——在全局解放思想推動高質量發展大討論動員部署會議上的講話
迎春重點國有林管理局黨委書記 張龍江
今天會議的主要任務是：深入學習貫徹習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江時的重要指示精神，貫徹落實省委十二屆四次全會精神，按照集團黨委解放思想大討論動員部署會議部署要求，對全局開展“解放思想推動高質量發展大討論”進行部署安排，引導全局廣大黨員干部和職工群眾，通過思想的大解放、觀念的大轉變，推進迎春林區“生態再提升、改革再深入、產業再發展、民生再改善、黨建再增強”，為建設“美麗迎春”、加快推動全面振興、全方位振興凝聚磅礴的精神力量。
會上宣讀了我局《解放思想推動高質量發展大討論實施方案》，我給大家進一步梳理一下：概括起來說，就是“20個字”，即：“一個主題，五個原則，八個聚焦、四個方式，十項活動”。
“一個主題”：就是開展大討論，我們要以“解放思想、銳意進取，瞄準方向、保持定力，深化改革、破解矛盾，揚長避短、發揮優勢，以新氣象新擔當新作為推動高質量發展”為主題；
“五個堅持”：就是開展大討論，我們要堅持好“高舉旗幟，把準方向；聚焦問題，注重實效；以上率下，從嚴從實；立足實際，突出特色；統籌兼顧，互促共進”五個基本原則；
“八個聚焦”：就是開展大討論，我們要“聚焦振興目標開展討論，在強化責任擔當上實現思想大解放；聚焦生態文明建設，在著力承載綠色使命新優勢上實現思想大解放；聚焦全面深化改革，在進一步推動全方位改革上實現思想大解放；聚焦加快產業發展，在鞏固綠色優勢和培育壯大新動能上實現思想大解放；聚焦貫徹新發展理念，在破除思維貫勢和轉變觀念上實現思想大解放；聚焦整頓機關作風，在優化營商環境上實現思想大解放；聚焦干部隊伍建設，在提升黨員干部創業能力上實現思想大解放；聚焦加強黨的建設，在把牢意識形態和全面凈化政治生態上實現思想大解放；
“四個方式”：就是開展大討論，我們要認真按照“宣傳發動、學習討論、查擺問題、成果轉化”四個環節，一步一步地向前推進。
“十項活動”：就是開展大討論，我們要著重組織開展好解放思想“大學習、大宣傳、大宣講、大調研”活動以及解放思想“征求意見”、“四個查擺”、“諫言獻策”、“成果交流”、“成果匯編”、“總結表彰”共計10項活動。
“一個主題，五個原則，八個聚焦、四個方式，十項活動”這“20個字”工作思路，是管理局黨委、林管局為大家精心畫出的工作推進“時間表”，精心繪出的工作推進“路線圖”，希望同志們，要認真照表推進、照圖作戰，迅速掀起熱潮，真正扎扎實實地、一步一個腳印地深入開展好、全面完成好這次為期近一年的大討論工作任務，真正向林區廣大職工群眾、向集團黨委、向管理局黨委、林管局交上一份合格的、滿意的“政治答卷”。
黨委的《實施方案》中，已清晰、清楚地對在哪些重點方面解放思想、方式方法措施是什么，都做了具體的要求和安排，在這里，我就不再重復闡述和說明。
我代表管理局黨委、林管局，針對一些需要大家在大討論中重點需要注意、重點需要把握的問題，講三方面意見：
第一個意見：立足時代坐標，牢記職責使命，深刻認識推進思想大解放的重要意義
首先，我們先來了解一下“解放思想”的內涵概念。什么是解放思想？解放思想就是指打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題,使思想觀念沖破舊習慣勢力的禁錮和束縛，把主觀世界的思維意識與變化了的客觀實際結合起來，克服那些不符合實際的“習慣思維”和“主觀偏見”用發展變化的觀點創造性的改造客觀世界。
我們重點來把握一下，為什么要全面開展解放思想推動高質量發展大討論的原因背景，也就是重要意義。
——從國家層面上看，我國改革開放已經走過了40年。回顧這40年的奮斗歷程，可以說，我們國家每一次的解放思想都成功地帶來了改革開放的新發展、新突破。從歷次解放思想的背景和動因上看，都是時代的需要，是實踐的呼喚。特別是習總書記已經對我省解放思想這個問題提出過三次重要的指示。第一次是2015年在長春座談會上的重要講話；第二次是2016年考察我省時的重要講話；第三次就是這回來我省考察時指出的東北振興存在的“四個短板”問題之一就是思想觀念問題，要求我們要全面開展解放思想大討論。
因此說，全面啟動解放思想大討論活動，是全面貫徹落實習總書記重要指示精神的一項重要政治任務，是有效解決我省體制機制、經濟滯后等諸多短板和矛盾問題的一個“路徑良方”。我們也只有通過思想的大解放，才能有改革的大突破、制度的大創新、力量的大凝聚，才能加快實現東北地區的全面振興、全方位振興。
——從森工層面上看，全面開展解放思想大討論，既是我們森工系統全面貫徹落實習總書記重要講話和省委部署要求的一個具體的落實，更是我們森工系統全面推進改革、加快轉型發展和全面振興的一次重大機遇和挑戰。
關于重要意義，集團黨委李坤書記在動員大會上講了三個方面意義。他說：
一是開展解放思想大討論是省委站在新時代新起點做出的重大部署。通過全系統開展解放思想，推動高質量發展大討論，堅決擺脫傳統的計劃經濟形成的林業條條框框，僵化的思維模式，傳統單一的路徑依賴，真正把思想解放出來，進一步增強機遇意識，市場意識，法治意識，創新意識，走出一條符合森工林區發展實際的新路子。
二是開展解放思想大討論是武裝頭腦、統一思想的迫切要求。我們只有解放思想了，才能把森工林區改革推向一個更高的階段；也只有解放思想了，我們才能更清醒的認識到森工林區最大的長板是生態，最大的短板是思想上的僵化，固化。因為這些問題的存在，導致了我們市場化程度不高、開放意識不強、應對市場能力弱等問題的出現。所以，我們一定要通過大討論，切實把思想統一到對省情、林情的深刻認識上來，統一到集團黨委的戰略部署上，形成思想合力和發展動力，全速推動林區高質量發展。
三是解放思想推動高質量發展大討論是森工林區解決問題推動改革發展的現實需要。我們不僅在體制機制、思想觀念、工作作風等方面存在著諸多問題，特別是在經濟發展上，存在著產業規模小、發展速度慢、發展質量不高、內生動力不足等多方面差距問題和癥結，這些都需要通過思想觀念的破題，去解決這些深層次的矛盾和問題。
——從我局層面上看，我們也要清醒地看到，建局55年來，特別是停伐這幾年，面對迎春林區攻堅克難、轉型升級這一重要關口，我們的一些黨員干部，特別是主要領導干部，在思想上還存在著諸多不解放的“頑疾痼癥”。例如，思想上存在著思想僵化、觀念老化、精神弱化、工作虛化的“四化”問題；還例如，政治站位上存在著溫差、偏差、落差“三差”問題；還例如，政策落實上存在著上下一般粗、一把尺子、一律要求“三個一”問題；再例如，工作推進上存在重部署輕落實、重分配輕監管、重過程輕結果“三重三輕”問題；再例如，作風建設上存在不務實、不扎實、不真實“三不實”問題；再例如，產業發展上，存在著“舊的傳統思維定勢強、市場經濟意識弱；傳統產業項目強，探索新的產業項目弱；看攤守業、小富即安、求穩怕亂的意識強，敢于探索、敢闖新路的勇氣弱“三強三弱”問題等等。
這一系列的思想問題、作風問題等等，都需要我們在大討論中，真刀真槍地進一步的思考、進一步的梳理、進一步的剖析、進一步的整改，真正用思想的大解放，推動我們迎春林區經濟的大發展、大振興。
記得有一句話說得好：在謀劃發展、推動振興的方方面面，都要從思想、思路層面上起筆，都要從解放思想、更新觀念上破題。因此，對我們局來說，開展解放思想大討論，是對全局廣大黨員干部和職工群眾來一場“頭腦風暴”洗禮的現實需要；是我們全面破除陳舊思想的“堅冰”、引領發展的“突圍”、排除阻礙加快轉型振興發展的緊迫需要。
上升到新時代黨的建設總要求上看，作為一名黨員干部，特別是黨政主要領導干部，踐行新時代“新思想”必須要大力解放思想；落實新時代“新要求”必須大力解放思想；順應新時代“新形勢”必須大力解放思想；擔當新時代“新使命”必須大力解放思想。
以上說的是開展解放思想大討論的原因背景和重要意義。關于我局一些黨員干部在諸如思想層面等方面的差距和問題，在下面的內容中，我還要做進一步的闡述、進一步的剖析。
總之，大家一定要深刻領會好、深刻把握好這次全東北、全黑龍江、全森工系統開展解放思想推動高質量發展大討論的重要意義，要切實打開解放思想這個“總開關”，要出實招、動真章，抓住抓好這一契機，努力破除思想觀念的桎梏和藩籬，發掘推動林區社會前進的力量源泉，以鳳凰涅槃的勇氣，努力跨越一切阻礙林區加快轉型發展的溝溝坎坎，真正做到解放思想、轉變思路、抓住機遇、跟上時代，奮力走出一條具有迎春林區特色的全面振興、全方位振興新路子。
第二個意見：突出主題主線，強化問題導向，以思想大解放打通經濟社會發展的大動脈
解放思想不僅是認識問題、也是實踐問題，不是空洞口號而是具體行動，必須實實在在落到解決現實問題上來。我們要緊扣“解放思想、銳意進取，瞄準方向、保持定力，深化改革、破解矛盾，揚長避短、發揮優勢，以新氣象新擔當新作為推動高質量發展”這一主題主線，按照局黨委制定的《實施方案》部署，樹立“解題意識”，進一步強化問題導向，找準問題癥結，深挖問題根源，推動問題解決，不斷掃清我們前進道路上的藩籬，不斷激發我們持續發展的活力。
（一）解放思想必須始終以實際問題為靶向。
堅持問題導向，緊密聯系實際，這是我們整個大討論活動取得實效的關鍵所在。
集團黨委李坤書記在動員會上說：咱們提出了“要過日子，過好日子，過上有尊嚴的日子”，那么，大家想過沒有，這日子怎么去過？解放思想怎么去解放？他說：從思想上看，我們一些黨員干部進入了新時代，思想思維卻停留在過去時，思想僵化，墨守陣規，能力不足，觀念老化等等依然根深蒂固；一些干部還陶醉于過去的輝煌，滿足于維持現狀，小富即安，不富也安，甘于平庸，無為而治；還有一些干部面對改革發展茫茫然、無所知，看昨天的時候多，看明天的時候少，思維上習慣于于穿新鞋走老路，致使很多工作依然在原有的軌道上原路滑行。特別是在管理方式和發展方式上粗放隨意，依然是抱著金飯碗要飯吃；從作風上看，一些干部不敢擔當，不敢承重，求穩怕亂，混日子，導致黨委重大決策、重要部署、重要工作布置不下去、嚴肅不起來，也落實不下去。
李坤書記給我們林區黨員干部所找出的這些尖銳問題，可以說，在我們迎春局的一些黨員干部身上，也是不同程度的存在著，甚至有些思想觀念、思想意識等方面問題還是特別突出、特別明顯，需要大家警覺、警醒、深改的。我給大家舉一些例子：
例如，多年來，我們以木材生產為生，特別是林區全部停伐后，主陣地轉到了生態建設和林下經濟上，可是，我們一些黨員干部在如何保護好森林資源、如何抓好林政管理、如何發展好林下經濟、如何帶領群眾致富等等，沒有好思路、沒有好辦法，更沒有敢闖、敢拼、積極向上的精氣神，并且思想觀念上還停留在過去的計劃經濟時代，缺乏市場意識，有的興產業、上項目、帶致富不按市場經濟規律辦事，不講程序、不講規矩，拍腦門決策，可以說，根深蒂固的計劃經濟思維已經成為了阻礙我們林區轉型振興發展的“攔路虎”和“絆腳石”。
還例如，當前，伴隨著產業結構的加快調整，我局經濟社會發展面臨著諸多困難。在這樣的大背景下，有的黨員干部產生了等靠要思想，缺乏主動意識，遇到困難和問題就“等一等，看一看，拖一拖”，特別是在推進“美麗林（農）場”建設、發展“一場一品、一場多品”特色產業、帶領職工群眾致富上，畏難情緒較重，不愿意深入研究，不想過多的投入人力物力，指望著上級和林管局給政策、給資金、給條件，指望著“天上掉餡餅”，導致了有激情、有干勁的林（農）場，從場區場貌變化到職工群眾致富，變化幅度較大、全場上下精氣神較足；而沒有激情、等靠要的林（農）場，還是在原地踏步、維持現狀，根本原因是什么？就是我們這些場子的黨員干部，特別是黨政主要領導在思想上有問題，造成了主客觀能動性上嚴重弱化、嚴重懈怠，這是局黨委、林管局堅決不允許的，也不會讓你長期這樣干下去的，一句話，不換思想就換人。
再例如，當前，面對林區轉型振興發展的艱巨任務，需要我們拿出“想抓”的意識、“能抓”的措施、“真抓”的作風、“善抓”的本領，但是，有一些黨員干部在思想上害怕解放、拒絕解放、亂解放，不敢擔當，缺乏責任意識，工作畏首畏尾、縮手縮腳，遇到矛盾就繞，見到麻煩就推，奉行多一事不如少一事，不求有功但求無過，甚至想方設法躲事避責，庸政懶政怠政。還有的一些黨員干部習慣了過因循守舊的日子，工作上思路不寬不活，缺乏創新意識，不會用、不善用新的發展理念和新的思維方式開展工作。有的凡事奉行拿來主義，遇到什么問題就照搬老辦法、老規矩，一來不用動腦筋想對策，圖省事，二來有舊例可循，不易犯錯誤，可保得住烏紗帽、當一個太平官。這種思想的存在，導致我們被先進地區甩得越來越遠。還有的一些黨員干部“躺在國家政策懷里混日子，不思進取，養尊處優，缺乏機遇意識，眼界“窄”、思想“懶”、行動“遲”，錯過了許多難得的發展機遇。
還有許許多多問題，因時間關系，在這里，我就不再過多地一一例舉了。我認為，以上問題的出現，說到底，說到根子上，就是出在我們思想上、觀念上、頭腦里，問題意識淡薄，沒有悟透“問題是時代的聲音”這個重要論斷，習慣于以觀念的空轉去代替實際的行動，這是堅決不允許的。作為一名黨員干部，特別是黨政主要領導干部，你精神懈怠、不思進取、不愿擔當，黨委是不會讓你繼續混日子的，不會讓你當這個太平官的，是堅決要進行組織調整和追責問責的。
好的問題往往就是好的答案。為此，黨委要求我們各級黨員干部特別是黨政主要領導干部，在這次解放思想大討論中，要結合好本單位、本部門、本人的實際，不斷以問題意識深度掃描各項工作，把解放思想“準星”緊扣住實踐中的問題、發展中的問題，自覺地去破除一切與新要求、新形勢、新使命不相適應的思維定勢。要多從內因著眼、著手、著力，切實找準自身思想層面存在的突出問題，真查真改、刀刃向內，確保通過思想解放這把“金鑰匙”，去打開和破解我們多年來在資源管理、產業發展、民生改善等各個方面的矛盾和難題。
（二）解放思想必須始終以務求實效為標尺。
務虛是為了務實，思想解放不是關起門來搞學習討論，而是要觸及靈魂、深化認知、推動實踐。
一要緊扣短板全力推進思想的大破題。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想對標定向。要以正在做的事情為中心，找“短板”、號“痛點”、破“堵點”，既啃硬骨頭又動真奶酪。以系統思維和創新方法，勇于破題，善于解題，真正把發展思路的問題、歷史遺留的問題、群眾反映強烈的問題挖出來、找出來、改出來，做到思想解放一小步、實效進展一大步。
二要緊扣實際全力推進思想的大解放。要認真按照黨委《實施方案》的部署，要努力在強化責任擔當上實現思想大解放、在著力承載綠色使命新優勢上實現思想大解放、在進一步推動全方位改革上實現思想大解放、在鞏固綠色優勢和培育壯大新動能上實現思想大解放、在破除思維貫勢和轉變觀念上實現思想大解放、在優化營商環境上實現思想大解放、在提升黨員干部創業能力上實現思想大解放、在把牢意識形態和全面凈化政治生態上實現思想大解放。通過思想大討論活動，真正引領全林區廣大黨員干部和職工群眾，實現思想的真解放、面貌的真改變、行動的真實現、效益的真提升、企業的真興旺，群眾的真富裕，真正讓職工群眾“過上好日子，過上有尊嚴的日子”。
（三）解放思想必須始終以職工群眾滿意為評判。
解放思想的過程也是問政于民、問需于民、問計于民的過程。在大討論活動中，作為黨的干部，我們一定要堅持好以人民為中心的思想，一定要準確把握好職工群眾對美好生活的向往這一重要需求，要滿懷真情地去辦好各項民生實事，把群眾滿意度、獲得感作為思想解放的度量衡。要站穩群眾立場，走好群眾路線，真正讓思想大解放匯聚起推動高質量發展的磅礴力量。
一要努力在改善民生上解放思想。近年來，全局各級黨組織克服一切經濟壓力和困難，想盡一切辦法、鉚足一切干勁，年年做出民生承諾、年年解決一些問題，使林區職工群眾的幸福感和獲得感得到了不斷提升。特別是近兩年來，局黨政領導班子在全局開展了“美麗迎春”競賽活動，以“一年抓三次、連續抓三年”的決心和力度，加速推進“美麗林（農）場”建設全面提檔升級。今年，對全局山上17個林（農）場自來水全部進行了改造，同時，對部分林（農）場的場區道路、基礎設施等進行了硬化、亮化、綠化、香化。此外，進一步提高了職工群眾的工資性收入和經營性收入，使職工群眾分享到了林區改革發展的“紅利”和果實。但是，由于歷史的原因，我們在推進民生事業發展上還欠賬較多、短板較多，還有很多痛點難點堵點問題沒有得到根本解決，這些都需要在解放思想中把好方向、選好課題，加以深入思考和研究。
二要努力在提升職工群眾幸福指數上解放思想。增進民生福祉是發展的根本目的，是提高林區人民幸福指數的客觀要求，更是我們各級領導干部永遠都要面臨的時代課題。我們一定要充分認清民生改善是一項長期的、系統的、艱巨的、復雜的工程，要積極樹立“為民”責任意識，多做打基礎、利長遠、求實效的工作，要努力發展好我們的黑蜂經濟、農業經濟和糧食倉儲經濟，多創出經濟效益，為不斷提升職工群眾幸福指數提供強大的經濟支撐和后盾。要抓住林區百姓最關心最直接最現實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。特別要按照李坤書記的要求，促進投資重點及公共服務向基層林場傾斜，努力實現林場環境的綠化、美化、香化。要進一步拓寬增收渠道，增加職工群眾財產性、經營性收入，提高職工工資水平，維護林區社會公平正義。
第三個意見：扛起責任擔當，精心組織實施，確保解放思想大討論取得實實在在的成效
解放思想，責在身上、路在腳下。按照集團黨委的安排，這次解放思想大討論從今年11月份開始到明年9月份結束，而且不分批次、不分階段、不分環節，給我們留下了很大的自主空間。局黨委的《實施方案》已經印發給大家，各單位、各部門要在思想上高度重視、認識上高度統一、行動上高度自覺，認真按照黨委的統一部署安排，結合各自實際找準工作切入點和突破口，要扛起責任擔當，精心設計載體，保證討論效果，真正通過解放思想大討論活動，匯聚起迎春林區綠色轉型發展、全面振興全方位振興的強大力量。
一要強化責任，統籌推進。各級黨組織是此次開展大討論的責任主體，要高度重視、精心組織，認真落實好黨委的部署和要求。主要負責同志要切實擔當起第一責任人職責，要主動靠前指揮，親自做好安排部署、組織協調、推進落實等各項工作。局（場）兩級班子成員要認真落實“一崗雙責”職責，把開展大討論同各自分管戰線的工作結合起來，防止“兩層皮”，絕不能這邊調門很高，而那邊在工作實踐中，卻依然墨守成規、依然經驗主義，表里不一、知行不一。解放思想，解放的是各級領導班子和領導干部的思想，廣大黨員干部也要把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去，真正見人見事見思想。特別是當前面對森工改革的形勢，要通過開展大討論，擰緊廣大黨員干部特別是領導干部思想上的穩壓閥，做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
二要精心組織、爭創特色。本次大討論活動以黨員干部為重點，面向全林區廣大職工群眾。大致分為“宣傳發動、學習討論、實踐轉化、成果轉化”四個階段。各單位、各部門要有的放矢地抓好各階段工作，確保每個階段都有鮮明的主題、都有特色的亮點。同時，要根據不同單位、不同部門、不同行業實際，有針對性地確定活動內容，做到因地制宜、因人制宜，讓活動有特色、有成效。黨委組織部要把開展解放思想大討論與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來，與全局深化干部作風整頓優化營商環境結合起來，認真抓好組織實施。宣傳部門要積極創新宣傳載體，加強輿情引導，充分利用各種媒體平臺，全過程、全覆蓋地進行宣傳報道。要注意發揮典型作用，激勵黨員干部解放思想、開拓創新、擔當作為。廣播電視局要開設好專題專欄，深入一線及時跟蹤宣傳報道各單位、各部門大討論活動的進展情況以及涌現出的好做法、好經驗、好典型，在全局迅速形成強大的輿論聲勢和氛圍。各單位也要充分利用好廣播、電視、宣傳欄、互聯網微信、QQ群等各類媒體平臺搞好宣傳發動，最大限度地去吸引職工群眾廣泛的參與，營造人人參與思想解放的濃厚氛圍。目前，已時至年終，各單位、各部門要把開展大討論與圓滿完成全年各項目標任務結合起來，既要做到圓滿收尾收官，又要認真謀劃好明年的工作思路，積極為明年全局各項工作開新局、登臺階打好基礎。
三要督導推動，注重實效。開展大討論活動，最終目的是為了凝聚共識、理清思路，推動工作、促進發展。各單位、各部門要切實端正態度，提高認識，正確處理好開展大討論活動與做好本職工作的關系，杜絕“形式主義”，杜絕“囫圇吞棗”，防止把大討論活動與工作分割開來，就討論而討論。各級黨員干部要在調查研究中查找工作中存在的問題不足，在溝通交流中提升工作能力和水平，認真地把阻礙發展的難點問題、群眾關心的熱點問題解決好。要落實從嚴從實要求，強化督促檢查，堅持分類指導，層層傳導壓力，堅決防止學用脫節、只說不做，“新瓶裝舊酒”等現象發生。黨委組織部和紀檢監察部門，要把大討論成效作為檢驗干部擔當的重要標尺，對學習討論不認真，查擺問題走過場，實際效果不明顯的干部，要及時進行約談提醒。對一些思想仍然保守僵化、改革創新步子慢、干部作風和營商環境沒有明顯改善、干事創業缺少激情、工作長時間打不開局面、沒有起色的黨員干部，都要及時采取組織措施，并予以嚴肅追責問責。
同志們：
實踐發展不止步，解放思想無止境。前進路上，沒有思想的“大破冰”，就不會有行動的“大突圍”。開展解放思想推動高質量發展大討論，是習近平總書記交給我們的一份政治答卷，讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在集團黨委的堅強領導下，解放思想，轉換腦筋，開拓思路，不忘初心，樹牢發展新理念，長出振興新翅膀，不斷在推進迎春林區綠色轉型發展、全面振興全方位振興的實踐中展現新作為、作出新貢獻！
