才會在長期范圍內平均成本下降，才會導致企業效益增加，因成本下降導致產品競爭力提高。產業轉型中有必要的合作。你強于技術我強于營銷，我跟你合作，你強于技術我強于生產我跟你合作，迅速形成規模效應，競爭力都提高，企業盈利的也更多。

迎春林業局計劃科

2017年1月10日